2023年江蘇省政府工作報告將“高質量推進科教人才強省建設”列入十大重點工作之一。如何高質量推進科教人才強省建設，更好的留人、用人，助力人才成長？本次兩會參會代表委員提出了自己的觀點。

積極探索一流人才的評價方式

建立清晰的人才晉升通道

“高質量推進科教人才強省建設，是推進中國式現代化江蘇新實踐、扛起新使命和譜寫新篇章的關鍵舉措。”省政協委員、南京大學黨委常務副書記楊忠在接受記者采訪時表示，科教人才強省建設的推進，要探索統籌推進教育、科技和人才一體化發展的新路徑，厘清三者之間的邏輯關系、依存關系和促進關系。“需要強化高校，特別是雙一流高校作為教育、科技和人才一體化發展的主體地位，激發高校三者統籌發展的內生動力。”

我省的高等院校和科研院所的數量與質量在全國名列前茅，是創新思想和創新人才的重要集聚地，但與全省轉型發展的需求相比、與發達國家和先進省市相比，在創新的能力和效率方面仍有差距。對此，省政協委員、南京大學天文與空間科學學院院長李向東建議，建立科學合理的一流人才評價機制。“要實現科技自立自強，關鍵是要建立以一流人才為中心的科研體系。盡管破‘五唯’已經成為高校和科研院所的共識，但如何評價、遴選一流人才還缺乏科學、合理的機制。”李向東舉例，對于基礎學科來說，發表在頂刊論文的數量、獲得的各種人才頭銜等是依然評價人才水平的重要標準，并且與職稱、待遇等緊密掛鉤，但事實是國內能真正躋身國際前沿做出突破性、引領性成果的人才仍然少見。

省政協委員、南京大學天文與空間科學學院院長李向東

“高校應積極探索一流人才的評價方式，建立清晰的人才晉升通道。結合同行評價和開放性評價，以是否取得原創的突破性成果作為評價一流人才的重要標準，重點考察其取得的突破性成果的水平、開辟的新的研究領域的意義和前景。”李向東說，對認定的有重要發展潛力的一流人才，要簡化考核方式，營造寬松的氛圍，讓他們能夠心無旁騖地針對國家重大需求和重大科學前沿問題進行長期的探索，從事原創性研究，取得顛覆性成果。

李向東介紹，人才培養是一項長期性的工作，其效果往往在十年甚至更長的時間后才能體現出來，因此，對學校和學科的評估不僅要看其在國際國內的排名、科研成果的數量和畢業生質量，更要從長期的維度評價人才培養的成效，考察高校為國家和社會培養了多少各行各業的領軍人才和骨干力量，對國家重大戰略需求的貢獻和支撐等。

“我省還可以考慮設立重大科學裝置預研基金，鼓勵科技人員提出有重大科學價值或應用前景、能夠引領學科發展的重大科學裝置的設想，并給予預先研究經費支持。”李向東補充建議，對發展前景良好、在國家層面立項的項目給予以配套經費支持，為科技創新不斷提供源頭活力。

助力人才成長要有“容錯”精神

放手讓人才敢為敢試

省政協委員、南京師范大學校長華桂宏表示，人才是創新的主體，創新背后是異常激烈的全球人才競爭。高質量推進科教人才強省建設，不僅需要謀略，也需要有闖、干、創和敢為人先的膽略、勇氣、擔當和精神。

對此，華桂宏建議，要敢于創設和營造更具吸引力的人才服務環境，解除人才尤其是青年人才的后顧之憂。“舉個例子，優秀青年人才很重視子女教育，因此需要做好優質基礎教育資源配置的傾斜與保障；同時，需要建設足量的人才保障房以吸引更多優秀青年人才在江蘇安家立業、安心發展，讓他們敢闖敢試、敢原創。”

省政協委員、南京師范大學校長華桂宏

此外，還有創新平臺的建設。“新型創新平臺是‘有組織科研’和人才作用發揮的必備載體，我省要在企業、高校和科研院所加快部署和建設一大批具備國際競爭力、全球影響力的重大平臺載體，以致力原始創新、解決‘卡脖子’關鍵技術問題，提升文化軟實力巧實力等為主要目標任務。”華桂宏期待，“實施重點領域急需緊缺人才支持計劃和產業鏈人才攻堅計劃”等省人才計劃盡快落地生根。

如何高質量推進科教人才強省建設，華桂宏有著自己的思考。他表示，要敢于構建更具競爭力的人才發展制度，更好激發各級用人主體動力和各類創新創業人才活力。“制度、體制、機制的本質不是控制和約束，而是實現有序治理和活力釋放。助力人才成長，不是‘風險投資’而是‘天使投資’，很可能成功率不高，然而人才一旦脫穎而出，回報率不可估量。”

華桂宏建議，要“容錯”，要充分信任人才及用人單位，放手讓其敢為敢試。“人才好不好，怎樣用更好，用人單位最有發言權，所以要向用人主體在人才引進、培養和使用等方面充分授權，不再讓諸如年齡、職稱、配偶、檔案、入編、國籍等等因素讓引才用才功虧一簣。”華桂宏說，只有讓用人單位敢為、敢闖，才能真正讓人才敢干、敢首創，才能形成“人人都想成才，人人皆能成才，人人盡展其才”的人才工作新局面。

加大人才引進、培養力度

開創科教事業新局面

省人大代表、南京醫科大學黨委書記蘭青接受記者采訪時表示，許昆林省長在報告中把“高質量推進科教人才強省建設”列入十大重點工作之一，對高校來講是極大的鼓舞，也是未來發展的不竭動力。近年來，南京醫科大學黨委全面貫徹落實黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，學校躋身國家“雙一流”建設高校行列，成為江蘇高水平大學建設高峰計劃A類建設高校，連續三年獲省屬高校綜合考核“第一等次”。

省人大代表、南京醫科大學黨委書記蘭青

蘭青表示：“學校深入實施“五新”教學工程，加快構建一流本科醫學教育新體系和高質量研究生教育體系，把培養卓越醫學人才作為一切工作的立足點和出發點。現有國家級一流專業建設點19個，占全校專業總數的76%。2021年臨床執業醫師和口腔執業醫師資格考試通過率位列省屬高校首位，畢業生總體就業率達96.92%”。

“近年來，南醫大始終堅持“四個面向”，大力推動科研創新。國家自然科學基金項目數量再創歷史新高，達336項，居江蘇省高校第3位。多項突破性成果發表在Nature、Science、Cell等國際頂尖學術期刊。公共衛生與預防醫學學科入圍新一輪“雙一流”建設一流學科行列，連續第四年蟬聯“軟科中國最好學科”首位。11個學科位列ESI全球排名前1%，其中，臨床醫學學科、藥理學與毒理學學科位列ESI全球排名前1‰。學校現有國家臨床重點專科29個，占全省半數以上；擁有江蘇高校優勢學科（三期）6個以及30多個省部級重點實驗室（工程研究中心、創新中心）。接下來學校還要繼續加大國家級、省級科研平臺的建設，為廣大師生提供更加強有力的科研支撐。”

在談到人才建設時，蘭青表示：“學校堅持黨管人才，落實“人才強校”戰略，緊緊抓住“雙一流”建設及海外人才回流兩個重要機遇期，做好人才建設總體規劃，全方位培養、引進、用好人才。學校實施“天元講席教授”“天元托舉人才”“優秀青年科學基金項目（海外）”等人才項目，持續加大引才、育才、用才力度。全年新增8位國家級高層次人才和2個國家級人才團隊，入選省市級重點高層次人才56人、團隊2個，引進海內外高層次人才22人，是歷年來數量最多的一次。2023年學校將繼續“緊鑼密鼓”引進高層次人才，培育用好現有人才，健全人才分類評價體系，多措并舉完善人才服務機制，讓人才留得住、干得好，厚植學校高質量發展的沃土。”

“作為省內唯一一所“雙一流”醫學院校，我們主動服務健康江蘇建設，整體謀劃附屬醫院發展藍圖，實施“一院一策”，著力打造特色專科和品牌學科，全面提升附屬醫院整體水平和服務能力。高標準建設姑蘇學院、常州醫學中心、無錫醫學中心、泰州醫藥產業研究院等平臺，助力優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提高服務地方醫療衛生需求能力。主動融入南京創新名城建設，深化與江寧區、鼓樓區屬地合作，加強校企合作，促進全省生物醫藥產業發展。依托全國高水平公共衛生學院、江蘇省健康研究院等平臺，織牢織密公共衛生防護網、完善應急管理體系建設，努力守護人民群眾生命健康。”

揚子晚報/紫牛新聞記者   楊甜子   姜婧儀

校對 王菲