2月28日上午,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會,教育部副部長翁鐵慧、人力資源社會保障部副部長游鈞出席發(fā)布會并介紹鼓勵吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)政策有關(guān)情況。
2月28日上午,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會,教育部副部長翁鐵慧、人力資源社會保障部副部長游鈞出席發(fā)布會并介紹鼓勵吸納高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)政策有關(guān)情況。
發(fā)布會現(xiàn)場都回答了哪些問題?
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問題一
記者:今年高校畢業(yè)生將達(dá)到874萬人,同比增長40萬。當(dāng)前高校畢業(yè)生正處于求職就業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點,請問新冠肺炎疫情對他們就業(yè)有什么影響?下一步,教育部、人社部采取什么措施幫助高校畢業(yè)生就業(yè)?
翁鐵慧:
確實,新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。因為一般畢業(yè)就業(yè)都是雙向選擇,畢業(yè)生要跟用人單位見面,很多信息都是通過校園招聘、社會招聘發(fā)布,但是新冠肺炎疫情發(fā)生后,挑戰(zhàn)更大了。要真正妥善做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,拓展就業(yè)渠道最關(guān)鍵,要有崗位、有渠道,這是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育系統(tǒng)將會同有關(guān)部門在下面五個方面拓寬就業(yè)渠道:
第一,面向國家戰(zhàn)略。雖然新冠肺炎疫情對就業(yè)市場造成了比較大的沖擊,但是新動能的發(fā)展和傳統(tǒng)動能的改造升級,實際上蘊藏了大量的就業(yè)機(jī)會。我們將積極鼓勵畢業(yè)生到國家重大工程、重大項目、重要領(lǐng)域就業(yè),這在原來的渠道上占有一定比例,但是我們覺得還不夠高,還想繼續(xù)在這方面加大力度,相信疫情過了以后,國家戰(zhàn)略需要高校畢業(yè)生人才。
第二,擴(kuò)大重點領(lǐng)域的招聘。鼓勵各地加大重點領(lǐng)域招聘,比如中小學(xué)教師,特別是急需教師的高中和幼兒園。高考改革后,高中教師結(jié)構(gòu)性缺乏,需要開辟更多這樣的崗位。同時,我們還要落實應(yīng)屆公費師范生全部入編入崗,今年將會重點督查。
第三,引導(dǎo)基層就業(yè)。基層是青年人成長成才的大學(xué)校,也是吸納畢業(yè)生就業(yè)的主陣地,教育部門將繼續(xù)實施好農(nóng)村教師特崗計劃,配合有關(guān)部門繼續(xù)組織實施好大學(xué)生村官、三支一扶、西部計劃等基層就業(yè)項目。同時,會同有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策,鼓勵中小微企業(yè)吸納大學(xué)生就業(yè)。中小微企業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的主陣地,前三年差不多有六成就業(yè)大學(xué)生是到中小微企業(yè)去的。人社部門以及其他部門為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,給了很多保護(hù),這也是黨中央、國務(wù)院的決策。把這些政策落實好,會對今年大學(xué)生就業(yè)有極大的支撐和幫助作用。
第四,鼓勵入伍參軍。配合中央軍委國防動員部,通過優(yōu)化指標(biāo)分配、提前體檢等舉措,征集更多的應(yīng)屆畢業(yè)生。每年國家征兵超過一半是大學(xué)生,今年這方面繼續(xù)增加。同時,主要向畢業(yè)生傾斜。過去是在校學(xué)生都可以,今年更大力度鼓勵畢業(yè)生參軍入伍,畢業(yè)生的積極性也很高。
第五,豐富新就業(yè)形態(tài)。目前我國新就業(yè)形態(tài)發(fā)展迅速,其中含有大量服務(wù)預(yù)定、技術(shù)開發(fā)、內(nèi)容付費等新的就業(yè)形式。我們將鼓勵畢業(yè)生到這類生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)以及民生急需的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。教育部將繼續(xù)會同有關(guān)部門開拓更多的就業(yè)渠道。
游鈞:
高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系到個人的前程、家庭的幸福和國家的未來。今年高校畢業(yè)生規(guī)模又創(chuàng)歷史新高,達(dá)到874萬,加上往年離校未就業(yè)的畢業(yè)生,所以總量的壓力非常大。我們在去年秋招啟動時就聯(lián)合教育部提早部署,出臺一系列的政策措施,讓人社部門的就業(yè)服務(wù)提早進(jìn)入校園。
但今年疫情突發(fā),對高校畢業(yè)生求職帶來非常大的影響。這個季節(jié)正值春季招聘的黃金季節(jié),過去有“金三銀四”的說法。疫情的突發(fā),導(dǎo)致了整個市場招聘需求下滑,線下招聘活動停止,眾多畢業(yè)生求職受阻,實習(xí)中斷,不少畢業(yè)生感到焦慮,對此我們感同身受,十分牽掛。
黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,習(xí)近平總書記專門作出指示批示,要求高校畢業(yè)生能夠順利畢業(yè),盡早就業(yè)。所以,我們會同教育部等部門積極應(yīng)對形勢變化,迅速調(diào)整、推出一系列政策和舉措。
一是拓寬就業(yè)渠道。加快完善落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵企業(yè)吸納一批,引導(dǎo)基層就業(yè)一批,支持創(chuàng)業(yè)帶動一批,并協(xié)同做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位的招聘考錄工作,千方百計挖掘提供充分的就業(yè)機(jī)會。
二是優(yōu)化招聘服務(wù)。加大線上招聘,啟動“e路同行、職等你來”網(wǎng)絡(luò)招聘活動,推出線上指導(dǎo),組織百名職業(yè)指導(dǎo)師開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)“云課堂”。提早謀劃,一旦疫情解除,迅速組織動員全國各級各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場服務(wù)機(jī)構(gòu),密集推出行業(yè)化、特色化的現(xiàn)場招聘。
三是擴(kuò)大見習(xí)規(guī)模。今明兩年將組織百萬畢業(yè)生見習(xí),豐富他們的實踐經(jīng)驗,提升他們的就業(yè)能力,增強(qiáng)他們的市場競爭能力。對企業(yè)開放見習(xí)崗位的,給予3-12個月的政策補(bǔ)貼。
四是強(qiáng)化困難幫扶。對離校未就業(yè)的畢業(yè)生,盡早與教育部門對接信息,開展實名服務(wù),重點關(guān)注建檔立卡貧困家庭、零就業(yè)家庭的畢業(yè)生,實行“一對一”的幫扶舉措,政策服務(wù)全兜底。
與此同時,我們將始終關(guān)注湖北高校和湖北籍的畢業(yè)生,積極會同有關(guān)方面采取有針對性的援助措施,給他們提供平等的就業(yè)機(jī)會??傊?,我們將盡最大的努力,助力畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),施展才華,成就夢想。
問題二
記者:2月25日,國務(wù)院常務(wù)會推出鼓勵吸納高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的多項措施,其中擴(kuò)大今年碩士研究生招生和專升本規(guī)模的措施引起了廣泛關(guān)注,能否請翁部長介紹一下具體情況。
翁鐵慧:
擴(kuò)大今年碩士研究生的招生和專升本的規(guī)模,是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌考慮我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),作出的一項重大戰(zhàn)略決策。教育部將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,抓好有關(guān)工作落實。
首先,科學(xué)確定分校招生規(guī)模的方案。教育部在國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門的大力支持下,綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、財政支撐情況,以及高校辦學(xué)條件等因素,精準(zhǔn)測算全國現(xiàn)在有44萬左右研究生導(dǎo)師、1.2萬個碩士研究生學(xué)位授予點,尤其是近年來新增2000多個碩士點的培養(yǎng)能力和承載能力,科學(xué)確定分校招生的規(guī)模,重點向中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高校傾斜。今年我們做了一個測算,擴(kuò)大碩士研究生招生的規(guī)模同比去年可能會增加18.9萬,同時擴(kuò)大普通高校專升本的規(guī)模,同比爭取增加32.2萬人。接下來,分省分校的方案在貫徹落實當(dāng)中非常重要,而且要科學(xué)施策,根據(jù)培養(yǎng)能力,在確保培養(yǎng)質(zhì)量的前提下,確定分校招生規(guī)模方案。
二是重點投放服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會民生急需領(lǐng)域。主要投放到哪些專業(yè),除了培養(yǎng)能力以外,還要看社會需求,幾年后就業(yè)不成問題,主要投放在服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會民生急需的領(lǐng)域?,F(xiàn)在這些領(lǐng)域都非常缺人才。研究生計劃增量,重點投向臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能等專業(yè),而且以專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)為主,以高層次的應(yīng)用型人才專業(yè)學(xué)位為主。專升本的計劃增量,將投向職教本科和應(yīng)用型本科,主要向這些學(xué)校增加名額,向預(yù)防醫(yī)學(xué)、應(yīng)急管理、養(yǎng)老服務(wù)管理、電子商務(wù)等專業(yè)傾斜。從我們調(diào)研看,這些專業(yè)今后一段時間社會需求比較旺盛。
三是嚴(yán)把招生和培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。教育部將指導(dǎo)各有關(guān)招生單位以質(zhì)量為核心,嚴(yán)格招生培養(yǎng)管理,擴(kuò)招以后必須高質(zhì)量完成招生和培養(yǎng)任務(wù)。
問題三
記者:之前教育部提到,會根據(jù)疫情發(fā)展情況審慎制定今年高考方案,請問有沒有最新進(jìn)展?今年高考會不會延期?
翁鐵慧:
高考關(guān)系廣大考生和家庭的切身利益,也是我們國家社會生活當(dāng)中的一件大事。教育部高度重視,正在按照中央要求,密切關(guān)注疫情發(fā)展變化情況,綜合研判各方面因素對考試組織工作的影響。
一方面,我們正會商有關(guān)部門及各地方研判疫情發(fā)展情況,研判疫情走勢。
另一方面,我們也在組織專家評估疫情對考試組織、考場防疫、交通出行、命題制卷及中學(xué)教學(xué)等各方面因素的影響,全力保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康。這是必須要做到的事情,我們會密切關(guān)注。
我們了解到,高三學(xué)生以及家長特別關(guān)切高考方案,我們也會密切關(guān)注高三學(xué)生和家長們的關(guān)切,穩(wěn)妥審慎研究制定今年高考具體實施方案和相關(guān)工作安排,及時向社會公布。
問題四
記者:每年春季都是高校畢業(yè)生求職的高峰期,當(dāng)前由于疫情防控高校還沒有開學(xué),各地各高校也都暫停了各類現(xiàn)場招聘活動。在這樣的情況下,教育部如何幫助畢業(yè)生找到合適的就業(yè)崗位信息?
翁鐵慧:
2月5日,我們與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)通知,暫時停止教育系統(tǒng)舉辦的各類高校畢業(yè)生現(xiàn)場招聘活動?,F(xiàn)場招聘活動在高校畢業(yè)生就業(yè)季當(dāng)中尤其重要,現(xiàn)在疫情防控期間,現(xiàn)場招聘面臨實際困難。在保障招聘工作不受大的影響、穩(wěn)住大學(xué)生就業(yè)崗位基本面的前提下,我們認(rèn)為,做好信息對稱,花大力氣把崗位信息輸送到每個學(xué)生身邊去,至關(guān)重要。為此,我們積極做了以下工作:
一是政府層面多級聯(lián)動,加強(qiáng)崗位供給,非常重要。在國家部委層面,我們與有關(guān)部門加強(qiáng)合作,緊貼行業(yè)需求,已經(jīng)為2020屆高校畢業(yè)生舉辦了12場大型招聘活動,還有18場,主要是教育部和有關(guān)行業(yè)主管部門合作舉辦,行業(yè)特點比較強(qiáng)。3月份,我們將舉辦電子商務(wù)行業(yè)、全國國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域等6場網(wǎng)絡(luò)招聘活動,馬上就要推出。
在省市層面,要求各地緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,廣泛發(fā)動所在地的用人單位,因為每個區(qū)域所在的企事業(yè)單位有它的特點,充分調(diào)動他們的積極性和主動性,千方百計增加網(wǎng)絡(luò)招聘活動,省市一級招聘從3月份開始也要大量推出。
在高校層面,緊貼專業(yè)特點,主動加強(qiáng)與專業(yè)匹配度高的用人單位聯(lián)系,開展各種形式的網(wǎng)絡(luò)招聘活動?,F(xiàn)在各高校雖然都沒有開學(xué),但很多高校已經(jīng)開始舉辦針對本校畢業(yè)生的網(wǎng)絡(luò)招聘會,充分共享崗位信息。初步統(tǒng)計,3月份各地各高校將舉辦近2萬場各級各類網(wǎng)上招聘活動。疫情一過,線下招聘還要繼續(xù)推進(jìn),目前網(wǎng)上招聘主要是通過政府和學(xué)校進(jìn)行。
二是社會層面多方聯(lián)合,充分發(fā)揮社會招聘網(wǎng)站的積極作用。我們認(rèn)為光靠政府和學(xué)校還不行,要廣泛發(fā)動社會企業(yè)作用,依托教育部大學(xué)生就業(yè)網(wǎng),與前程無憂、智聯(lián)招聘、BOSS直聘、中華英才網(wǎng)、獵聘網(wǎng)等五個招聘網(wǎng)站開展深度合作,共同為畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)?,F(xiàn)在這五家第一批上網(wǎng),至少有80余萬個崗位,相對都是符合大學(xué)生就業(yè)需要、匹配度比較高的崗位。這是第一批,還要繼續(xù)上。
同時,為了切實保障畢業(yè)生權(quán)益,我們要求這些招聘網(wǎng)站必須嚴(yán)格審核所有上網(wǎng)用人單位信息,通過聯(lián)手建立黑名單制度和第三方投訴渠道,確保招聘單位及崗位信息真實準(zhǔn)確。一家網(wǎng)站的招聘信息出現(xiàn)問題進(jìn)入黑名單,其他所有網(wǎng)站可以共享。通過搭建平臺,共享信息,確保既拓寬就業(yè)渠道,又確保大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的安全性。
通過上述這些努力,爭取把3、4月份線下招聘的崗位信息能夠基本轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上進(jìn)行推送,最大程度減少對畢業(yè)生的影響。我們跟這5家網(wǎng)站合作,今天正式啟動“24365校園招聘”服務(wù),學(xué)生可以隨時隨地上網(wǎng)瀏覽,可以在網(wǎng)上找工作,簽約認(rèn)定。
問題五
記者:對于就業(yè)困難畢業(yè)生,教育部將提供哪些服務(wù)與幫助?特別是湖北地區(qū)的高校畢業(yè)生,教育部是否有專門的考慮?
翁鐵慧:
做好特殊群體的就業(yè)工作,特別是大學(xué)生當(dāng)中的特殊群體,是高校畢業(yè)生就業(yè)工作守初心、兜底線、防風(fēng)險的重要內(nèi)容。我們將采取以下幾方面措施:
首先是著力強(qiáng)化重點群體幫扶。我們將全面掌握建檔立卡貧困家庭、身體殘疾等特殊的大學(xué)畢業(yè)生情況,實行分類幫扶和“一人一策”的動態(tài)服務(wù),優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。教育部歷來高度重視這些大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè),他們的就業(yè)率高于全國平均水平。當(dāng)然今年情況特殊,困難疊加,所以我們會把這些學(xué)生信息梳理好,對他們進(jìn)行“一對一”幫扶,一定要讓他們畢業(yè)時能夠有合適的去向、合適的崗位。
二是強(qiáng)化湖北地區(qū)高校畢業(yè)生幫扶。與其他地區(qū)高校畢業(yè)生相比,湖北籍的學(xué)生尤其是武漢籍的畢業(yè)生更加特殊。受疫情影響,他們可能返校復(fù)學(xué)的時間會更晚一些。這些學(xué)生不僅在湖北高校,也分布在全國各地,所以我們要求全國各高校更加人性化地做好工作,為這些學(xué)生特別是畢業(yè)生就業(yè)做好精準(zhǔn)服務(wù)。畢業(yè)前,學(xué)生還有畢業(yè)論文要撰寫,畢業(yè)實驗有些數(shù)據(jù)還沒有收集完,這都是非?,F(xiàn)實的困難,所以我們一定要創(chuàng)造條件。教育部發(fā)文,今年研究生畢業(yè)答辯、學(xué)位審核適當(dāng)可以延長時間,特別是對湖北籍、武漢籍的學(xué)生,過去學(xué)位委員會一般在夏季7月份左右審定一次,現(xiàn)在要求各學(xué)位授予單位可以增加學(xué)位委員會開會的次數(shù),分期分批認(rèn)定學(xué)位授予。
同時,今年湖北高校尤其是武漢高校所有在校學(xué)生返校復(fù)學(xué)時間也可能更晚,教育部將在就業(yè)、畢業(yè)等方面加大政策傾斜力度,我們跟湖北省教育廳不斷取得聯(lián)系,比如在特設(shè)崗位計劃、中央基層項目、研究生招生計劃、普通高校專升本招生計劃等方面給予更多傾斜。
我們還要舉辦面向湖北高校以及湖北籍學(xué)生的專場網(wǎng)上招聘活動,現(xiàn)在正在籌備,并積極協(xié)調(diào)用人單位,能夠延長招聘時間,推遲體檢時間,推遲簽約錄取。這方面有關(guān)措施還會不斷推出,開展有針對性的工作,讓湖北籍學(xué)生和在湖北高校的畢業(yè)生能夠安心。
最后,加強(qiáng)對所有畢業(yè)生的服務(wù)保障。離校時,也就是7月份還沒有落實工作單位的高校畢業(yè)生,可以按照規(guī)定將戶口檔案在學(xué)校保留兩年。這個政策并不是新的政策,今年重申以后要督察落實。如果學(xué)生離校之前沒有找到工作的,一定要保留好,為學(xué)生服務(wù)好,讓他們能夠安心繼續(xù)尋找合適的工作。兩年內(nèi)落實單位的畢業(yè)生,我們要求高校按照應(yīng)屆畢業(yè)生身份幫助辦理就業(yè)手續(xù)。
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