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推動新職業有序、規范發展,專家呼吁為專業技術類職業建立新標準

:2023年04月14日 新京報
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新職業評審專家以及來自主管部門、頭部新職業培訓企業的代表共同探討推動新職業有序、規范發展的議題。

新業態的發展催生了新職業。新職業“風口”下需要警惕哪些“陷阱”?如何規范新職業健康發展以創造更好的就業前景?

4月13日,新京報社、千龍網主辦,新京智庫、貝殼財經承辦的“信心與繁榮——2023新京智庫春季峰會”主題論壇“職引未來——助推高質量引智引才”舉行。在聚焦“新市場下的新職業”這一議題的圓桌對話中,新職業評審專家以及來自主管部門、頭部新職業培訓企業的代表共同探討如何推動新職業有序、規范發展。

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主題為“新市場下的新職業”圓桌對話現場。

新職業界定要秉持“五性”“四化”“三期”

隨著數字技術、人工智能的發展,新職業持續涌現,作為新職業評審專家,中國人事科學研究院企業人事管理研究室主任、研究員范巍給出了“新職業”的準確界定。

他表示,自2010年參與國家職業分類工作到2019年重新啟動新職業的發布,評審組在判斷新職業中逐步形成了共識,用“五性”判斷職業性,即目的性、社會性、穩定性、規范性和群體性,“比如‘目的性’就是要以獲得報酬為目的,因此我們比較熟悉的‘志愿者’雖然很多人從事,但因其公益性不能成為一個職業。”

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中國人事科學研究院企業人事管理研究室主任、研究員范巍闡述了新職業評定標準。

但范巍同時表示,在此基礎上,新職業的評定標準還要有“四化”“三期”,即其職業活動中要具備職業化、專業化、社會化和國際化。在職業的演進階段中,要有萌芽期、成長期和穩定期,當新職業進入“穩定期”則具備了進入“職業大典”(《中華人民共和國職業分類大典》)的標準。

范巍強調,是否判定系新職業要以“大典”為準,“大典”里新增的職業和社會上一般說的“新職業”要區分看待。“現在存在‘新職業’泛用的現象,我們用這三個字是很嚴謹的。”范巍認為,新職業的發布有嚴謹的過程,未出現在大典內的只可能用“潛在新職業”等措辭表述。

“職業管理是政府宏觀資源管理的基礎。”范巍認為,新職業反映了數字驅動和數實融合背景下的職業演變、新技術變革帶來的新職業的出現、社會變革下人民群眾對美好生活需求和向往的導向,以及社會治理現代化水平不斷提升的體現。“現在我們越來越把職業管理當成了基礎,它跟教育、培訓乃至就業、創業都有很密切的聯系。”范巍說道。

專家呼吁為專業技術類職業建立新標準

圓桌對談中,朝陽區人社局職業能力建設科負責人陳涵姣介紹了該局在推動新職業及培訓發展過程中的政策和舉措。其表示,在落實推動市級政策基礎上,朝陽區結合實際情況,出臺了一系列針對性政策,比如鼓勵支持轄區企業、培訓機構開展新職業的培訓,對符合條件的企業給予政策補貼等。

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朝陽區人社局職業能力建設科負責人陳涵姣。

作為新職業培訓的頭部機構,十方融海創始人兼CEO陳勱從企業角度帶來了從硬件到師資方面的培訓經驗。“在市場一線從事數字職業,包括新職業培訓的企業活動,我們在朝著新職業的鑒定、評價維度的專業性方面努力。”陳勱說道。

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十方融海創始人兼CEO陳勱從企業角度分享經驗。

針對新職業的評價標準,范巍表示,職業管理是基礎,職業分類是邏輯起點。“有些職業達到五性、四化、三期之后,讓它自己發展就好了。但我認為對新職業,特別是代表新技術、新需求、新變革的新職業,在當下有必要進行及時的規制和引導。”

范巍認為,當下技能類新職業已實現了及時的規制,但還有相當一批新職業是專業技術類的,在本輪職稱改革和職業資格改革中尚未得到有效規制,亟需建立適配于專業技術類新職業的評價和培訓機制。在此次圓桌論壇上,范巍呼吁,有關于專業技術人員的新職業需要建立新的職業標準。

分層、分類、分階段精準培育數字新職業人才

在新職業不斷涌現的同時,也滋生了培訓、考證亂象,如何規范新職業培訓亂象是現場嘉賓討論的焦點。陳涵姣介紹了朝陽人社局作為技能類培訓監管部門所做的工作,其中包括培訓資質認定,職業資格證書獲取以及對違規培訓、考證的日常監管。“對于投訴量比較大的違規培訓行為、考證行為,我們也采取了一些創新舉措,比如協調企業提高解決力度,簽署行業自律書以及發布培訓機構‘紅黑榜’。”陳涵姣說道。

從一線企業角度,陳勱表示,在數字產業推動的市場機遇下,虛假宣傳、夸大就業承諾、崗位承諾等行業亂象確實存在,也給職業教育行業、企業商譽帶來了負面影響。

“我認為,為了讓行業更好發展,監管應更多發揮引導作用,而不是遏制整個行業。”陳勱希望“多維度的監管”“行業協會、評價機構的參與”等舉措能讓職業培訓市場更健康地發展。“作為企業,我們需要有正確的辦學理念,以學員為本,就業優先為導向,以實際教會學員技能為服務目標來經營企業。加上數字科技的賦能、監管,會帶來整個行業的發展。”陳勱說道。

范巍認為,在即將進入數字時代的當下,要從數字素養、傳統職業的數字技能和數字職業化三個層次提出培養方向。“數字職業化以后產生的以數字為基本技能、基本要求的職業從業者,如無人機駕駛員、人工智能工程師等,應具備特殊技能。”范巍希望,社會組織、人社部門、教育部門等各方面要有數字職業化的意識,分層、分類、分階段精準培育這三個層次的相應人才,滿足社會及用人單位需求。

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[編輯:王振袢 &發表于江蘇]
關鍵詞: 業態 發展 生了 職業 職業

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