9月14日，教育部與江蘇舉行共建全國高校區域技術轉移轉化中心戰略合作協議簽署儀式并啟動中心建設。中心落戶江蘇，既是重大機遇，又是沉甸甸的責任。我省將以建設區域中心為突破口，對接國家、區域和產業發展重大戰略布局，強化科技創新成果和創新創業人才的高質量供給，形成高校科技創新全面支持產業創新的有效模式，有力支撐建成現代化產業體系。

全國首個，推動高等教育區域發展深度融合

教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。推動高校科技成果轉化，是實現三者一體發展的重要一環，是黨中央關注的大事要事。黨的二十屆三中全會《決定》明確提出，完善高校科技創新機制，提高成果轉化效能。在全國教育大會上，習近平總書記強調要強化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力。

如何提高高校科技成果轉化效能，讓優勢高校與優勢產業“雙向奔赴”，讓高等教育與區域發展實現深度融合？全國高校區域技術轉移轉化中心的啟動建設，是全面貫徹落實黨中央重大決策部署，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革的關鍵之舉、前瞻之舉，也是江蘇在國家層面試點任務中勇挑大梁、發揮自身優勢為高質量發展多作貢獻的絕佳機遇。

今年1月，教育部提出要在部分地區試點建設高校區域技術轉移中心并支持江蘇先行先試，江蘇省委、省政府高度重視爭創試點工作。今年5月底，省委十四屆六次全會提出“積極創建全國高校區域技術轉移中心”，前不久召開的七次全會又提出“高質量建設高校區域技術轉移中心”，充分彰顯了全省上下的迫切期待和堅定決心。在試點創建中，全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇）建設方案研究形成。方案主要以南京、蘇州為承載地，聚焦打造全鏈條高校技術轉移轉化體系，匯聚省市兩級各類資源，“真金白銀”投入建設，目前已實現了教育部“三到位一保障”（政策、資金、物理空間到位，評價制度有保障）的要求。最終在教育部關心指導下，江蘇成為首個全國高校區域技術轉移轉化中心。

集聚優勢，厚植高校科技成果轉化沃土

全國高校區域技術轉移轉化中心落戶江蘇，也綜合考慮了江蘇產業基礎堅實、科教資源豐富、營商環境優良、市場規模巨大等優勢。

據介紹，區域中心建設的總體思路是：在創新要素集聚、產業基礎扎實、資本市場活躍、戰略作用突出的區域，聚焦區域優勢產業，由教育部組織遴選優勢高校，超常規匯聚人才資源和科技成果；地方政府為高校科技成果概念驗證、中試熟化、產業化，搭建“一站式”“全鏈條”面向全國高校開放共享的公共轉化平臺，并提供科技金融和專業化服務，從而匯聚頭部高校優秀團隊、具有轉化前景的項目以及龍頭企業、最優資源條件，打造高校科技成果轉化和師生創新創業的“雙中心”。

高質量建設高校區域技術轉移轉化中心，江蘇有十足的底氣和動力。

江蘇是全國制造業門類最多、產業鏈最完整、配套設施最完善的省份之一，全省制造業高質量發展指數連續3年全國第一，制造業增加值占全國13.7%、全球4%，位居全國第一。特別是作為試點核心承載區，南京、蘇州轉化需求旺盛、產業承載力強。

江蘇高校在科技創新及成果轉化上也有堅實的基礎。目前江蘇高校共建有國家大學科技園20個、國家技術轉移示范機構25個、教育部高校科技成果轉化和技術轉移基地10個，數量均居全國第一。全省高校科技成果獲國家、教育部獎項數量常年位居全國前列。

江蘇科技投入能力強，2023年全社會研發投入4100億元，對全國的貢獻12.5%，研發投入強度3.2%以上，達到創新型國家和地區中等水平。在中心首批確定的生物醫藥、信息通信、先進材料等三大產業領域，江蘇已建有省級概念驗證中心7個、應用技術熟化服務機構77家、中試服務平臺57個，擁有完整的工藝開發、分析測試、加工檢測和模擬驗證服務能力，已具備承接全國高校科技成果轉化的基礎和能力。目前，江蘇正加速集聚優勢的創新資源，為高校科技成果的工程化、產業化、市場化提供豐厚沃土。

全面保障，助力科技成果在江蘇開花結果

高起點謀劃、高標準設計、高質量推進。接下來江蘇還將提供全方位一攬子保障措施，重點研究在5個層面推出“增量”政策——

在強化優質科技成果供給方面，加強關鍵核心技術知識產權培育，幫助高校提升科技成果質量與成熟度；

在加速科技成果產業化方面，加強新技術新產品推廣應用，實施首臺（套）重大裝備示范應用項目，提升高校科技成果與市場需求的匹配度；

在提升科技成果轉化服務能力方面，強化重點產業專利轉化對接，精準匹配高校專利技術成果和企業技術創新需求；

在增強科技金融精準供給方面，新設立江蘇省戰略性新興產業母基金，將高校科技成果轉化作為重點關注投向領域，南京市、蘇州市聚集數百億元產業基金集群，同時探索設立高校科技成果轉化天使基金；

在營造良好科技成果轉化環境方面，開展高校職務科技成果賦權改革和審慎包容監管，完善知識產權質押融資風險分擔和補償機制，消除科研人員后顧之憂。

作為區域的承載地，南京、蘇州兩市正在研究制定文件，從頂層組織架構、重點領域突破、轉化平臺建設、多元金融賦能、體制機制創新等方面為試點任務保駕護航。據介紹，南京、蘇州兩市現有各類科技成果轉化公共服務平臺近百個，未來三年內兩市將進一步加大投入，搭建與全國高校共建共管共享的“一站式”公共服務平臺，形成覆蓋項目引入、技術研發、概念驗證、小試中試到小批量生產的平臺支撐體系。（新華日報·交匯點記者 張琳 楊頻萍）

來源：新華日報·交匯點 2024年9月15日