原標(biāo)題：北京教師大面積輪崗，能否解決學(xué)區(qū)房"熱"？市教委回應(yīng)

8月25日，北京正式發(fā)布"雙減"政策下推出的優(yōu)秀校長教師交流輪崗實(shí)施細(xì)則。（此前報(bào)道：北京將大面積推進(jìn)校長教師輪崗！納入晉升評優(yōu)、績效工資分配適當(dāng)傾斜）

針對北京此次實(shí)施的試點(diǎn)，還有哪些疑問待解？又如何形成真正的制度？新聞1+1邀請北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕，回應(yīng)社會關(guān)切。

李奕資料圖

新學(xué)期學(xué)生感受可能不大

對流動的老師影響大

新的學(xué)期，北京將大面積、大比例推進(jìn)干部教師的輪崗。

對此，李奕介紹，有經(jīng)驗(yàn)的家長和同學(xué)們會感受到，開學(xué)后會有一些老師的調(diào)整，因?yàn)檫@其中包括畢業(yè)年級的老師把孩子送走之后，本身會被重新調(diào)配到起始年級，在這個過程當(dāng)中，孩子們可以感受到可能有的老師不是原來學(xué)校的老師。

實(shí)際上，"對參與流動的老師影響是相對比較大的，畢竟老師要跨一個校區(qū)或者跨一個學(xué)校到另一所學(xué)校，接受一定的挑戰(zhàn)。"李奕說。

既有骨干、特級教師

也有適合做課后服務(wù)類的老師

北京哪些教師會去輪崗？

李奕表示，通過多年的摸索和試點(diǎn)，在教師干部流動過程中，我們不僅僅是按照教師職稱的高低或者是榮譽(yù)的高低去流轉(zhuǎn)，而是根據(jù)流轉(zhuǎn)位置的需求。

比如，這次在"雙減"政策的背景下，我們更關(guān)注學(xué)科組、年級組層面上怎么發(fā)揮作用，所以在人員流轉(zhuǎn)的挑選過程中，既有骨干教師、特級教師，也有適合于做課后服務(wù)，適合于做作業(yè)的研究和考試評價(jià)研究的不同崗位老師，所以是因崗因需來決定調(diào)動的比例。

老師愿意嗎？

李奕介紹，實(shí)際上在輪崗過程中，我們充分考慮到老師的感受和他業(yè)務(wù)成長以及學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量，還有學(xué)生實(shí)際獲得之間的關(guān)系。

這次為什么提出在區(qū)域內(nèi)輪崗流動？特別是在過去已經(jīng)比較成熟的集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)內(nèi)部進(jìn)行干部教師的輪崗？

"這次是在老師的生活空間以及崗位流動上，統(tǒng)籌兼顧他們的發(fā)展需求。當(dāng)然很關(guān)鍵的一點(diǎn)是，我們對老師的績效考核和榮譽(yù)認(rèn)定也是一個重要的引導(dǎo)和杠桿。"李奕說。

家長愿意嗎？

學(xué)生考的是本校，結(jié)果本校的優(yōu)質(zhì)老師流動到分校去了，家長愿意不愿意？

李奕表示，我們特別理解家長可能會有這樣的猜測和感受，雖然家長不直接面對老師有這種交流，但實(shí)際上在四五年前，我們已經(jīng)按照中央和教育部的總體部署，北京的學(xué)區(qū)化管理和集團(tuán)化的辦學(xué)已經(jīng)基本上做到了全覆蓋，也就是每一所單體學(xué)校都是在一個學(xué)區(qū)和教育集團(tuán)內(nèi)部。

所以，我們家長能夠感受到把一個孩子送到了一所學(xué)校，但是實(shí)際上他所獲得的教育資源，包括課程，以及老師的服務(wù)，可能是一個區(qū)域和集團(tuán)所供給的內(nèi)容。這就是今天我們特別談到的，由單一的學(xué)校供給變成區(qū)域的集團(tuán)化的供給的過程中，教育的均衡和流動就自然實(shí)現(xiàn)了，那我們孩子的實(shí)際獲得也從過去單獨(dú)獲得一所學(xué)校的資源，變成了更多的資源，應(yīng)該說是更好的。

北京頂尖學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源

如何流動？

北京頂尖學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，是行政命令下流動？還是真的愿意依據(jù)需求流動？

李奕提到，這是一個很關(guān)鍵的問題，實(shí)際上不僅是操作上的問題，更是認(rèn)識上的問題。"我們不人為把學(xué)校分成優(yōu)質(zhì)和不優(yōu)質(zhì)，但在老百姓心目當(dāng)中確實(shí)存在不同學(xué)校的差異。在過去一段時(shí)間里，我們在進(jìn)行學(xué)區(qū)化和集團(tuán)化辦學(xué)改革過程中，其實(shí)校長已經(jīng)有了一個思想認(rèn)識上的統(tǒng)一，沒有哪一所學(xué)校的資源和老師是一所學(xué)校所占有的，也不是獨(dú)有的，都是為更廣闊的同學(xué)和教育來提供教育資源服務(wù)的。"

所以，在單體學(xué)校到學(xué)區(qū)和集團(tuán)化的改造中，這些老師和校長的思路和站位，已經(jīng)從一個單體學(xué)校的所謂的優(yōu)質(zhì)、拔尖，開始進(jìn)入到一個更廣闊的空間。"現(xiàn)在我們能夠進(jìn)行這樣的流動，正是在這樣認(rèn)識的改革基礎(chǔ)上，才能夠順利推進(jìn)。"李奕說。

北京大面積干部教師輪崗

能否解決學(xué)區(qū)房"熱"的問題？

李奕表示，實(shí)際上教育影響很大，連著千家萬戶，但在推進(jìn)工作當(dāng)中，我們特別關(guān)注到這次中央和北京市的"雙減"文件，并沒有直接提到干部教師的流動，但我們關(guān)注到作業(yè)改革、課后服務(wù)改革等一系列改革都是由人來推進(jìn)的，必須促進(jìn)人員的這種流動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體提升。

在這樣的推進(jìn)過程當(dāng)中，家長對教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革認(rèn)識，肯定會影響到他對學(xué)校的選擇，對學(xué)區(qū)房的認(rèn)定等，我相信肯定是帶有化解作用的。但推進(jìn)教師輪崗工作，

更加著眼于高質(zhì)量教育體系的構(gòu)建，更好地服務(wù)于孩子，自然會帶來周邊環(huán)境和資源的相應(yīng)變化。

未來跨學(xué)區(qū)輪崗

能實(shí)現(xiàn)嗎？

北京教師輪崗，現(xiàn)在是學(xué)區(qū)內(nèi)，未來跨學(xué)區(qū)輪崗，能實(shí)現(xiàn)嗎？

李奕對此表示，這是我們一直以來感到比較難的一個問題，確實(shí)在北京探索和實(shí)踐當(dāng)中，我們曾經(jīng)把海淀、東城的老師流轉(zhuǎn)到延慶或者密云遠(yuǎn)郊區(qū)縣，一年也好或者三年也好，但實(shí)際成效并不是很成功。

一方面影響了老師的生活、工作的整體質(zhì)量，另一方面學(xué)生和老師的匹配度也未必達(dá)到理想的效果。所以現(xiàn)在對于跨區(qū)域遠(yuǎn)程的干部教師流動，主要采用線上"雙師課堂"形式。

李奕介紹，依靠本地的老師，同時(shí)把城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的服務(wù)屬性，通過信息化的手段流轉(zhuǎn)出去，指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐睦蠋煵粩嗵岣咿k學(xué)水平，從而提高整個教育的服務(wù)水平，我們感覺這可能是新時(shí)期構(gòu)建高質(zhì)量教育體系當(dāng)中一種有效的辦法。