惠  強  創  名  美

2016南通教育改革發展年度觀察 

2016年，南通教育人以追求卓越的信念，敢為人先的氣魄，求真務實的作風，腳踏實地，勤勉耕耘，各項工作創新創先創優，教育改革發展呈現出良好態勢，通城百姓擁有了更多的教育獲得感。

創

創新創先創優

創示范區

各項改革試點工作有序推進

圖：如東中專校園科技節

2016年，作為全國首批現代學徒制試點地區，我市現代學徒制試點工作穩步推進，印發了現代學徒制試點實施方案，完成人才培養方案、課程標準、教學資源包的開發。

為有效推進“國家級學校安全教育示范區”創建工作，市教育部門提請市政府出臺《關于創建“國家級學校安全教育示范區”的實施意見》。南通學校安全教育“1+8+N”機制被中國教育學會評價為創造性、創新性舉措。

圖：市教育局組織開展安全教育培訓

【項目進展】 “國家級學校安全教育示范區”創建

2015年12月，我市啟動全國首個“國家級學校安全教育示范區”合作創建工作。結合地方實際，我市建立了政府主導、八個專門委員會辦公室牽頭、與學校安全教育緊密關聯的單位和部門共同參與的南通市學校安全教育“1+8+N”組織機制。一年來，創建工作已初見成效，依托安全教育平臺，全面落實安全教育課程，全市1001所、1.8萬名教師、74.5萬中小學生參加學習，全市人員參學率、課程計劃完成率等指標均領先于全國各地級市，受中國教育學會充分肯定。 2016年10月，我市召開校園安全工作暨國家級學校安全教育示范區創建工作推進會，印發了示范區創建實施意見。《意見》明確了示范區創建指導思想，實施目標，工作任務和保障措施。提出到2018年，我市將形成組織機制健全、地域特色鮮明、教育成效顯著的學校安全教育模式，在全國率先建成“國家級學校安全教育示范區”，探索總結可復制、可推廣的學校安全教育經驗做法，為打造國家級學校安全示范區奠定基礎。目前，各項重點工作任務正在有序推進。

創管理機制

營造平安法治良好環境

2016年，我市校園安防巡查監管系統成功試點，為學校安全管理科學化、信息化、常態化趟出新路。校園意外傷害矛盾糾紛調處再添新機制，成立“校園意外傷害矛盾糾紛調處中心”并實體化運行。

全面推進中小學校責任督學掛牌督導工作，明確工作目標，創新工作機制，出臺《關于進一步加強督導工作創新加快推進中小學校責任督學掛牌督導創新縣（市、區）創建工作的實施意見》。多措并舉，全力推進，7個創建縣（市、區）全面創成“江蘇省中小學校責任督學掛牌督導創新縣（市、區）”。

創服務新路

教育貢獻度進一步增強

2016年，南通教育積極貫徹落實市委關于中央創新區建設的總體部署，積極謀劃中央創新區教育版塊建設，制定《中央創新區基礎教育配套建設方案》。

支持在通高校內涵建設，出臺《南通市高等教育改革發展專項建設經費獎補意見》。

主動服務沿海開發，與通州灣江海聯動開發示范區管委會、南通沿海開發集團共同簽署《關于共建南通市教育改革發展綜合實驗區的合作框架協議》。

推動天津大學、密歇根大學和南通高新區三方深層次合作。在納米比亞成立“南部非洲職教中心”，服務國家“一帶一路”戰略，此舉省內首創。

創教改樣板

教育對外開放邁出新步伐

全面推進省“基礎教育前瞻性教學改革實驗項目”實施，探索實施初中“走班”教學改革，組建“分層走班”實驗學校聯盟。

培育課改樣板學校，承辦全國中小學課堂教學創新成果博覽會、省小學課堂教學改革現場觀摩研討會，南通課改經驗走向全國。

與臺灣地區開展基礎教育交流合作，兩岸建立師生常態化互訪合作交流機制。實現首輪互訪，雙方簽署《江蘇南通與臺灣新北加強教育學術交流備忘錄》，開創省內兩岸基礎教育合作交流先例。

創黨建品牌

黨員率先垂范成常態

2016年， 全市教育系統牢固樹立‘抓好黨建是最大政績’的理念，堅持以教育教學為中心，服務經濟社會發展大局，積極探索、扎實作為，全面推進思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，有力促進了各項工作的提升。市教育局機關創建“星級黨員示范崗”1個，創設“黨風廉政建設管理系統”。出臺《直屬學校（單位）黨風廉政建設管理辦法》，獲評全市反腐倡廉“好制度”，“五單五化”被市紀委表彰為“好品牌”。市教育局獲評“全市黨建工作先進單位”。

教育系統“兩學一做”學習教育繼續扎實開展。主體責任全面壓實，逐級逐層落實5大類18項重點工作任務和81項具體工作舉措。完善“三解三促”機制，組織黨員干部深入基層及結對社區，開展了“今天我是志愿者”、“關愛空巢老人”、“名師公益助學”等6項結對幫扶活動。教育系統黨員干部率先垂范，零距離聯系、服務群眾，贏得了百姓交口稱贊。

創優質學校

各級各類教育發展水平顯著提升

2016年，聚焦辦好人民滿意的教育，南通教育現代化建設邁上新臺階。

學前教育優質普惠發展，全面落實學前教育三年行動計劃，全市新增普惠性幼兒園15所，新開工建設幼兒園18所。創建省優質幼兒園13所，市優質幼兒園16所。新增4個省級幼兒園課程游戲化建設項目。

義務教育優質均衡發展，評估認定第三批南通市義務教育現代化學校70所。推進義務教育學校標準化建設，啟動首次監測。全市新建、遷建、擴建14所中小學校，緩解部分學校班額過大問題。新增4個省級薄弱初中建設項目。學校辦學條件均衡差異系數進一步縮小。

圖：創客教育在更多學校展開

高中教育優質特色多樣發展，新創建省四星級普通高中2所，新增高中課程基地建設項目5個。市二中、金沙中學成功創建省四星級普通高中。普通高中民辦教育實現零的突破，新批準海門中南東洲國際學校和南通斯德福國際學校2所民辦學校增設高中層次，北外附屬如皋龍游湖外國語學校已動工建設。

組織開展隨班就讀和送教上門工作，實施特殊教育發展工程。成立“南通市特殊教育指導中心”。新增條件改善、資源教室、送教上門、醫教結合等7個項目。

推進現代職業教育體系建設，創建5個對接區域主導產業、戰略性新興產業的省現代化專業群，全省第一。

新創建全國社區教育實驗區1個、全國社區教育示范鄉鎮（銜道）11個、省級社區教育示范區2個、省標準化社區教育中心25個、省標準化居民學校80個。