12月21日，教育部舉行“辦實事 見實效”系列首場新聞發布會，圍繞“雙減”工作情況介紹“我為群眾辦實事”實踐活動成效。跟小編一起去現場看一看——

學校落實“雙減”工作情況怎么樣？跟小編一起來聽教育部基礎教育司司長呂玉剛的介紹——

今年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，事關落實立德樹人根本任務，事關解決人民群眾急難愁盼，事關促進學生全面發展健康成長，事關深化教育領域綜合改革，意義重大，影響深遠。

教育部黨組認真貫徹落實習近平總書記關于“雙減”工作重要指示精神和“雙減”文件要求，把落實“雙減”作為重大政治任務，作為黨史學習教育為民辦實事的重要事項，作為部黨組和教育督導“雙一號工程”，采取百日會戰等一系列有效措施，綜合施策，狠抓落實。在落實“雙減”工作中，始終把校內減負提質作為“雙減”工作的根本之策，著力通過落實“雙減”，進一步樹立科學教育觀念，強化對學生進行德智體美勞全面培養；進一步厘清教育體系，切實強化學校教育主陣地作用；進一步凈化社會教育生態，有效破解人民群眾急難愁盼問題；進一步構建教育發展新格局，積極推進基礎教育高質量發展。教育部緊緊抓住秋季學期這個落實“雙減”的第一學期，周密部署，深入推進，推動學校落實“雙減”工作開局良好、全面突破、成效明顯。

一、高度重視，全面部署學校落實“雙減”任務

一是精心謀劃部署。凝聚減負共識，今年暑期舉辦了各省（區、市）主管廳長、處長學習研討班，深刻領會“雙減”文件精神，統一思想認識，謀劃落實舉措。出臺配套措施，印發了關于加強作業管理、做好課后服務、規范考試管理、探索暑期托管等系列配套文件，細化具體落實要求。推動綜合改革，教育部成立了基礎教育教學指導委員會及28個分學科、分領域的專委會，強化教學改革指導；建立了基礎教育綜合改革示范區，開展縣域義務教育優質均衡發展先行創建工作；加強基礎教育優秀教學成果推廣應用工作，發揮輻射引領作用。激發內生動力，部署開展“基礎教育精品課”遴選工作，激勵教師提高教學能力和水平；進一步精心打造國家中小學網絡云平臺，提供優質課程教學資源和精品專題教育資源，服務學生自主學習、服務教師改進課堂教學、服務邊遠農村地區共享優質教育資源，也服務疫情常態化防控背景下“停課不停學”工作。

二是突出工作重點。堅持一手抓減負，一手抓提質，按照“雙減”文件精神，指導學校強化“三個提高”：提高作業管理水平，堅持壓總量、控時間、調結構、提質量，完善作業管理辦法，加強學科組、年級組作業統籌，精準分析學情，強化作業設計研究，增強作業的針對性和有效性，切實減少重復性、機械性作業，確保減輕學生過重作業負擔；提高課后服務水平，推動校校開展全覆蓋，保證時間“5+2”（每周5天、每天2小時），豐富內容上水平，吸引學生廣參與，強化條件有保障，滿足學生多樣化學習需求，推動學生的學習更好回歸校園；提高課堂教學質量，充分調動廣大教師投身課堂教學的積極性創造性，著力強化教學管理和教學研究，注重教研支撐和專家指導，完善教學規程，創新教學方法，加強輔導答疑，完善教學質量評價，保證學生學業質量，努力做到教師應教盡教，促進學生學足學好。

三是健全工作機制。健全上下聯動機制，建立了直通20萬所義務教育學校的“雙減”工作直報平臺，通過學校直報、雙周通報、每月調度、社會監督等方式，推動地方教育部門、中小學校認真落實“雙減”任務。健全家校協同育人機制，加強家庭教育指導，通過專題家長會、家長學校和多種媒體渠道，廣泛宣傳“雙減”政策精神和學校落實的具體舉措，引導家長轉變教育觀念，理性幫助孩子確立成長目標，防止盲目攀比導致加重學生學業負擔。通過網上直接填寫調查問卷，廣泛了解家長對學校落實“雙減”工作的感受和意見建議。健全典型案例推廣機制，及時總結各地各校落實“雙減”工作的好經驗、好做法，分三批推廣了51個關于校內減負提質的典型案例，并廣泛宣傳，充分發揮示范引領作用。

二、積極作為，學校落實“雙減”工作取得明顯成效

新學期開學以來，各地各校堅持強化學校教育主陣地作用，聚焦做好校內減負提質，創新工作思路，細化落實舉措，廣大校長教師積極作為、辛勤奉獻，推動“雙減”工作取得明顯成效。

一是作業總量和時長得到有效控制。各地各校普遍（99%以上）制訂了比較完善的作業管理辦法，建立了作業公示制度，學校作業總量和時長調控基本達到了規定要求，在規定時間內完成書面作業的學生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方通過制訂分學科作業設計指南、開展作業設計大賽和優質作業展示交流活動，著力提高作業設計質量，學生過重作業負擔問題得到初步解決。99.6%的學生家長反映，本學期教師沒有再給家長布置作業或要求家長批改作業。

二是課后服務基本實現全覆蓋。各地各校“一校一案”制訂了課后服務方案，普遍開展了課后服務，基本實現了“5+2”全覆蓋，課后服務項目質量有效提升。各地各校把課后服務作為進一步彰顯學校辦學特色，落實全面育人，滿足學生個性化學習需要，有效解決家長“三點半”接孩子難問題的重要舉措。在課后服務時間不僅指導學生有效完成書面作業，做好答疑輔導，還普遍開展了豐富多彩的科普、體育、藝術、閱讀、興趣小組和社團活動，據直報平臺摸底調查，有92.7%的學校開展了文藝體育類活動，88.3%的學校開展了閱讀類活動，87.3%學校開展了科普、興趣小組和社團活動，課后服務吸引力顯著增強。在課后服務工作中，廣大教師積極付出，有91.7%的教師參與提供了課后服務，同時還遴選聘用了20余萬名符合條件的社會專業人士參與學校課后服務，基本滿足了學生不同學習需要，自愿參加課后服務的學生比例由上學期的49.1%提高到目前的91.9%，有力地促進學生的學習回歸校園，為提高學生綜合素質、促進學生全面發展提供了有力支撐，有效解決了家長“三點半”接孩子難問題。在課后服務中，根據家長需要，各地各校還普遍提供了延時托管服務；此外，有2.1萬所學校積極探索開展了暑期托管服務，有302.6萬名學生參加暑期托管。

三是課堂教學質量不斷提高。各地教育部門和教研機構高度重視深化教育教學改革，進一步加強學校教學工作指導，建立了一批教學改革示范區、示范校。學校普遍更加重視提高課堂教學質量，完善教學管理規范，99%以上的學校建立了教學基本規程，認真執行教學計劃，注重強化教學管理、教研備課、教學評價，精準分析學情，改進教學方式方法，提高課堂教學效率；99%以上的學校做到了起始年級“零起點”教學，注重做好幼小銜接、小初銜接；普遍建立了學習困難學生幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導答疑，切實做到減負提質，保障學生學業質量。

四是教育觀念正在發生積極轉變。“雙減”工作的實施進一步促進了校長教師、家長、社會教育觀念的轉變，科學教育觀念得到廣泛支持和認同，普遍更加重視學生德智體美勞全面培養，更加關注學生全面素質提高、身心健康發展，發展素質教育更加深入人心。特別是許多家長轉變了過去讓孩子拼時間、多刷題、盲目報班的行為。據中國青年報調查，70.3%的家長認為要樹立“健康第一”的育兒理念，66.2%的受訪家長表示要鼓勵、陪伴孩子參與校外體育運動，65.5%的受訪家長表示不額外增加孩子課業負擔，這是非常可喜的變化。

五是義務教育優質均衡發展進程加快。各地把推進義務教育優質均衡發展作為深入落實“雙減”的重大舉措。面對“十四五”構建高質量教育體系的新要求，高度重視鞏固義務教育基本均衡成果，積極開展義務教育優質均衡創建工作，進一步改善辦學條件，穩妥有序推進校長教師交流，積極推進集團化辦學、學區化治理和城鄉學校共同體建設，充分激發學校辦學活力，不斷擴大優質教育資源，促進新優質學校成長，加快縮小區域、城鄉、校際教育差距。

六是義務教育質量評價改革深化。各地認真落實教育部等六部門印發的《義務教育質量評價指南》，普遍把落實“雙減”工作的舉措和成效納入義務教育質量評價體系，切實發揮好評價“指揮棒”作用，著力扭轉唯分數、唯升學不良傾向，積極構建以發展素質教育為導向的評價體系，推動形成良好的教育生態，全面提升義務教育辦學水平和育人質量。

學校落實“雙減”的工作得到了廣大家長、社會的普遍歡迎和好評。國家統計局在秋季開學后的專題調查顯示，校內減負成效初顯，作業負擔明顯減輕，73%的家長表示孩子完成書面作業時間比“雙減”前明顯減少，85.4%的家長對學校課后服務表示滿意。《中國青年報》調查顯示，72.7%的家長反映教育焦慮有所緩解。學校直報平臺收到了7714萬份家長無記名調查問卷，97.3%的家長反映對學校減負提質工作表示滿意。

學校落實“雙減”、推進減負提質工作取得的成效來之不易，凝聚著各級黨委政府的高度重視、教育等有關部門的協同推進，特別是廣大校長、教師辛勤付出、無私奉獻，表現出了強烈的教書育人情懷和使命責任擔當，在這里向大家表示衷心感謝和崇高敬意。

三、鞏固成果，進一步提高學校落實“雙減”工作水平

學校落實“雙減”工作雖然開局良好，取得明顯成效，但我們要清醒地認識到當前的成果還是初步的，與中央的要求和人民群眾的期盼還有不少差距，還需要持續鞏固、提高水平。

我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，進一步提高政治站位，堅持為黨育人，為國育才，緊緊抓住這次改革的重大機遇，進一步強化學校教育主陣地作用。各地各校要認真總結經驗，深入分析存在問題，圍繞“鞏固成果防反彈、消除盲點找問題、提高水平抓突破”，推動“雙減”落實繼續往深里走、往實里走、往高里走，扎實推進學校減負提質工作上水平。

一是作業管理再強化。在“壓總量、控時間”基本到位的基礎上，注重“調結構、提質量”，進一步完善作業設計指南，提升教師作業設計能力，不斷提高作業設計水平，增強作業的針對性、有效性。

二是課后服務再提升。在“全覆蓋、廣參與”基本實現的基礎上，注重“強保障、上水平”，確保課后服務經費保障機制全面落實到位，采取“請進來、走出去”等多種方式，統籌利用科普、文化、體育等方面社會資源，進一步增強課后服務有效性、吸引力。

三是課堂教學再提質。教育部門和學校要把教學工作作為核心工作去抓，認真完善分學科教學指南，健全教學科學管理長效機制，嚴格執行教學基本規程，強化教師備課和校本教研，精準分析教情學情，加強學業質量監測，不斷提高課堂教學質量。

四是賦能教師再發力。把提高教師隊伍素質作為學校減負提質的關鍵。通過培訓、教研、信息化等途徑給教師賦能，切實提高教師育德、課堂教學、作業與考試命題設計、實驗操作、信息化應用、課后服務和家庭教育指導等方面能力水平。

五是均衡發展再提速。加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系，認真做好縣域義務教育優質均衡創建工作，樹立更加科學的教育理念，實現更加全面的標準化建設，打造更高素質的教師隊伍，提供更高質量的教育服務，為到2035年全面實現義務教育優質均衡發展奠定堅實基礎。

六是宣傳引導再深入。各地各校要通過多種方式多層次、立體化、系列化做好宣傳引導工作，使“雙減”工作的理念、政策、成效家喻戶曉、深入人心，最大限度凝聚社會共識，進一步形成支持“雙減”工作的良好社會氛圍。

“雙減”督導有關工作開展情況如何？跟小編一起來聽教育部教育督導局一級巡視員胡延品的介紹——

為推動“雙減”政策落地，教育部將“雙減”督導列為2021年教育督導“一號工程”，在部署各地將“雙減”工作納入政府教育履職評價、實行常態化督導基礎上，秋季開學以來，重點開展了四方面的工作：

一是建立半月通報制度。自9月起，以國務院教育督導委員會辦公室名義，每兩周對“雙減”主要指標進度排名后10位的省份進行通報，倒逼進度慢的省份加大力度，確保按期實現工作目標。對通報的指標，我們根據全國工作進度和不同階段工作重點，適時作出調整。截至目前，已印發6期半月通報。

二是開展專項督辦。針對校外培訓機構“退費難”和勞動用工風險排查不全問題，我們對10個省市開展了專項督辦。要求10省市全面排查、完善調度機制、加強督導檢查，看住重點機構、管住銀行賬戶、盯住關鍵人員，做好校外培訓機構資金管控和勞動用工風險防范工作。

對8個“雙減”國家試點進展慢的省市，印發督辦通知，督促8省市進一步增強試點責任意識，加快推進“營轉非”和培訓預收費監管工作，起到試點地區應有的示范帶頭作用。

三是開設“曝光臺”。在教育部官網設“曝光臺”，對典型問題公開曝光。同時，印發督辦通知，督促機構所在省市落實整改，并要求其他省份引以為戒，避免出現類似問題。

四是設立舉報平臺。教育部在“微言教育”“中國教育督導”微信公眾號和“中國教育發布”客戶端開設舉報專欄，接受群眾實名舉報。對8月份的8000條有效舉報線索，我們以國務院教育督導委員會辦公室名義，印發督辦通知，要求相關省市逐項核查，目前已辦結70%，其余未辦結的30%主要涉及退費問題。因退費問題涉及合同雙方，有的需要多個部門協同核查，辦結需要一定時間。從舉報平臺數據看，11月份共收到舉報線索4280條，數量大幅下降，印證了“雙減”工作的效果已開始顯現。

2022年，我們將繼續把“雙減”督導作為教育督導“一號工程”，加大督辦、通報、約談和問責力度，推動“雙減”工作取得新的成效。

落實“雙減”工作，學校有哪些好經驗好做法？跟小編一起來看——

改革教學促高質量

豐富供給保高獲得

北京市廣渠門中學教育集團

一是推動學校教學各環節轉型升級。在備課環節，教師備學情、備教材、備資源、備環境，統籌提升備課質量。課堂教學中，通過虛擬與現實、線上與線下等多種方式結合，深化課堂教學質量。在作業布置上，依托“智慧作業”等信息化手段，有效提升作業質量。在考試環節，以“開準化驗單”為導向，精雕每一道題、每一個選項，實現考試的高質量、高效能。

二是不斷豐富課后服務供給。以“四段式”服務做“實”課后供給：體鍛時光時段——在下午增加一次體育鍛煉，實現全員戶外活動；學科輔導時段——幫助學生在校完成作業，各學科教師查漏補缺式輔導服務；興趣延伸時段——通過興趣+自選的方式，拓寬學生成長途徑；溫馨托管時段——根據學生和家長需求，安排靜心閱讀等內容。截至目前，我校98%的學生選擇了在校參與課后服務。

三是挖潛現代化學校治理。通過中、小學教師跨學段輪崗任教，探索九年一貫長鏈條人才培養。學校充分發揮骨干教師的輻射帶動作用，提升教師隊伍專業水平。通過技術賦能教師“云交流”，通過“雙師課堂”等形式，實現了東城、房山、大興三地師生同上一節課、共享優質教育的跨地域深度互動。

優化學校供給

守好學校育人主陣地

北京市朝陽區實驗小學

一是58節關鍵課打造高效課堂，確保學生學會學足學好。學校系統梳理小學六年的教學內容，提取學科核心知識點，整體構建貫穿六年的關鍵課，幫助教師和學生建立學科整體的知識網絡，切實提高教師教學、學生學習的效率和質量。學校將課時進行統籌安排，設置了數學游戲、數學文化、數學思維等三大類拓展課程，從而讓學生在游戲中愛上數學學習，有效激發了學生的學習興趣，培養學生學習內驅力。

二是豐富課后服務供給，促學生德智體美勞全面發展。做好課業輔導。在課后服務時段開設“有意思”的學科課程，為學生提供配音、演說家等可選擇的“作業超市”。同時注重發揮骨干教師的輻射和引領作用，采取“集中+個性”輔導答疑相結合的形式，開展“導師制”輔導。著力提高學生綜合素質。開設藝術、體育、科技、勞動教育等多個方面的課后活動。變學校單一的供給為多元供給，加強與朝陽區青少年活動中心等單位的合作。目前，學校共開設課后服務課程40多門。課后服務學生參與率達95%以上，調研顯示學生對課后服務滿意率超過98%。

來源：微言教育