2008年起，根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育教科書免費(fèi)提供和做好部分教科書循環(huán)使用工作的意見(jiàn)》，全國(guó)義務(wù)教育階段音樂(lè)、美術(shù)教材循環(huán)使用。目前，在新時(shí)代學(xué)校美育工作越來(lái)越受到重視的背景下，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱建議，義務(wù)教育階段音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科教材循環(huán)使用政策亟待進(jìn)一步優(yōu)化。

“義務(wù)教育階段的教材是學(xué)生學(xué)習(xí)的基本保證，現(xiàn)行的教材循環(huán)使用政策在一定程度上制約了學(xué)校美育教學(xué)質(zhì)量的提升。”葛道凱認(rèn)為，當(dāng)前政策下，義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)《音樂(lè)》《美術(shù)》等科目時(shí)不能人手一冊(cè)教材，教材由學(xué)校統(tǒng)一保管，學(xué)生只能在上課時(shí)閱讀，不能帶走，也不能做任何標(biāo)記，“這不利于學(xué)生的學(xué)和教師的教。此外，為方便孩子課后溫習(xí)，很多家長(zhǎng)只得自行購(gòu)買教材或教輔，客觀上增加了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)”。

“美育是‘五育并舉’的重要組成部分，與之聯(lián)系緊密的音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科教材是實(shí)施課程的基本條件，有必要停止循環(huán)使用。”葛道凱建議，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一為義務(wù)教育階段學(xué)生購(gòu)買音樂(lè)、美術(shù)等教材，中央財(cái)政給予補(bǔ)貼，保證義務(wù)教育階段學(xué)生人手一本音樂(lè)、美術(shù)教材。對(duì)于省級(jí)財(cái)政支持力度不夠的省份，建議中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

“數(shù)字教材可采用電腦下載版、網(wǎng)頁(yè)版、移動(dòng)端版等，同時(shí)建設(shè)與數(shù)字教材配套的視聽(tīng)資源，滿足課堂教學(xué)和學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)的需要。”葛道凱還建議，義務(wù)教育階段音樂(lè)、美術(shù)全冊(cè)數(shù)字教材也應(yīng)加快研制。數(shù)字教材既可凸顯藝術(shù)學(xué)科特征，還能夠彌補(bǔ)義務(wù)教育階段音樂(lè)、美術(shù)現(xiàn)行紙質(zhì)教材的不足。