今年6月，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學、海南科技職業(yè)技術(shù)大學等職業(yè)本科學校陸續(xù)舉行畢業(yè)典禮暨學士學位授予儀式。這意味著，我國職業(yè)教育迎來了首批本科層次的畢業(yè)生。與此同時，職業(yè)本科學校學生良好的就業(yè)情況備受社會關注。

然而，職業(yè)本科教育目前仍處在起步階段，要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標還需邁過多道坎。如何改變大眾對職業(yè)本科教育的偏見？如何避免職教本科人才培養(yǎng)標準和評價模式與普通本科趨同？如何進一步完善職業(yè)本科學校的師資隊伍建設？未來如何更好地推進職業(yè)本科教育發(fā)展？

對此，新京報記者對話中國教育科學研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所負責人王新波，探討社會各界關注的問題，尋找職業(yè)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的“密鑰”。

中國教育科學研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所負責人王新波。  受訪者供圖

首屆職教本科生畢業(yè)具有里程碑意義

新京報：首屆職教本科生畢業(yè)，對中國職業(yè)教育有怎樣的意義？

王新波：首屆職教本科生畢業(yè)對中國職業(yè)教育而言具有重要的里程碑意義，標志著我國職業(yè)教育培養(yǎng)出了自己的第一屆本科畢業(yè)生，頒授出了首批職業(yè)本科學士學位。這是打破“天花板”，修通“斷頭路”之后，職業(yè)教育在更高一級的“梯田”里收獲的第一茬果實。

新京報：南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學透露，截至6月8日，該校首屆職教本科畢業(yè)生總體就業(yè)情況良好，每個畢業(yè)生平均能拿到5個以上offer。您認為職業(yè)本科學校學生就業(yè)情況較好的原因是什么？

王新波：學生就業(yè)情況好，根本原因還在于其素質(zhì)達到了用人單位的需求，這是就業(yè)市場的硬道理。在新冠疫情的影響之下，畢業(yè)生就業(yè)取得如此可喜的成績，這與學校高度重視首屆本科生培養(yǎng)、對標高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端的最新需求制定的人才培養(yǎng)目標、創(chuàng)新課程體系和育人模式、與頭部企業(yè)開展深度合作聯(lián)合培養(yǎng)等有效做法密不可分。這也是近年來黨和國家為大力發(fā)展職業(yè)教育所做出的一系列重大部署、推出的一系列利好舉措的成效體現(xiàn)。

職業(yè)本科教育就業(yè)好、人才搶手，必然會增強職業(yè)教育吸引力，必將對以后的學生、家長考慮選擇職業(yè)教育產(chǎn)生積極影響，短時間內(nèi)的宣傳效果將非常明顯。可以預見在今年的高考志愿填報中，我們能看到它帶來的示范效應。

但是，我們也要清醒地認識到，不能奢望長期以來形成的職業(yè)教育弱勢地位在一夕之間就會有根本改觀。首屆、少量、聚光燈下的小樣本還無法形成整體、長期、穩(wěn)定的說服力。穩(wěn)定持久的高就業(yè)率以及入職之后的高勝任力、高雇主滿意度、高薪資待遇、高社會地位才是保持競爭力的核心。

發(fā)展職業(yè)本科教育既是時代必需又是歷史必然

新京報：目前我國職業(yè)本科教育開展的情況如何？職業(yè)本科教育具備哪些特點？

王新波：自2019年5月教育部批準15所職業(yè)學院為首批本科層次職業(yè)教育試點學校以來，全國已分批發(fā)展了32所職業(yè)本科院校。其中，公辦院校10所，民辦院校22所。職業(yè)本科教育實踐在全國各地如火如荼地開展起來，逐步形成了公辦與民辦職業(yè)院校共同開展職業(yè)本科教育的發(fā)展格局。

當前，我國本科層次職業(yè)學校來源有三種：高職院校獨立升格、高職院校與獨立學院合并轉(zhuǎn)設、獨立學院轉(zhuǎn)設。未來，根據(jù)新修訂的職教法要求和相關政策文件的規(guī)劃部署，我國職業(yè)本科教育的辦學主體來源和辦學都將得到擴展。

職業(yè)本科教育在類型上屬于職業(yè)教育，在層次上屬于高等教育，同時兼具“職業(yè)性”和“高等性”雙重特點。這一雙重特點恰恰是其優(yōu)勢所在。“職業(yè)性”要求其人才培養(yǎng)目標與產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)系更直接、更密切，“高等性”決定了其處于目前職業(yè)教育的高端，對標高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需求，所培養(yǎng)的人才技術(shù)應用能力更強，“應用性”“層次性”“創(chuàng)新性”和“復合性”更加突出，在高端產(chǎn)業(yè)領域的人才市場上更具競爭優(yōu)勢。

新京報：與職業(yè)專科教育、普通本科教育相比，職業(yè)本科教育有何不同？

王新波：職業(yè)本科教育不是職業(yè)專科教育的加長版，也不是普通本科教育的復制版。

職業(yè)本科教育與職業(yè)專科教育不同之處在于人才培養(yǎng)的層次不同。職業(yè)專科教育定位于專門化技術(shù)技能人才，旨在培養(yǎng)從事生產(chǎn)中某一環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)人才，某一方面的動手實踐操作能力是其工作能力的核心組成部分。職業(yè)本科教育定位于復合型技術(shù)技能人才。該類型人才從事的崗位工作更具專業(yè)性特點，整體性、復合性要求更強，主要契合高端產(chǎn)業(yè)、對接產(chǎn)業(yè)的高端需求。

與普通本科教育相比，二者的不同之處在于“同層不同類”。普通本科教育屬于學術(shù)教育，其本質(zhì)是理論性的，立足于學科發(fā)展，培養(yǎng)學術(shù)性人才，人才的功能定位側(cè)重于認識世界；而職業(yè)本科教育屬于職業(yè)教育，其本質(zhì)是應用性、工作性的，立足于職業(yè)或崗位群發(fā)展，培養(yǎng)技術(shù)技能人才，人才的功能定位側(cè)重于改造世界。

新京報：國家大力發(fā)展職業(yè)本科教育的必要性是什么？要解決什么問題？

王新波：在新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，我國對職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力提出新要求，發(fā)展職業(yè)本科教育既是時代必需又是歷史必然。

就職業(yè)教育自身而言，發(fā)展職業(yè)本科教育可以打破“天花板”，修通“斷頭路”，讓學生有了更多本科教育的選擇，改變學生、家長對職業(yè)教育的誤解與偏見，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育在教育分層中的被動局面。

從教育整體發(fā)展來看，發(fā)展職業(yè)本科教育是構(gòu)建縱向貫通、橫向融通現(xiàn)代職業(yè)教育體系、完善中國特色現(xiàn)代教育體系的重要一環(huán)，同時也是順應國際職業(yè)教育和高等教育發(fā)展趨勢，補齊我國教育發(fā)展的弱項短板，建設教育強國的重要組成部分。

在國家需要層面，發(fā)展職業(yè)本科教育旨在更好滿足服務經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求，為我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端提供高素質(zhì)人才。

保證人才培養(yǎng)質(zhì)量是改變社會偏見的一大舉措

新京報：有些人擔心，職教本科人才培養(yǎng)標準和評價模式可能與普通本科趨同，進而使得職業(yè)教育失去自身的辦學定位特色。如何避免這一問題的出現(xiàn)？

王新波：由于定位不同，職業(yè)本科教育培養(yǎng)標準和評價模式不可以與普通本科趨同，否則就失去了其安身立命之基，但人們對于這一問題的擔心也并非多余。回顧世界職業(yè)本科教育的發(fā)展歷史，因傳統(tǒng)高等教育的觀念根深蒂固以及其辦學行為的慣性影響，的確出現(xiàn)過與普通本科趨同的現(xiàn)象。

為此，首先要在理念上堅定職業(yè)本科教育的初心，堅持與普通本科“平等但是不同”的理念。在職業(yè)本科教育發(fā)展初期，為其爭取與普通本科教育平等的地位往往是關注焦點。在發(fā)展到一定階段后，如何保持其類型特征，將成為對決策者的考驗。

其次要盡快建立職業(yè)本科教育評估指標體系，引領職業(yè)本科教育凸顯類型特色。

第三要重構(gòu)人才培養(yǎng)模式，著重推進產(chǎn)教研深度融合，遵循工作實踐中的職業(yè)能力要求，采取行動導向的培養(yǎng)模式。

最后還要認識到，雖然要避免與普通本科的趨同，但也不能因噎廢食。在必要的專業(yè)理論知識學習和人文素養(yǎng)提升方面，要向普通本科借鑒，或引進相關優(yōu)質(zhì)資源為職業(yè)本科教育所用。

新京報：當前，社會整體對職業(yè)教育存在一些固有偏見。在一些學生和家長眼中，職教本科仍舊比普通本科低一等。如何看待這一現(xiàn)象？如何改變大眾對職業(yè)本科教育的偏見？

王新波：正如觀念的形成是一個長期積累的過程一樣，觀念的改變也不是一蹴而就的，對此不必過于心急。要改變這種偏見，第一位是要確保職業(yè)本科教育起步階段的人才培養(yǎng)質(zhì)量。不要急于求成，把主要精力放在提升質(zhì)量而不是追求規(guī)模擴大上。這也就是習近平總書記在對職業(yè)教育工作的重要指示中強調(diào)“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”的核心要義所在。

只要堅持質(zhì)量為先，用數(shù)據(jù)和事實說話，用優(yōu)秀畢業(yè)生代言，人民群眾的觀念就一定能夠改變。當然，在這一過程中擴大正向宣傳，積極引導輿論，營造良好的社會氛圍也都具有重要的意義和價值。

新京報：發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育，好的師資力量尤為重要。如何進一步完善職業(yè)本科學校的師資隊伍建設？

王新波：教師是立教之本、興教之源。對于職業(yè)本科教育來說，構(gòu)建一支高素質(zhì)師資隊伍尤為重要。職業(yè)本科教育對“雙師型”教師隊伍要求更高，教師除了具備扎實的基礎理論知識、較高的教學水平和較強的科研能力外，還應具備與專業(yè)相關的豐富實際工作經(jīng)驗。職業(yè)本科學校既要有受過傳統(tǒng)大學嚴格學術(shù)訓練的理論型教師，也要有產(chǎn)業(yè)一線經(jīng)驗豐富的實踐型教師。

為此，要“職前培養(yǎng)”和“職后培訓”兩條腿走路，同時發(fā)力以應對職業(yè)本科教育發(fā)展的迫切需要。首先，加大師范院校對職業(yè)教育師資的培養(yǎng)力度，特別是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)師范大學，在數(shù)量和質(zhì)量上都迫切需要提高；其次是加強職業(yè)本科學校現(xiàn)有教師的系統(tǒng)培訓，加大專項資金投入力度，通過國培、省培、校培多種途徑快速提升其綜合素養(yǎng)；再者，要完善兼職教師聘任標準和激勵政策，吸引大批企業(yè)一線高級技師、技能大師投身職業(yè)本科教育；最后，還要加強教師隊伍監(jiān)管，規(guī)范準入制度，建立健全退出機制，使教師隊伍既相對穩(wěn)定又保持應有的活力。

新京報：目前職業(yè)本科教育正處在起步的關鍵階段，未來應如何更好地推進職業(yè)本科教育發(fā)展？

王新波：一是堅持職業(yè)本科教育的職業(yè)屬性，防范與普通本科趨同；二是堅持職業(yè)本科教育的高等屬性，防范成為專科層次職業(yè)教育加長版或拼接版；三是堅持因需設置專業(yè)，不是所有的專業(yè)都需要本科層次教育；四是堅持專業(yè)與產(chǎn)業(yè)良性互動，科學預測產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，及時淘汰陳舊過時內(nèi)容，同時保持對科學技術(shù)前沿的敏感性和前瞻性，適度超前規(guī)劃專業(yè)設置，引領行業(yè)發(fā)展方向。