【光明時評】

作者：劉彥蕊、呂鑫（分別系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市科學技術研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所高級統(tǒng)計師）

7月30日，中共中央政治局召開會議指出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)以滿足未來社會發(fā)展的新需求為目標，旨在拓展人類生存發(fā)展空間，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。未來產(chǎn)業(yè)對加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動我國從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進意義重大。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，需要人才、資本、技術、數(shù)據(jù)等各類要素綜合發(fā)力，其中，如何用好科技領軍人才十分重要。

當前，人工智能技術、信息技術、生物技術、量子技術等技術突破引領著產(chǎn)業(yè)躍遷升級，正在孕育以智能化、綠色化為重要特征的第四次工業(yè)革命。未來制造、未來信息、未來材料等未來產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出很多新特征、新趨勢。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加基于科學突破，物質(zhì)結構、宇宙演化、生命起源等科學正在開辟、引領新產(chǎn)業(yè)方向；產(chǎn)業(yè)前沿技術交叉融合更加迅速，大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術同智能制造深度融合；產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加依賴新型基礎設施，顛覆性技術創(chuàng)新一旦獲得成功，就能迅速發(fā)展成為通用基礎技術，快速重塑市場競爭格局。

發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，需要更加依靠科技領軍人才發(fā)揮作用。科技領軍人才主要是指在世界科技前沿領域科學研究有重大發(fā)現(xiàn)的人才以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，既包括一流科學家也包括科技企業(yè)家。科技領軍人才影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和效率，他們擔綱科學突破和搶占未來技術發(fā)展制高點的重任，需要持續(xù)開展科技和產(chǎn)業(yè)前沿“無人區(qū)”的探索，對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行前瞻引領。科技領軍人才還肩負著創(chuàng)立并領導創(chuàng)新型企業(yè)，引導科技成果轉化，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資，開辟未來產(chǎn)業(yè)應用場景、擴大市場需求等重要責任。

今年，工業(yè)和信息化部等7部門出臺《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出要大力培育未來產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)家和科學家。在未來產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)實踐中，我國科學家有著扎實的科技知識基礎，根據(jù)今年國際自然指數(shù)排行榜、科學網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫等，我國科研貢獻份額已經(jīng)連續(xù)兩年位居世界榜首，并且在材料科學、電子與電氣工程和人工智能領域發(fā)文量居世界第一。在地方層面，上海、浙江等地積極布局新賽道，山西、深圳等地出臺了專項規(guī)劃。還有一些地區(qū)通過加強創(chuàng)新機構和平臺建設集聚科技領軍人才，比如，北京建設了北京量子信息科學研究院、北京腦科學與類腦研究中心等新型研發(fā)機構，江蘇、湖北等地面向未來網(wǎng)絡、未來健康、未來空間等方向布局一批創(chuàng)新平臺，為未來產(chǎn)業(yè)科技領軍人才提供舞臺。

蓋有非常之功，必待非常之人。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。科技領軍人才在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有不可替代性，是提升我國未來產(chǎn)業(yè)國際競爭力的關鍵。下一步，大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在持續(xù)深化改革中用好科技領軍人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要發(fā)揮科技領軍人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向選擇、成果供給和模式創(chuàng)新中的作用，暢通“教育、科技、人才”良性循環(huán)。

對于培養(yǎng)與引進，要堅持規(guī)劃先行、加強頂層設計，發(fā)揮好自主培養(yǎng)的精準性優(yōu)勢和人才引進的時效性優(yōu)勢。同時，既要增強全國一盤棋意識，又要根據(jù)各個地區(qū)的差異性，因地制宜吸引用好人才。在實施“揭榜掛帥”“賽馬制”等新模式的過程中，還要注重發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，推動形成“教育、科技、人才”良性循環(huán)的評價導向，進一步激發(fā)人才的積極性與主動性，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚核心力量。

《光明日報》（2024年08月08日 02版）