近日省政府召開新聞發(fā)布會，邀請省教育廳負責人對江蘇省“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃進行了詳細解讀。據(jù)悉，江蘇省新一輪高考綜合改革將于2018年6月底前完成報教育部備案并向社會公布，從2018年秋季入學的高一新生起開始啟用，在2021年普通高考中正式實施。對于老百姓關注的“就近入園”、家門口有“好學?！钡葐栴}，“十三五”期間江蘇將重點關注，并在義務教育階段提出“優(yōu)質(zhì)均衡”的目標。

新高考方案從2018年新高一起啟用

 “十三五”期間江蘇將制定并實施高考新方案。江蘇省教育廳沈健廳長在發(fā)布會明確，新高考方案最遲在2018年6月完成，也就是在2021年高考實施。按這一時間表，新高考方案將從2018年新高一起啟用?！拔覀兪株P注已經(jīng)列入到國家的高考改革兩個試點省市，一個是上海市，一個是浙江省。我們正在密切關注他們推進的情況，同時在認真地總結和逐步地完善我們江蘇現(xiàn)行的考試招生制度。這個是涉及到所有考生及其家庭，甚至影響全社會的，我們一定會非常積極、十分穩(wěn)妥地來推進這項工作。”

此外，江蘇將推進高職院校分類考試招生，實施普通本科高校和高職院校分類考試、分類錄取，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”高職院校招生評價方式。到2017年，高職院校分類考試錄取成為主渠道，到2018年，初步建成江蘇特色的職業(yè)教育考試招生制度。

除了新高考相關內(nèi)容，發(fā)布會上還有5個令人振奮的好消息——

 “就近入園”是低齡段孩子家長們關注的焦點。記者了解到，“十三五”江蘇將實施第二期學前教育五年行動計劃，新建、改擴建1000所左右幼兒園，實現(xiàn)每1－1.5萬常住人口至少設置1所幼兒園，讓孩子們能就近入園。對于新建小區(qū)，教育部門將提前規(guī)劃，確保滿足未來新小區(qū)入園需求，擴大城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部學前教育資源總量。到2020年，所有幼兒園均按標準配齊配足保教人員，并符合崗位任職要求。

為了讓更多的孩子能“上得起”家門口的優(yōu)質(zhì)幼兒園，江蘇鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展，探索建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務區(qū)制度，建立健全普惠性民辦幼兒園認定管理機制，將普惠性民辦幼兒園財政經(jīng)費納入統(tǒng)一管理，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性保育教育服務。

權威解讀：七個舉措讓孩子們“上好園”

江蘇省教育廳沈健廳長:2015年的年底，江蘇學前三年的毛入園率高于全國平均水平22.6個百分點，但是在學校教育、國民教育體系當中，仍然是短板，這個形成有多方面的原因：一方面有生育政策的調(diào)整，也有城鎮(zhèn)化的加快，人口流動，雖然我們已超前謀劃，但資源顯得相對不足。另外幼兒園的布局結構上帶來了一些新的問題。下一步我們將實施以下幾個舉措：第一，全面布局超前規(guī)劃；第二個舉措是加快發(fā)展公辦幼兒園，第三是積極扶持普惠性的民辦幼兒園，第四，進一步加大學前教育的投入，第五，加強幼兒園教師隊伍的建設，第六是提高幼兒園的保教質(zhì)量，第七，健全幼兒園的監(jiān)管體系。

記者注意到，在小學初中義務教育階段，保證適齡兒童就近入學。義務教育階段仍然實施嚴格的學區(qū)制，科學動態(tài)調(diào)整學區(qū)。同時堅持公辦學校免試就近入學、民辦學校免試入學制度，嚴格控制公辦學校擇校生比例。完善義務教育免試就近入學辦法，推進學區(qū)制，完善學區(qū)劃片。

除此之外，江蘇將實施義務教育學?，F(xiàn)代化建設工程和初中提升計劃，全面加強學校校舍場地、設施裝備、師資隊伍和學科內(nèi)涵建設，所有義務教育學校達到省定現(xiàn)代化辦學標準，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展差異系數(shù)低于省定標準。到2020年，所有縣（市、區(qū)）達到省定義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。

權威解讀：中小學“軟硬件”標準都提高

江蘇省教育廳沈健廳長:優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是一個更高水平的均衡發(fā)展，江蘇人民群眾對義務教育的訴求在有學上的問題基本解決后，希望能上好學，接受優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們把優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為實現(xiàn)基本均衡以后一個更高層次的要求。具體來講，對校園建設、師資隊伍、儀器設備、課程的實施以及質(zhì)量的監(jiān)測等等這些方面，我們都提出了更高的要求。我省基本均衡在全國率先啟動，也是第一個實現(xiàn)了百分之百的縣域義務教育基本均衡發(fā)展的省份。

江蘇將推動普通高中優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展，到2020年，建成一批在國內(nèi)外有較高知名度的高中。保障特殊教育優(yōu)質(zhì)全面發(fā)展，基本普及殘疾兒童少年15年教育?！耙?guī)劃”還提到完善選課制度和學分管理辦法，探索行政班與教學班并行的管理制度。讓高中生有根據(jù)個人興趣跨班、跨年級選課的機會。江蘇將完善普通高中綜合素質(zhì)評價，促進學生全面而有個性地發(fā)展。積極推進學校評價制度改革，建立符合素質(zhì)教育要求的多元評價辦法，促進學校多樣特色發(fā)展。

高中階段學校招生方式將如下，江蘇實行優(yōu)質(zhì)普通高中、中等職業(yè)學校（含技工院校）招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保證熱點高中招生指標的分配比例不低于70%。

江蘇建設高水平大學和一流學科，到2020年，15所以上大學進入全國百強，100個左右學科進入基本科學指標數(shù)據(jù)庫（ESI）全球同類學科前1%行列，其中5個以上學科進入前1‰行列。江蘇促進高等學校分類發(fā)展，出臺《江蘇高等教育分類發(fā)展、分類管理和分類評估指導意見》。

江蘇省教育廳沈健廳長介紹說，“十二五”期間江蘇建立了由江蘇開放大學牽頭的江蘇省終身教育學分銀行。江蘇常住人口均可自愿注冊為江蘇省終身教育學分銀行用戶。學分銀行為所有用戶提供服務，保存用戶的學習信息，接受用戶申請為其存儲經(jīng)過認證的學歷教育成果、非學歷教育成果及其他各種學習成果信息，為多樣化的學習成果提供統(tǒng)一記錄和管理。這些成果記錄下來后可以換取相應的學歷證書。

記者在江蘇開放大學“學分銀行”網(wǎng)頁上看到，可以換取本?？茖W歷學分的專業(yè)課程有六大類，內(nèi)容非常豐富。學習者選擇所要申請的學習證書，系統(tǒng)取出相應學習成果，系統(tǒng)對取出的學習成果進行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換后符合申請要求生成證明材料，使用證明材料申請學歷證書。記者了解到，十三五期間江蘇完善終身學習網(wǎng)絡，到2020年，全省從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到60%以上，其中城市和蘇南地區(qū)達到70%以上。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育，到2020年，全省基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、機制完善、功能齊全、優(yōu)質(zhì)高效、具有江蘇特色的社區(qū)教育系統(tǒng)。