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省教育廳印發(fā)《江蘇省高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展項(xiàng)目管理辦法》,保障高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的可持續(xù)開(kāi)展

:2022年08月26日 江蘇教育發(fā)布
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根據(jù)省財(cái)政廳《江蘇省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的要求,為進(jìn)一步健全項(xiàng)目管理制度,保障高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的可持續(xù)開(kāi)展,提高財(cái)政資金使用效益和效率,省教育廳制定了《江蘇省高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展...

根據(jù)省財(cái)政廳《江蘇省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的要求,為進(jìn)一步健全項(xiàng)目管理制度,保障高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的可持續(xù)開(kāi)展,提高財(cái)政資金使用效益和效率,省教育廳制定了《江蘇省高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展項(xiàng)目管理辦法》,一起來(lái)看具體內(nèi)容——

江蘇省高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)旨在引領(lǐng)學(xué)生提高審美素養(yǎng),提升精神境界,滿(mǎn)足精神文化生活的需求;建設(shè)“向真、向善、向美、向上”的校園文化,優(yōu)化美育環(huán)境;為弘揚(yáng)民族文化、建設(shè)中華民族共有精神家園奠定基礎(chǔ)。按照教育部要求,為不斷充實(shí)和提高我省高雅藝術(shù)進(jìn)校園的內(nèi)容與水平,積極開(kāi)拓和打造高雅藝術(shù)進(jìn)校園的新模式、新品牌,江蘇省通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)藝術(shù)院團(tuán)、演出機(jī)構(gòu)、學(xué)校藝術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式,讓全省大中小學(xué)學(xué)生免費(fèi)欣賞高雅藝術(shù)。江蘇省高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目)面向全社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)高水平、高層次的演出和展覽。為促進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)水平與資金使用績(jī)效的不斷提高,根據(jù)《省委宣傳部 省教育廳 省財(cái)政廳關(guān)于實(shí)施江蘇省“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”拓展項(xiàng)目的通知》(蘇教體藝〔2011〕6號(hào))和《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(蘇財(cái)規(guī)〔2020〕20號(hào))等,特制定江蘇省高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展項(xiàng)目管理辦法。

第二章 項(xiàng)目設(shè)置與申報(bào)

第一條項(xiàng)目包含演出與展覽兩大類(lèi),內(nèi)容含聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、話(huà)劇、戲曲、朗誦、曲藝、繪畫(huà)、設(shè)計(jì),以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)或改編的優(yōu)秀作品等。省教育廳制定項(xiàng)目年度計(jì)劃書(shū)(包括采購(gòu)服務(wù)類(lèi)別、采購(gòu)服務(wù)場(chǎng)次、預(yù)算金額等),經(jīng)省財(cái)政廳預(yù)算批準(zhǔn)后委托省政府采購(gòu)中心就本項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

申請(qǐng)人的資格要求、項(xiàng)目需求、展演節(jié)目?jī)?nèi)容及要求、采購(gòu)合同專(zhuān)用條款以省政府采購(gòu)中心當(dāng)年發(fā)布的招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

第三章 項(xiàng)目管理

第二條省學(xué)校美育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拓展中心)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,其職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目的招投標(biāo)工作;組織項(xiàng)目的需求發(fā)布及對(duì)接、引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織節(jié)目實(shí)地演出和展覽;負(fù)責(zé)高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的數(shù)據(jù)資料搜集、整理、總結(jié)、成果展示、上報(bào),以及評(píng)估、評(píng)價(jià)工作。拓展中心設(shè)立評(píng)估辦公室,從省內(nèi)大中小學(xué)聘任若干藝術(shù)教師擔(dān)任評(píng)估專(zhuān)家,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第三條拓展中心協(xié)助項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,省教育廳和中標(biāo)單位簽訂合同后,拓展中心應(yīng)精心組織部署,制定周密詳細(xì)的工作方案、活動(dòng)計(jì)劃,組織項(xiàng)目的需求發(fā)布及對(duì)接、引導(dǎo)工作。各中標(biāo)單位應(yīng)組織高水平的演出隊(duì)伍,安排優(yōu)秀演員赴學(xué)校演出,確保演出質(zhì)量,并根據(jù)學(xué)生觀眾的需要,認(rèn)真做好講解、互動(dòng)等工作。各承接演展的學(xué)校要積極組織學(xué)生參與,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面,讓更多的學(xué)生受益。

第四條拓展中心在做好組織節(jié)目實(shí)地演出和展覽工作的同時(shí),督促中標(biāo)單位創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和方式,充分利用各種媒體平臺(tái)和載體等宣傳形式,重視發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加大宣傳力度,擴(kuò)大活動(dòng)影響力,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第五條拓展中心應(yīng)精心組織專(zhuān)業(yè)的評(píng)估團(tuán)隊(duì),對(duì)每一個(gè)節(jié)目的演展活動(dòng)指派專(zhuān)人前往現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改,評(píng)估人員對(duì)照標(biāo)書(shū)逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)。中標(biāo)單位應(yīng)及時(shí)向評(píng)估辦提交演展錄像等備查材料。

第六條中標(biāo)單位要及時(shí)總結(jié)反饋活動(dòng)成效。中標(biāo)單位和承接演展的學(xué)校在演展結(jié)束后,應(yīng)分別將活動(dòng)照片、節(jié)目單、簡(jiǎn)報(bào)和報(bào)道總結(jié)等材料電子版及時(shí)提交評(píng)估辦,再由評(píng)估辦進(jìn)行活動(dòng)的數(shù)據(jù)資料搜集、整理、總結(jié)、分析、上報(bào),以及評(píng)估、評(píng)價(jià)工作。

第四章 資金管理

第七條省教育廳與中標(biāo)單位簽訂合同后三個(gè)月內(nèi),省財(cái)政先期支付70%的合同資金,在合同期限內(nèi)中標(biāo)單位保質(zhì)保量完成所有演出或展覽場(chǎng)次。中標(biāo)項(xiàng)目須于合同限定時(shí)間內(nèi)赴學(xué)校演出或展覽,并保證補(bǔ)助資金用于本項(xiàng)目的演展活動(dòng)。省教育廳有權(quán)對(duì)中標(biāo)單位的展演內(nèi)容進(jìn)行事先審查和展演質(zhì)量全程監(jiān)控,如中標(biāo)單位違約或達(dá)不到合同的要求,省教育廳將根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定追償損失。

第八條演展結(jié)束后,如中標(biāo)單位無(wú)違約事項(xiàng),經(jīng)拓展中心書(shū)面確認(rèn)后,省財(cái)政支付剩余的30%款項(xiàng)。如果中標(biāo)單位繳納了違約保證金,由省教育廳出具演出完畢證明,省政府采購(gòu)中心無(wú)息退還。

第九條中標(biāo)單位是省屬公辦高校的,要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行一體化操作規(guī)范,在預(yù)算編制系統(tǒng)內(nèi),及時(shí)將高雅藝術(shù)進(jìn)校園項(xiàng)目入庫(kù)。

第十條高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍包括赴各地大中小學(xué)演出的差旅、食宿、交通、人員補(bǔ)助、舞美燈光音響租賃或消耗、運(yùn)輸?shù)妊莩鲑M(fèi)用。資金支出和管理情況納入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。中標(biāo)單位須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

第十一條中標(biāo)單位不得向承接演展的大中小學(xué)收取任何費(fèi)用。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十二條中標(biāo)項(xiàng)目演展時(shí)間以合同中約定的時(shí)間范圍為準(zhǔn),具體時(shí)間由中標(biāo)單位和承接演展學(xué)校共同協(xié)商。

第十三條中標(biāo)單位需提前7個(gè)工作日向評(píng)估辦公室提交“演出展覽通知單”,并經(jīng)確認(rèn)后方可實(shí)施演展活動(dòng)。演展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)必須張掛高雅藝術(shù)進(jìn)校園項(xiàng)目主題標(biāo)識(shí)。單位名稱(chēng)與項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)與投標(biāo)書(shū)保持一致。演展活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)中不得出現(xiàn)其他主題,否則項(xiàng)目實(shí)施無(wú)效。

第十四條承接演展學(xué)校需提交申請(qǐng)。地方教育行政部門(mén)或?qū)W校填寫(xiě)申請(qǐng)單(加蓋公章掃描件)提交評(píng)估辦。1所學(xué)校原則上本年度只能接受1場(chǎng)省高雅藝術(shù)進(jìn)校園免費(fèi)演出或展覽。申請(qǐng)截止日期根據(jù)省教育廳當(dāng)年活動(dòng)通知確定。不符合要求的申請(qǐng)單一律無(wú)效。

第十五條為更好地幫助學(xué)生欣賞高雅藝術(shù),音樂(lè)會(huì)、歌舞綜藝、戲曲曲藝、傳統(tǒng)藝術(shù)校園傳承演出類(lèi)節(jié)目,演出前中標(biāo)單位必須播放“觀演禮儀”音(視)頻資料;美術(shù)、設(shè)計(jì)等展覽類(lèi)節(jié)目,在開(kāi)展時(shí)對(duì)作品進(jìn)行導(dǎo)覽性介紹,并提出觀展的相關(guān)要求。為提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng),中標(biāo)單位應(yīng)結(jié)合演展節(jié)目對(duì)學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)常識(shí)的普及教育,主持人或演員與學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng),提升高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)成效。中標(biāo)單位需錄制所有演展的整場(chǎng)視頻,于演展結(jié)束后2周內(nèi)提交評(píng)估辦公室。

第十六條中標(biāo)單位向評(píng)估辦公室提交現(xiàn)場(chǎng)演出節(jié)目單或展覽介紹1份,參加演出人員(序號(hào)、姓名、職稱(chēng))或展覽作品(序號(hào)、作品名稱(chēng)、作者名稱(chēng)、作者職稱(chēng))統(tǒng)計(jì)表1份。評(píng)估辦公室現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放并回收學(xué)生調(diào)查表100份、承接演展學(xué)校調(diào)查表1份、中標(biāo)單位調(diào)查表1份。此外,評(píng)估人員完成1份調(diào)查表。

第十七條演展結(jié)束后,中標(biāo)單位須向評(píng)估辦公室提交每一場(chǎng)演展的4張演出照片(JPG格式)和5分鐘視頻片段(mp4、avi、mov格式),內(nèi)容包括片頭(應(yīng)標(biāo)明中標(biāo)單位、承接演展學(xué)校、演展節(jié)目、演展時(shí)間及江蘇省高雅藝術(shù)進(jìn)校園拓展項(xiàng)目等文字)、精彩節(jié)目片段,以及承接演展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生對(duì)演展節(jié)目的評(píng)價(jià)等,視頻聲音必須是現(xiàn)場(chǎng)原聲。撰寫(xiě)1篇圖文并茂的簡(jiǎn)訊(doc格式),收集社會(huì)媒體、接受演展學(xué)校關(guān)于本場(chǎng)活動(dòng)的新聞報(bào)道,并將網(wǎng)址鏈接附于新聞報(bào)道之后。以上資料按場(chǎng)次匯編整理后,在最后一場(chǎng)活動(dòng)結(jié)束后的2周內(nèi)提交評(píng)估辦公室。

第六章 項(xiàng)目監(jiān)督

第十八條本項(xiàng)目由省財(cái)政投入、省教育廳購(gòu)買(mǎi)、省采購(gòu)中心組織采購(gòu),經(jīng)公開(kāi)投標(biāo),專(zhuān)家評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)項(xiàng)目。省教育廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督與管理。拓展中心在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展工作,對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目演展公平公正的進(jìn)行評(píng)估。

第十九條拓展中心按照優(yōu)先中小學(xué)、優(yōu)先蘇北地區(qū)、優(yōu)先農(nóng)村學(xué)校的原則,做好中標(biāo)單位與承接演展學(xué)校之間的對(duì)接工作。建立“雙向選擇”的工作機(jī)制,接受省教育廳監(jiān)督。

第二十條評(píng)估工作包括檢查演展活動(dòng)工作流程是否規(guī)范;演展單位名稱(chēng)與項(xiàng)目名稱(chēng)是否與投標(biāo)書(shū)保持一致;演展節(jié)目是否與標(biāo)書(shū)節(jié)目單一致,是否存在缺斤短兩、以次充好的情況;現(xiàn)場(chǎng)演展節(jié)目是否符合法律法規(guī)以及國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定、是否真正起到提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)的作用;演展活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)中標(biāo)單位和承接演展學(xué)校的防疫措施是否遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?guī)定等。

第二十一條評(píng)估人員對(duì)照標(biāo)書(shū)獨(dú)立工作,不得有接受中標(biāo)單位或承接演展學(xué)校接送、吃請(qǐng)等有違評(píng)估工作公正公平的行為。

第二十二條評(píng)估辦公室對(duì)評(píng)估人員提交的評(píng)估材料及時(shí)歸檔統(tǒng)計(jì),并接受拓展中心的監(jiān)督。

第二十三條 評(píng)估辦公室對(duì)中標(biāo)單位的合同履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,確定每個(gè)中標(biāo)單位的綜合評(píng)分與追償事宜。評(píng)估人員的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放應(yīng)符合財(cái)務(wù)制度。

第二十四條對(duì)中標(biāo)單位執(zhí)行標(biāo)書(shū)情況的評(píng)估,以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放并回收調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。評(píng)價(jià)主體分為學(xué)生(100份調(diào)查表)、承接演展活動(dòng)的學(xué)校負(fù)責(zé)人(1份調(diào)查表)、評(píng)估專(zhuān)家(1份調(diào)查表)三個(gè)方面,評(píng)價(jià)成績(jī)占比分別為60%、20%、20%。

第二十五條中標(biāo)單位履約評(píng)分由拓展中心提交省教育廳作為以后評(píng)標(biāo)時(shí)參考。如現(xiàn)場(chǎng)演展有違反法律法規(guī)、國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定的情形,省教育廳有權(quán)責(zé)令整改、停止演展并追究中標(biāo)單位的責(zé)任。

第二十六條省財(cái)政廳、省教育廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況定期開(kāi)展效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

第七章 附則

第二十七條本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自2022年9月15日起施行。

來(lái)源:體衛(wèi)藝處

[我要糾錯(cuò)]
文:王振袢&發(fā)表于江蘇
關(guān)鍵詞: 根據(jù) 財(cái)政廳 江蘇省省級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法 要求 進(jìn)一步

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