對授課進度及資金撥付進度實時監(jiān)控、對線上課程進行抽查、對合同進行監(jiān)管……8月13日晚，北京市通州區(qū)教委公布四項監(jiān)管措施規(guī)范培訓服務行為。下一步，根據(jù)《通州區(qū)“雙減”工作專班工作方案》，通州區(qū)教委將定期巡檢學科類無證培訓。

開展四項監(jiān)管、五項公示、三項備案措施

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），明確了規(guī)范校外培訓的重點內(nèi)容。據(jù)通州區(qū)教委介紹，該區(qū)多措并舉，綜合施策，實現(xiàn)對學科類培訓機構的有效治理。其中包括實施資金監(jiān)管、線上課程監(jiān)管、疫情防控監(jiān)管、合同監(jiān)管4項監(jiān)管措施。

具體為，作為學科類校外培訓機構恢復線下授課的必要條件，機構所收培訓費用全部進入資金監(jiān)管專用賬戶，伴隨著課程、課時消化，逐步相應劃入機構賬戶。通州區(qū)教委對授課進度及資金撥付進度實時監(jiān)控。線上方面，常態(tài)化深入機構，進入線上端口抽查授課內(nèi)容及授課進度等情況。按照《校外培訓機構常態(tài)化疫情防控工作指引》，對機構落實各項疫情防控措施進行監(jiān)管。學科類校外培訓機構全面啟用教育部、市場監(jiān)管總局《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》。

同時，通州區(qū)教委落實5項公示，即所有學科類培訓機構均須在顯著位置公示以下內(nèi)容：辦學許可證，由區(qū)教委頒發(fā)；營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書，分別由工商部門、市場監(jiān)管部門或民政部門頒發(fā) ；任課教師資格證（教師資格證書、任教班次），所有任課教師均須具備教師資格證；開設課程、教學內(nèi)容、學習時間；收費項目及標準，退費標準及流程、退費時限等。

此外，通州區(qū)教委建立了針對招錄員工、培訓教材及教輔材料、廣告宣傳的3項備案舉措。對機構所聘用教師逐一核查教師資格，并落實動態(tài)備案；對培訓所使用教材、教學計劃及教學進度等情況進行備案審核；落實招生廣告和宣傳材料備案制，常態(tài)化檢查機構廣告宣傳。嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規(guī)廣告行為。

25校址已獲批準恢復線下授課 資金監(jiān)管逾二百萬元

通州區(qū)教委表示，今年以來，通州區(qū)持續(xù)加強學科類校外培訓機構規(guī)范治理，按照“1+1+3”（即：資金監(jiān)管+辦學許可證+《校外培訓機構常態(tài)化疫情防控工作指引》、《校外培訓機構行為規(guī)范》、《北京市民辦教育培訓機構辦學標準(暫行）》)標準，已經(jīng)分批次恢復線下培訓機構25址。目前，恢復線下授課的25址培訓機構均已實現(xiàn)資金監(jiān)管，實現(xiàn)100%全覆蓋，監(jiān)管金額達2353769.94元。

3月至今，通州區(qū)教委先后開展5輪大規(guī)模摸排，執(zhí)法檢查752次，約談52址培訓機構負責人，將28址違規(guī)培訓機構移送區(qū)市場監(jiān)管局，對6址機構立案行政處罰，現(xiàn)均已結案，處罰金額達229萬元。對28址無資質、擅自開課的培訓機構公開曝光。監(jiān)督指導53址無證學科類培訓機構實現(xiàn)停止辦學或轉型。

現(xiàn)階段，通州區(qū)學科類培訓機構均已停止線下、線上所有教學活動。下一步，按照通州區(qū)“雙減”工作專班要求，根據(jù)《通州區(qū)“雙減”工作專班工作方案》，通州區(qū)教委將定期巡檢學科類無證培訓，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即將線索移交市場監(jiān)管部門。將存量課時未消完的無證學科類線上線下培訓機構納入“一企一策一專班”范圍，監(jiān)督機構不能招新生、售新課，不利用周末、寒暑假及法定節(jié)假日開展培訓，協(xié)同政法、公安、信訪、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等多部門共同做好風險評估、監(jiān)測預警、矛盾化解、依法打擊等工作，全面排查風險，有效消除隱患，共同構建良好的社會秩序。