2月8日，市委教育工作領導小組秘書組、市教育局召開2023年教育工作會議，圍繞加快建設現代化教育強市，會議對2023年南京教育工作做了全面部署，出臺了一攬子硬核舉措。會上發布的《南京市“十四五”學前教育發展行動計劃》中明確，全市“十四五”期間新改擴建幼兒園100所；從2023年秋季學期開始，幼兒園小班班額嚴控在國家規定標準以內；預計到2025年，全市學前三年毛入園率達到99%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達90%以上。

增加學位供給，新改擴建幼兒園100所

根據該計劃，“十四五”期間，我市將進一步優化學前教育資源布局，科學設置幼兒園、班級配置標準，城鎮地區平均每1萬常住人口按不低于12個班、生源密集區域可按15個班左右規模配建幼兒園，其中普惠性學位占比不低于90%，農村地區幼兒園布局要方便適齡幼兒就近入園。

在保障學位供給的基礎上，我市將加快推進標準班額辦園，自2023年秋季學期始，幼兒園小班班額嚴格控制在國家規定標準以內。在保障3—6歲幼兒普惠性學位供給和保教條件的前提下，鼓勵有條件的幼兒園探索實施面向2—3歲幼兒的托育服務，合理規范收費標準，實施托幼一體化管理。

我市“十四五”期間將新改擴建幼兒園100所。加快公辦園建設，公辦園覆蓋率未達65%的區，新建幼兒園原則上全部辦成公辦幼兒園。土地資源不足的區，要充分利用公共服務設施、空置中小學校舍等資源加快公辦幼兒園建設，大力支持老、舊園改造擴建，擴容增效。

做好優質均衡，城鄉百所幼兒園攜手發展

“十四五”期間，我市將進一步推進學前教育優質發展。各區將通過片區幼兒園聯盟發展、名園辦分園、托管式辦園等集團化辦園方式，發揮優質園輻射引領作用，實現普惠性幼兒園優質資源全覆蓋。

根據計劃，我市將辦好涉農街鎮中心園，到2023年年底前全面實現鎮村幼兒園(辦園點)業務管理一體化，提升農村幼兒園辦園質量。通過實施“百所幼兒園城鄉攜手發展計劃”，推動建立城鄉區域協同聯動發展機制。另外，我市還將持續實施城市集體幼兒園提優工程。

出現虐童、體罰等行為，年檢實行一票否決

據了解，“十四五”期間，我市將深入落實《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》，堅持將師德師風作為教師評價第一標準，作為教師準入、聘任、考核和評價的首要內容。通過監察監督、建立信用記錄、完善誠信承諾和師德失范處理機制等措施，規范教師職業行為。嚴肅查處師德失范行為，對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者要依法追究法律責任并終身禁止從教。

另外，我市也將強化師資配備，及時補充公辦幼兒園教職工，嚴禁有編不補、長時間使用代課教師。鼓勵創新公辦幼兒園機構編制管理方式，在公辦幼兒園開展人員編制備案管理，備案制人員所需經費納入同級財政預算。幼兒園專任教師均須持教師資格證上崗，其他人員應符合崗位聘任要求，編內編外教師在職稱評聘、評優評先、教師培訓等方面享受同等待遇。

新聞多一點

學前教育階段特需兒童

入園率到2025年達85%以上

昨天召開的2023年教育工作會議上，《南京市“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》同時出臺。計劃明確，到2025年，學前教育階段特需兒童入園率達到85%以上，義務教育階段特需學生入學率保持在99%以上，高中階段特需學生受教育率達到80%以上。

根據計劃，我市將加快發展學前教育，對經評估鑒定具有接受普通教育能力的特需幼兒，優先安排至具備條件、相對就近的普惠性幼兒園接受融合教育。“十四五”期間，我市將著力提高區域內不具備融合教育條件的中重度特需兒童入園率。每一所特教學校均需建有適度規模的學前部（班）；辦學規模不能滿足需求的區，鼓勵普通幼兒園增設特教班或通過將普通幼兒園轉辦為接收中重度特需兒童為主的幼兒園等形式，確保滿足特需兒童入園需求。

義務教育階段，經評估鑒定符合融合教育條件的特需兒童，依法免試就近入學。特殊教育學校學位不能滿足符合條件特需兒童入學需求的，可通過擴大學校辦學規模、在普通學校增設特教班等形式解決。

高中教育階段，我市將堅持把特需學生高中教育納入全市職業教育和普通高中教育發展規劃和教育管理。大力發展以職業教育為主的高中階段特殊教育，支持普通中等職業學校和普通高中接收特需學生開展融合教育。到2025年，全市特殊教育學校全面開設職教部（班），辦學規模適度擴大；鼓勵普通中等職業學校增設特教部（班）。

我市也將鼓勵駐寧高校特別是市屬高校結合學校實際和學科專業優勢，擴展殘疾人高等教育專業設置，增加殘疾人接受高等教育的機會。繼續支持南京中醫藥大學與南京市盲人學校合作辦好全日制針灸推拿學本科班。著力探索與南京特殊教育師范學院合作辦學、人才培養新途徑。

“十四五”期間，我市將加強特教學校教職工配備。從事特殊教育的專任教師須是特殊教育專業畢業或持有普通教師資格證和省級教育部門認定的特殊教育專業考核合格證。區級特教指導中心按所轄區域每3—5個融合教育資源中心配備1名專職巡回指導教師。普通中小學、職業學校按照每5名特需學生（幼兒園每3名）配備1名專職特教教師。鼓勵引進康復專業優秀畢業生到特殊教育學校任教。建立資源教師區內統籌使用機制。支持南京曉莊學院師范類專業增設特殊教育或融合教育課程。

內容來源：南京日報/紫金山新聞記者 錢紅艷