近日省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省教育廳負(fù)責(zé)人對(duì)江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)解讀。據(jù)悉，江蘇省新一輪高考綜合改革將于2018年6月底前完成報(bào)教育部備案并向社會(huì)公布，從2018年秋季入學(xué)的高一新生起開始啟用，在2021年普通高考中正式實(shí)施。對(duì)于老百姓關(guān)注的“就近入園”、家門口有“好學(xué)校”等問題，“十三五”期間江蘇將重點(diǎn)關(guān)注，并在義務(wù)教育階段提出“優(yōu)質(zhì)均衡”的目標(biāo)。

新高考方案從2018年新高一起啟用

 “十三五”期間江蘇將制定并實(shí)施高考新方案。江蘇省教育廳沈健廳長(zhǎng)在發(fā)布會(huì)明確，新高考方案最遲在2018年6月完成，也就是在2021年高考實(shí)施。按這一時(shí)間表，新高考方案將從2018年新高一起啟用。“我們十分關(guān)注已經(jīng)列入到國(guó)家的高考改革兩個(gè)試點(diǎn)省市，一個(gè)是上海市，一個(gè)是浙江省。我們正在密切關(guān)注他們推進(jìn)的情況，同時(shí)在認(rèn)真地總結(jié)和逐步地完善我們江蘇現(xiàn)行的考試招生制度。這個(gè)是涉及到所有考生及其家庭，甚至影響全社會(huì)的，我們一定會(huì)非常積極、十分穩(wěn)妥地來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作。”

此外，江蘇將推進(jìn)高職院校分類考試招生，實(shí)施普通本科高校和高職院校分類考試、分類錄取，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”高職院校招生評(píng)價(jià)方式。到2017年，高職院校分類考試錄取成為主渠道，到2018年，初步建成江蘇特色的職業(yè)教育考試招生制度。

除了新高考相關(guān)內(nèi)容，發(fā)布會(huì)上還有5個(gè)令人振奮的好消息——

 “就近入園”是低齡段孩子家長(zhǎng)們關(guān)注的焦點(diǎn)。記者了解到，“十三五”江蘇將實(shí)施第二期學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建1000所左右幼兒園，實(shí)現(xiàn)每1－1.5萬(wàn)常住人口至少設(shè)置1所幼兒園，讓孩子們能就近入園。對(duì)于新建小區(qū)，教育部門將提前規(guī)劃，確保滿足未來(lái)新小區(qū)入園需求，擴(kuò)大城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部學(xué)前教育資源總量。到2020年，所有幼兒園均按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足保教人員，并符合崗位任職要求。

為了讓更多的孩子能“上得起”家門口的優(yōu)質(zhì)幼兒園，江蘇鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展，探索建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度，建立健全普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理機(jī)制，將普惠性民辦幼兒園財(cái)政經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)一管理，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性保育教育服務(wù)。

權(quán)威解讀：七個(gè)舉措讓孩子們“上好園”

江蘇省教育廳沈健廳長(zhǎng):2015年的年底，江蘇學(xué)前三年的毛入園率高于全國(guó)平均水平22.6個(gè)百分點(diǎn)，但是在學(xué)校教育、國(guó)民教育體系當(dāng)中，仍然是短板，這個(gè)形成有多方面的原因：一方面有生育政策的調(diào)整，也有城鎮(zhèn)化的加快，人口流動(dòng)，雖然我們已超前謀劃，但資源顯得相對(duì)不足。另外幼兒園的布局結(jié)構(gòu)上帶來(lái)了一些新的問題。下一步我們將實(shí)施以下幾個(gè)舉措：第一，全面布局超前規(guī)劃；第二個(gè)舉措是加快發(fā)展公辦幼兒園，第三是積極扶持普惠性的民辦幼兒園，第四，進(jìn)一步加大學(xué)前教育的投入，第五，加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍的建設(shè)，第六是提高幼兒園的保教質(zhì)量，第七，健全幼兒園的監(jiān)管體系。

記者注意到，在小學(xué)初中義務(wù)教育階段，保證適齡兒童就近入學(xué)。義務(wù)教育階段仍然實(shí)施嚴(yán)格的學(xué)區(qū)制，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)區(qū)。同時(shí)堅(jiān)持公辦學(xué)校免試就近入學(xué)、民辦學(xué)校免試入學(xué)制度，嚴(yán)格控制公辦學(xué)校擇校生比例。完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)辦法，推進(jìn)學(xué)區(qū)制，完善學(xué)區(qū)劃片。

除此之外，江蘇將實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工程和初中提升計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校校舍場(chǎng)地、設(shè)施裝備、師資隊(duì)伍和學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展差異系數(shù)低于省定標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，所有縣（市、區(qū)）達(dá)到省定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。

權(quán)威解讀：中小學(xué)“軟硬件”標(biāo)準(zhǔn)都提高

江蘇省教育廳沈健廳長(zhǎng):優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是一個(gè)更高水平的均衡發(fā)展，江蘇人民群眾對(duì)義務(wù)教育的訴求在有學(xué)上的問題基本解決后，希望能上好學(xué)，接受優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們把優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)基本均衡以后一個(gè)更高層次的要求。具體來(lái)講，對(duì)校園建設(shè)、師資隊(duì)伍、儀器設(shè)備、課程的實(shí)施以及質(zhì)量的監(jiān)測(cè)等等這些方面，我們都提出了更高的要求。我省基本均衡在全國(guó)率先啟動(dòng)，也是第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了百分之百的縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的省份。

江蘇將推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展，到2020年，建成一批在國(guó)內(nèi)外有較高知名度的高中。保障特殊教育優(yōu)質(zhì)全面發(fā)展，基本普及殘疾兒童少年15年教育。“規(guī)劃”還提到完善選課制度和學(xué)分管理辦法，探索行政班與教學(xué)班并行的管理制度。讓高中生有根據(jù)個(gè)人興趣跨班、跨年級(jí)選課的機(jī)會(huì)。江蘇將完善普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。積極推進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的多元評(píng)價(jià)辦法，促進(jìn)學(xué)校多樣特色發(fā)展。

高中階段學(xué)校招生方式將如下，江蘇實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保證熱點(diǎn)高中招生指標(biāo)的分配比例不低于70%。

江蘇建設(shè)高水平大學(xué)和一流學(xué)科，到2020年，15所以上大學(xué)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，100個(gè)左右學(xué)科進(jìn)入基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)（ESI）全球同類學(xué)科前1%行列，其中5個(gè)以上學(xué)科進(jìn)入前1‰行列。江蘇促進(jìn)高等學(xué)校分類發(fā)展，出臺(tái)《江蘇高等教育分類發(fā)展、分類管理和分類評(píng)估指導(dǎo)意見》。

江蘇省教育廳沈健廳長(zhǎng)介紹說，“十二五”期間江蘇建立了由江蘇開放大學(xué)牽頭的江蘇省終身教育學(xué)分銀行。江蘇常住人口均可自愿注冊(cè)為江蘇省終身教育學(xué)分銀行用戶。學(xué)分銀行為所有用戶提供服務(wù)，保存用戶的學(xué)習(xí)信息，接受用戶申請(qǐng)為其存儲(chǔ)經(jīng)過認(rèn)證的學(xué)歷教育成果、非學(xué)歷教育成果及其他各種學(xué)習(xí)成果信息，為多樣化的學(xué)習(xí)成果提供統(tǒng)一記錄和管理。這些成果記錄下來(lái)后可以換取相應(yīng)的學(xué)歷證書。

記者在江蘇開放大學(xué)“學(xué)分銀行”網(wǎng)頁(yè)上看到，可以換取本專科學(xué)歷學(xué)分的專業(yè)課程有六大類，內(nèi)容非常豐富。學(xué)習(xí)者選擇所要申請(qǐng)的學(xué)習(xí)證書，系統(tǒng)取出相應(yīng)學(xué)習(xí)成果，系統(tǒng)對(duì)取出的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換后符合申請(qǐng)要求生成證明材料，使用證明材料申請(qǐng)學(xué)歷證書。記者了解到，十三五期間江蘇完善終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，到2020年，全省從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)到60%以上，其中城市和蘇南地區(qū)達(dá)到70%以上。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育，到2020年，全省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、機(jī)制完善、功能齊全、優(yōu)質(zhì)高效、具有江蘇特色的社區(qū)教育系統(tǒng)。