從昨天各區(qū)政策發(fā)布之后，家長群就一直處于“亢奮”之中，大家討論最多的就是一條“學(xué)區(qū)是否保底”。

“學(xué)區(qū)是否保底”

各區(qū)所留下的咨詢電話，都被打爆。有家長連續(xù)多個小時撥打電話，要么是忙音，要么就是沒人接電話。

即使是接通電話，也就是很含糊的解釋幾句，要么就是讓家長詢問學(xué)校，家長的問題在區(qū)里完全都沒有答案。

下面小編先將各區(qū)昨天發(fā)布的政策進行一下簡單的匯總，供各位家長參考。

從上表中，我們可以看到，除了建鄴區(qū)、秦淮區(qū)、雨花臺區(qū)對考民辦落榜后是否有學(xué)區(qū)公辦學(xué)校保底一事明確表態(tài)之外，其他各區(qū)有的是語焉不詳，而又的干脆就沒有說明。

比如說江寧區(qū)的政策，其原文是：兒童如果未被所報民辦小學(xué)錄取，符合我區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)條件的，由施教區(qū)學(xué)校安排入學(xué)。

一般人看到這條肯定是以為學(xué)區(qū)保底，但是實際上，很多人還是有疑慮，因為原文中表示是由施教區(qū)“安排”入學(xué)，并不是“回施教區(qū)學(xué)校就讀”。家長表示“安排”的方式有很多種，可以本校，也可以到聯(lián)盟校，或者可以安排到其他學(xué)校，總之這個怎么“安排”完全就是學(xué)校的事情了。家長認(rèn)為改了幾個字，意義可能就不一樣，所以，在每個政策的最后，都有一行小字：最后的解釋權(quán)歸區(qū)教育局。

再比如玄武區(qū)的政策，其原文是：選擇民辦小學(xué)的適齡兒童，仍需要按要求履行公辦小學(xué)報名登記等手續(xù)，以保證入學(xué)不受影響。

家長問：啥叫“保證入學(xué)不受影響”？潛臺詞就是只能保證入學(xué)，但是具體是不是本學(xué)區(qū)的學(xué)校則不一定？

另外，鼓樓區(qū)、浦口區(qū)、江北新區(qū)、溧水區(qū)、棲霞區(qū)、高淳區(qū)對于參加民辦招生考試，考不上能不能回原施教區(qū)都沒有提及。

為什么會出現(xiàn)這樣的情況，有一位家長進行了認(rèn)真的總結(jié)，非常到位：

今天，小編就帶著大家的問題，到各區(qū)進行了打探，誰知道情況竟然發(fā)生了驚天逆轉(zhuǎn)！！！

原先說不保底的，開始保底了，

原先說可以的，現(xiàn)在要看情況了......

不是我太落后，而是時代變換太快......

視頻來源：南京教育頭條

鼓樓區(qū)

必須在這邊施教區(qū)公辦先報名，如果沒考上民辦，你回來是正常的，但是你考上了要回來就不行了。（那就可以保底了）是的，但是你要先報名。

玄武區(qū)：

目前還不能完全確認(rèn)“是否保底”，如果孩子民辦小學(xué)沒有考上，是否能夠百分百回到施教區(qū)學(xué)校，目前來看仍是未知數(shù)。尤其是針對區(qū)內(nèi)的一些熱點公辦小學(xué)，必須等到該小學(xué)的招生工作基本結(jié)束，對今年新生的基本情況有所掌握后，才能確認(rèn)。

需要提醒的是:不論家長是否打算報考民辦小學(xué)，或者參加民辦小學(xué)搖號，都必須在規(guī)定時間內(nèi)，前往施教區(qū)學(xué)校進行登記。

秦淮區(qū)

電腦派位沒有被錄取的學(xué)生，回原施教區(qū)就讀，參加電腦派位已被錄取，但不去電腦派位學(xué)校就讀的學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。此外，報名民辦小學(xué)、初中的學(xué)生，都需要在規(guī)定時間內(nèi)，前往施教區(qū)學(xué)校進行登記。以保證——未能被民辦學(xué)校錄取后，自己的受教育權(quán)利。

建鄴區(qū)

如果學(xué)生未被所報的民辦中小學(xué)錄取，而已經(jīng)在規(guī)定時間內(nèi)前往施教區(qū)學(xué)校登記的，都可以回到施教區(qū)學(xué)校就讀！

雨花臺區(qū)

如果學(xué)生完全符合施教區(qū)學(xué)校的入學(xué)條件，那么如果未被所報民辦中小學(xué)錄取，是可以回到原施教區(qū)學(xué)校就讀的。但如果原本在入學(xué)條件中，就有所欠缺，例如戶口未滿一年，那么在未被所報民辦中小學(xué)錄取的情況下，就得交由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

江寧區(qū)

“由施教區(qū)學(xué)校安排入學(xué)”，不存在被施教區(qū)學(xué)校安排進入其分校就讀的可能，如果沒有搖號成功，也沒有被民辦小學(xué)錄取，學(xué)生可以回到施教區(qū)學(xué)校就讀。

對于先前政策上沒有公開表示是否回原學(xué)區(qū)的問題，今天有家長電話咨詢了鼓樓區(qū)，鼓樓區(qū)的回應(yīng)是：參加民辦能不能回原學(xué)區(qū)的問題，最好去咨詢一下所在學(xué)區(qū)的學(xué)校，至于能不能上，還是區(qū)統(tǒng)籌安排這個目前不確定。

此外，還有家長分別詢問了鼓樓玄武秦淮，回應(yīng)是：絕大多數(shù)的情況下，給予所謂的“保底”。但不排除一些特殊情況的發(fā)生。以秦淮區(qū)為例，如五老村小學(xué)，作為區(qū)內(nèi)的名校，每年的生源都非常的多。如果五老村學(xué)區(qū)的學(xué)生，未能被民辦小學(xué)錄取，有可能會回不到這所學(xué)校就讀，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。但是，這些都必須要等到具體學(xué)校的招生工作全部完成后，才能知曉。

最最重要的是，無論你是否準(zhǔn)備給孩子報民辦學(xué)校，都必須在規(guī)定時間內(nèi)（5月11/12日），到你所在的施教區(qū)學(xué)校登記報名！！！

寫在最后

實際上，自從市教育局頒發(fā)政策之后，我們就寫過一篇文章，專門討論各區(qū)的政策的問題：《詳解：南京升學(xué)政策上的變與不變，南外或成為今年最大的變數(shù)~》

在文章里，我們猜測各區(qū)也不會明確地說是能回還是不能回，他們或含糊其詞地表示：按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；或者直接說：根據(jù)各校情況進行安排；而最最善意的回應(yīng)應(yīng)該是：“按照同類靠后”的原則登記入學(xué)。

為什么會有這樣的猜測，第一是降低政策帶來的風(fēng)險；第二是實事求是的原則。即使是在同一個區(qū)內(nèi)，各校情況可能也不一樣，不能用一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量全部的學(xué)校。

事實上，我們只是猜中了開頭，并沒有猜中結(jié)尾。

除秦淮區(qū)、建鄴區(qū)和雨花臺區(qū)三個區(qū)明確表態(tài)之外，其他區(qū)都是含糊其辭，并沒有一個區(qū)說是按照“同類靠后”的原則來處理。

為什么不敢明說，或者這個人接電話說能，換一個人接電話答案則完全相反？那是因為區(qū)里確實知道，不能通過一刀切來解決所有的問題。正如前文所述，有的學(xué)校人滿為患，校長一夜急白了頭，有的學(xué)校很少人去報名，校長也很著急。

但是，作為家長來說，我既要保證享受到全市孩子都應(yīng)該能享受的公共福利（民辦和搖號），又要保證當(dāng)初花了全家人一輩子的積蓄買到的學(xué)區(qū)房這個個體的福利不能受到傷害（學(xué)區(qū)房入學(xué)機會）。

但當(dāng)兩者存在著明顯的沖突的時候，就希望主管部門能有一個比較明確的規(guī)則或者約定，讓大家來共同遵守，這里的規(guī)則，不一定是能或者不能，而是一個明確的，針對這類問題的處理辦法。這個時候，如果規(guī)則缺失，或者語焉不詳，確實會導(dǎo)致家長抓狂。

不管是宣布能保證回原學(xué)區(qū)就讀的區(qū)，還是不能回原學(xué)區(qū)的區(qū)，或者未在政策中公開表示能或不能回的區(qū)，在我們看來其實都是有種趕鴨子上架的感覺，因為雖然各中小學(xué)是歸他們管轄，但是說句扎心的話，有許多比較牛的學(xué)校并不是太在意的。

回到前面的問題，規(guī)則到底應(yīng)該怎么樣？

我覺得，站在主管部門的角度來說，還是我們先前提議的兩種方法：

第一、不管是能回還是不能回，只要四個字“同類靠后”即可，同類靠后應(yīng)該算是大家都認(rèn)可的普世規(guī)則。這就像是排隊一樣，保證有一個良好的秩序。

第二、請各校針對本校的生源情況作出具體安排，并向社會公布。

據(jù)悉，鼓樓區(qū)就采取了第二種辦法：在我們第二次打電話詢問鼓樓區(qū)的時候，電話接待的老師說：明天各個公辦學(xué)校會張貼招生政策，以各個學(xué)校的為主。

其實，早該如此。

站在家長的角度來說，如果實在是不想折騰，家門口的好學(xué)校也不少；如果學(xué)區(qū)本身已經(jīng)不能滿足需要，想要給孩子更好的選擇，大膽去沖一沖，說不定反而是一個不錯的選擇。對于中等學(xué)區(qū)的家長可能就比較糾結(jié)，這個時候，建議大家還是去所在學(xué)區(qū)去咨詢一下到底給不給保底，相信會有答案。