據吉林省人民政府門戶網站5月10日消息,吉林省教育廳5月7日答復省十四屆人大三次會議姜海英代表《關于加大“校服新政”實施力度的建議》稱,擬在每個市(州)選一個縣(市、區)作為校服價格放開試點,先...
據吉林省人民政府門戶網站5月10日消息,吉林省教育廳5月7日答復省十四屆人大三次會議姜海英代表《關于加大“校服新政”實施力度的建議》稱,擬在每個市(州)選一個縣(市、區)作為校服價格放開試點,先試先行,為全省中小學校服價格全面放開打下基礎。
2015年6月,我國首個針對中小學校服的國家標準GB/T31888—2015《中小學校服》出臺,與同年7月教育部等四部門聯合印發的《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)一起,被并稱為“校服新政”。
吉林省教育廳在答復中透露,2023年,吉林省教育廳赴四平、延邊等8個市(州)對校服管理工作開展座談研討。深入了解各地校服管理政策、采購方式、價格、流程、質量、留樣、送檢時效等方面情況,分析總結各地各校及校服企業提出的意見建議和典型經驗。多次協調發改、市場監管等部門開展座談,研究校服價格放開政策和質量提升等相關工作,為后續放開校服價格做好準備。
同時,調研相關省(市、自治區)教育部門工作情況,學習其他省份校服管理政策及放開校服限價的管理經驗。堅持問題導向,對各省(市、自治區)校服管理工作的流程、執行標準、選購模式、選購主體、售后服務等方面規定進行詳細梳理,為吉林省校服管理文件出臺提供借鑒參考。
吉林省教育廳答復表示,今年將校服工作列為學校后勤管理指導中心年度重點工作。為穩妥推進《意見》實施,與發改、市場監管等部門研究,擬在每個市(州)選一個縣(市、區)作為校服價格放開試點,先試先行,避免價格放開引發輿情。通過試點先行,不斷積累工作經驗,將試點運行中發現的問題和不足及時進行總結和改進,為全省中小學校服價格全面放開,打下堅實基礎。
吉林省教育廳表示,將聯合省市場監管廳加強對校服生產企業的資格認定和質量監控,組織省纖維檢驗處專家座談,研討校服技術層面、團體標準規劃等專業問題。結合各地各校實際,起草《吉林省校服選用采購指導意見(征求意見稿)》和《校服選用采購流程(征求意見稿)》,待征求相關部門意見后聯合下發。
澎湃新聞注意到,吉林省長春市朝陽區今年3月發布的一則中小學校(區屬公辦校)學生校服集中采購服務招標公告顯示,城市小學每套校服不超過65元;城市初中每套校服不超過80元;中等職業學校夏裝每套不超過80元,春秋(冬)裝每套不超過95元(農村學校參照城市學校標準執行)。
事實上,長春市朝陽區此次招標的價格標準,來自吉林省教育廳、省物價局2011年出臺的《關于進一步規范全省中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(吉省價綜〔2011〕224號),其中規定的校服費標準即為:城市小學每套不超過65元,每三年不超過兩套,城市初中每套不超過80元,高中、中等職業學校夏裝每套不超過80元,春秋裝每套不超過95元。每生夏裝、春秋(冬)裝各不超過兩套。
此前,遼寧省錦州市發改委2021年11月在答復《關于改進校服限價及質量品質的建議》時也曾透露,錦州市發改委已會同市教育局向省發改委、省教育廳提出《關于提高校服限價及質量品質的請示》(錦發改發〔2021〕120號),建議省發改委省教育廳綜合考慮物價水平和家庭消費水平逐年提高的情況,適當提高收費來更好保證中小學校服質量品質。待省發改委、省教育廳調整校服限價政策后,錦州市一并調整。遼寧省2009年出臺的《關于規范城市義務教育階段學校服務性收費代收費項目和標準的通知》規定,小學生每生二年兩套(運動裝、夏裝各一套),每兩套最高不得超過120元;初中,每生三年兩套校服,兩套最高不超過150元。
近年來,由于校服所具有的特性,國家、各省有關部門積極探索科學有效的校服管理體制機制。
以山東棗莊為例,至少經過了全省“六統一”,到全面放開市場化,到政府指導價三個時期。棗莊市教育局2018年8月在答復政協委員建議時曾透露,2016年5月前,棗莊市執行全省“六統一”的政策,即學生裝(已統一名稱為校服)統一由省定點企業生產,學生裝面輔料由全省統一招標、統一價格供應,區域統一款式,統一生產工藝,統一產品標識,目的是保障校服的質量。2016年5月,棗莊市轉發了國家和省《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》,校服管理工作實行市場化運作,價格款式全部放開。2017年8月,省里出臺新的校服管理意見,并于當年12月又下發了《關于進一步規范公辦中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(魯價費發〔2017〕146號),明確校服為學校代收費項目,價格實行政府指導價。
2022年,多家媒體、自媒體有關“深圳校服火‘出圈’ ”的相關報道傳播很廣,對深圳市中小學校服管理工作取得的成效和亮點給予了高度評價,并建議總結推廣“深圳校服經驗”。2023年5月,在全國首屆校服展覽會的校服產業高質量發展論壇上,深圳市教育局作了《深圳市校服管理工作經驗介紹》,重點介紹統一著裝、統一款式、統一價格、保障質量、保障供應和自愿購買六大經驗。同時也直言雖然校服管理工作特色鮮明,取得了一定成效,但也面臨著如《反壟斷法》《反不正當競爭法》實施和招標政策變化導致不再適合招標、放開市場準入后如何加強質量、價格與流通監管等難題,以及校服樣式已使用20余年,個別款式亟需更新、增加時尚元素等問題。基于此,長沙市教育局表示,中小學校服涉及千家萬戶,非常敏感,關于校服的變化是一項比較復雜、敏感的工作。中小學生統一著裝是一件好事,統一全市中小學生校服是一件大事,我們將積極探索好的做法。
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