2024年11月8日，十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議表決通過《中華人民共和國學(xué)前教育法》，自2025年6月1日起施行。11月11日，教育部舉行新聞發(fā)布會解讀《中華人民共和國學(xué)前教育法》并介紹教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實法律有關(guān)情況。一起去現(xiàn)場看一看——

張文斌司長介紹了學(xué)前教育法制定背景和主要內(nèi)容，一起來看——

黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育改革發(fā)展。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，在全國教育大會上強調(diào)：“堅持以人民為中心、不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性”，要求促進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。黨的二十大和二十屆三中全會對強化學(xué)前教育普惠發(fā)展、健全學(xué)前教育保障機制作出專門部署。近年來，學(xué)前教育得到快速發(fā)展，但仍是國民教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，需要通過立法，把黨對學(xué)前教育的主張轉(zhuǎn)化為國家意志，把實踐成果上升為法律制度，用法治方式破解突出問題，為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

2018年印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確提出，要制定學(xué)前教育法。全國人大常委會將制定學(xué)前教育法列入立法規(guī)劃。2021年4月，教育部研究形成學(xué)前教育法草案并報請國務(wù)院審議。2023年6月，國務(wù)院第7次常務(wù)會議討論并原則通過草案，將草案提請全國人大常委會審議。2023年8月以來，學(xué)前教育法先后經(jīng)十四屆全國人大常委會第五次會議、第十次會議、第十二次會議審議，于2024年11月8日表決通過。

學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等9章，共85條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)辦學(xué)方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的根本保證。法律規(guī)定，學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，貫徹國家的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。明確公辦幼兒園的基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)幼兒園工作，民辦幼兒園的內(nèi)部管理體制按照國家有關(guān)民辦教育的規(guī)定確定。

第二，堅持公益普惠，明確屬性定位。法律規(guī)定，學(xué)前教育是指由幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)對三周歲到入小學(xué)前的兒童實施的保育和教育；明確學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。規(guī)定國家推進普及學(xué)前教育，擴大普惠性學(xué)前教育資源供給，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時，明確對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的傾斜，以及對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童和農(nóng)村留守兒童等群體的特別保障。

第三，堅持政府主導(dǎo)，完善保障機制。辦好學(xué)前教育，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程。強化政府責(zé)任，規(guī)定發(fā)展學(xué)前教育堅持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與。完善管理體制，規(guī)定國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國學(xué)前教育工作，省級人民政府和設(shè)區(qū)的市級人民政府統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育工作，縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展負(fù)主體責(zé)任，政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)管理學(xué)前教育，同時完善了幼兒園規(guī)劃和舉辦機制。健全投入保障，規(guī)定學(xué)前教育實行政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制；明確學(xué)前教育財政投入、財政補助經(jīng)費的分擔(dān)機制。

第四，堅持兒童為本，提高保教質(zhì)量。學(xué)前教育法凸顯兒童中心，規(guī)定學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利，強調(diào)要尊重學(xué)前兒童人格尊嚴(yán)，傾聽了解學(xué)前兒童的意見，鼓勵引導(dǎo)學(xué)前兒童參與家庭、社會和文化生活。保障教育權(quán)利，規(guī)定地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育；學(xué)前兒童入園，不得組織任何形式的考試或者測試。普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園。規(guī)范保教活動，強調(diào)堅持保育和教育相結(jié)合的原則，科學(xué)實施保育和教育活動，不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容；建立科學(xué)合理的一日生活制度，做好衛(wèi)生保健管理等工作。

第五，堅持教師為基，提升隊伍素質(zhì)。強國先強教，強教必先強師。明確資質(zhì)要求，規(guī)定幼兒園教師、園長、保育員、衛(wèi)生保健人員等應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。加強人員配備，要求制定教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教師和其他工作人員。嚴(yán)格聘用管理，規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案并進行背景查詢和健康檢查；存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學(xué)前教育工作情形的，不得聘任。強化待遇保障，規(guī)定幼兒園及其舉辦者應(yīng)當(dāng)保障教職工的工資福利，要求將公辦幼兒園教師工資納入財政保障范圍，明確幼兒園教師在職稱評定、崗位聘任等方面享有與中小學(xué)教師同等的待遇。加強培養(yǎng)培訓(xùn)，規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，開展各種形式的培訓(xùn)。

第六，堅持依法治理，強化監(jiān)督管理。學(xué)前教育法著力健全治理體系，推動提升治理能力。明確設(shè)置要求，規(guī)定設(shè)立幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件，要求取得辦學(xué)許可證后依法進行法人登記；發(fā)生變更、終止的，應(yīng)當(dāng)提前向教育行政部門報告并向社會公告，妥善安置在園兒童。加強安全管理，規(guī)定縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全幼兒園安全風(fēng)險防控體系，依法保障學(xué)前兒童與幼兒園安全。加強收費管理，要求合理確定公辦幼兒園和非營利性民辦幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)，建立定期調(diào)整機制，引導(dǎo)合理收費，遏制過高收費。加強質(zhì)量評估，要求對執(zhí)行法律法規(guī)情況、保育教育工作等進行督導(dǎo)；完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，健全幼兒園質(zhì)量評估監(jiān)測體系。此外，專章規(guī)定了各有關(guān)主體的法律責(zé)任，強化制度剛性。

田祖蔭司長介紹了教育系統(tǒng)貫徹落實學(xué)前教育法的考慮，一起來看——

辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。在以中國式現(xiàn)代化全面推進教育強國建設(shè)的新征程上，頒布學(xué)前教育法，標(biāo)志著學(xué)前教育進入“有專門法可依”的新階段，為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權(quán)益，提供了強有力的法律保障，對推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，夯實教育強國建設(shè)基點具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一是全面落實了黨中央國務(wù)院決策部署。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育，習(xí)近平總書記多次就學(xué)前教育改革發(fā)展作出重要指示，強調(diào)推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。黨的二十大要求“強化學(xué)前教育普惠發(fā)展”，黨的二十屆三中全會強調(diào)“健全學(xué)前教育保障機制”。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，教育部會同相關(guān)部門連續(xù)實施四期學(xué)前教育行動計劃，推動各地擴資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、建機制、提質(zhì)量，構(gòu)建起公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前教育發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。學(xué)前教育法將習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，轉(zhuǎn)化為促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的法律規(guī)范，在全面總結(jié)多年來學(xué)前教育發(fā)展政策經(jīng)驗基礎(chǔ)上，明確了學(xué)前教育發(fā)展原則、方向、基本制度，為辦好學(xué)前教育提供了根本遵循和法律依據(jù)。

二是回應(yīng)了人民群眾幼有優(yōu)育的美好期盼。學(xué)前教育是重要的民生事業(yè)，適齡幼兒是否有園上、能否上得起、是否讓家長安心放心，是多年來人民群眾關(guān)心的急難愁盼問題。學(xué)前教育法堅持以人民為中心，以解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，以保障學(xué)前兒童基本受教育權(quán)益為落腳點，圍繞保障入園機會、減輕家庭負(fù)擔(dān)、守護幼兒安全、提供有質(zhì)量服務(wù)等方面作出全面規(guī)范，切實保障學(xué)前教育改革成果更多更公平惠及全體人民。

三是提出了學(xué)前教育瓶頸問題的破解之道。總體上看，學(xué)前教育依然是國民教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，資源結(jié)構(gòu)性短缺，投入保障、師資隊伍建設(shè)、規(guī)范監(jiān)管等方面的體制機制仍不完善，嚴(yán)重制約學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)前教育法堅持問題導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新，聚焦解決學(xué)前教育深層次瓶頸問題，做出系統(tǒng)制度設(shè)計和規(guī)范，全面構(gòu)建了普惠性學(xué)前教育發(fā)展保障機制，為進一步深化學(xué)前教育改革、推進學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展提供了根本遵循。

學(xué)前教育法是推進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的法律依據(jù)，行動準(zhǔn)繩。下一步，教育部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹學(xué)前教育法，將實施學(xué)前教育法與落實黨的二十屆三中全會、全國教育大會精神和實施教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要緊密結(jié)合起來，將近期重點工作納入《加快建設(shè)教育強國三年行動計劃》，牢牢把握公益普惠基本方向，加快完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

一是進一步提高學(xué)前教育普及普惠水平。推動各地落實以政府舉辦為主、大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育的法定要求，切實履行政府在普惠性幼兒園規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、舉辦與支持舉辦的責(zé)任，適應(yīng)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢新要求，科學(xué)規(guī)劃配置學(xué)前教育資源，鞏固提升普及普惠水平。一方面保障普惠性資源有效供給，優(yōu)化資源布局，增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源，加強人口流動變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測，確保有效滿足需求的同時，避免資源浪費。另一方面提高資源供給水平，推動有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H優(yōu)化班額和生師比，改善辦園條件，實現(xiàn)更高水平資源優(yōu)化配置。

二是進一步健全學(xué)前教育保障機制。在投入保障方面，會同相關(guān)部門推動各地依法建立完善財政投入長效機制，將財政補助經(jīng)費列入各級政府預(yù)算，確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，建立省市縣財政補助經(jīng)費分擔(dān)機制，制定并落實公辦園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)以及普惠性民辦幼兒園生均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，健全學(xué)前教育資助政策，做到“預(yù)算有科目，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，分擔(dān)有機制，資助有制度”。在教師隊伍建設(shè)方面，嚴(yán)格幼兒園教師資質(zhì)條件，把好教師入口關(guān)。依法保障落實幼兒園教師工資待遇，提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量，加大教師思想政治、師德師風(fēng)、專業(yè)能力等方面的教育培訓(xùn)，建設(shè)一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒園教師隊伍。

三是進一步完善學(xué)前教育監(jiān)管體系。主要抓好四方面的落實工作，健全管理體制，強化地方政府及有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，建立健全教育部門牽頭，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的監(jiān)管機制。嚴(yán)格源頭監(jiān)管，推動各地嚴(yán)格把握幼兒園設(shè)立條件，加強幼兒園辦學(xué)資質(zhì)審核，督促幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度，經(jīng)教育部門依法審批，取得辦學(xué)許可證后，再進行相應(yīng)法人登記。加強過程監(jiān)管，牢牢把握法律在幼兒園衛(wèi)生保健、安全防控、師德師風(fēng)、收費行為、財務(wù)管理等方面劃出的紅線底線，完善動態(tài)監(jiān)管機制，建立健全督導(dǎo)評估和信息備案及公示制度，筑牢規(guī)范辦學(xué)保障網(wǎng)，讓家長放心。強化責(zé)任追究，準(zhǔn)確把握學(xué)前教育法規(guī)定的違法責(zé)任情形，對違法違規(guī)辦學(xué)的，教職工存在師德師風(fēng)問題、侵害幼兒權(quán)益的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四是進一步提高保教質(zhì)量。以法律為遵循，尊重兒童身心發(fā)展規(guī)律，推進科學(xué)保教。加強幼兒園專業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)幼兒園堅持保育和教育相結(jié)合，落實以游戲為基本活動，創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，支持幼兒主動探究學(xué)習(xí)，促進幼兒在游戲和生活中健康快樂成長。規(guī)范保教行為，研究制定課程教學(xué)資源審定管理辦法，規(guī)范監(jiān)管在幼兒園推行使用的課程教學(xué)資源。繼續(xù)深入開展清理整治，堅決糾正幼兒園“小學(xué)化”等不規(guī)范辦園行為。強化保教質(zhì)量評估，深入推進幼兒園督導(dǎo)評估，落實《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，樹立科學(xué)導(dǎo)向，引導(dǎo)幼兒園聚焦保教過程，加強自我評估，不斷提高幼兒園保教質(zhì)量。加強家長科學(xué)育兒指導(dǎo)，繼續(xù)利用學(xué)前教育宣傳月平臺，發(fā)揮幼兒園宣傳主陣地作用，面向家長開展科學(xué)育兒宣傳，傳播正確育兒理念和知識，形成家園共育的良好機制。

王敬波對學(xué)前教育法作專家解讀，一起來看——

學(xué)前教育法的出臺，填補了學(xué)前教育法律的空白，實現(xiàn)了學(xué)前教育法律從“0”到“1”的突破，系統(tǒng)構(gòu)建了中國特色學(xué)前教育法律制度體系。同時，也彌補了教育法律制度體系的空白，推動形成覆蓋整個教育鏈條、完整的教育法律體系，是教育法治建設(shè)的重大成果。這部法律有很多的亮點、創(chuàng)新點，我認(rèn)為最突出的就是體現(xiàn)了以學(xué)前兒童為中心的立法導(dǎo)向，為學(xué)前兒童權(quán)利提供了堅實的法治保障。

第一，將憲法和教育法保障的兒童受教育權(quán)利具體化。《憲法》第四十六條規(guī)定：“國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”。《教育法》又從總體上規(guī)定“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會”。這些都從法律上對少年兒童享有受教育權(quán)給予了保證。學(xué)前教育法以學(xué)前兒童為中心，進一步突出對學(xué)前兒童的權(quán)益保障。在總則中，從總體上規(guī)定全社會應(yīng)當(dāng)為適齡兒童接受學(xué)前教育，健康快樂成長創(chuàng)造良好環(huán)境。第二章以專章的形式規(guī)定學(xué)前兒童，共計9條，充分體現(xiàn)了保護兒童權(quán)利的立法理念，完整地體現(xiàn)了兒童權(quán)利。其他各章的規(guī)定也處處體現(xiàn)對兒童權(quán)利的保障，比如第三章規(guī)定了幼兒園的舉辦及其設(shè)立條件和程序；第四章規(guī)定了教職工的責(zé)任和資格，其中第三十六條專門規(guī)定幼兒園教師應(yīng)當(dāng)愛護兒童；第五章規(guī)定了幼兒園的保育和教育的職責(zé)，第五十條開宗明義，要求“幼兒園應(yīng)當(dāng)堅持保育和教育職責(zé)相結(jié)合的原則，面對全體兒童，關(guān)注個體差異，注重良好習(xí)慣養(yǎng)成，創(chuàng)造適宜的生活和活動環(huán)境，有益于學(xué)前兒童身心健康發(fā)展。”

第二，凸顯普及普惠安全優(yōu)質(zhì)的立法目標(biāo)。為保障適齡兒童接受學(xué)前教育，學(xué)前教育法第一條立法目的明確提出，促進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。第六條提出國家推進普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。第五條規(guī)定，國家大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。為確保幼兒在園身心健康安全，學(xué)前教育法多措并舉，推動各地各幼兒園依法治教、依法辦園。第五十一條規(guī)定，幼兒園應(yīng)當(dāng)把保護學(xué)前兒童安全放在首位，對學(xué)前兒童在園期間的人身安全負(fù)有保護責(zé)任。為降低區(qū)域發(fā)展不平衡，促進學(xué)前教育實質(zhì)公平，法律第六條規(guī)定國家采取措施，傾斜支持農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，保障適齡的家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童和農(nóng)村留守兒童等接受普惠性學(xué)前教育。第六十五條規(guī)定，國家建立學(xué)前教育資助制度，為家庭經(jīng)濟困難的適齡兒童等接受普惠性學(xué)前教育提供資助。

第三，將學(xué)前教育定位為重要的社會公益事業(yè)。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，學(xué)前教育法第三條規(guī)定，學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。這一規(guī)定，一方面凸顯了學(xué)前教育在國民教育體系中的基礎(chǔ)性地位，為學(xué)前教育的公益屬性奠定法律基礎(chǔ)；另一方面，將學(xué)前教育定位為公益事業(yè)，有助于學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展、提高學(xué)前教育質(zhì)量，為兒童的成長和發(fā)展提供更好的保障。同時，第十九條規(guī)定：“任何單位和個人不得組織學(xué)前兒童參與違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律或者與年齡特點不符的商業(yè)性活動、競賽類活動和其他活動”，進一步強化了公益屬性和科學(xué)的教育理念。

第四，明確政府主導(dǎo)、社會參與的舉辦體制。為保障學(xué)前教育公益性的實現(xiàn)，降低過度逐利對學(xué)前教育的不良影響，學(xué)前教育法第五條規(guī)定了“發(fā)展學(xué)前教育堅持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與”的原則。第六十條規(guī)定了“學(xué)前教育實行政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制”。同時，為避免轉(zhuǎn)制等方式影響學(xué)前教育的格局，第三十四條規(guī)定“公辦幼兒園不得轉(zhuǎn)制為民辦幼兒園”，第三十五條規(guī)定“社會資本不得通過兼并收購等方式控制公辦幼兒園、非營利性民辦幼兒園”。

江蘇省教育廳和成都市第十六幼兒園分別介紹對學(xué)前教育法的學(xué)習(xí)體會和下一步落實的思路舉措，一起來看↓↓↓

堅持立法牽引

保障學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展

江蘇省教育廳

教育良法善治是“國之大計、黨之大計”的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。學(xué)前教育法的頒布讓學(xué)前教育事業(yè)有章可循，讓學(xué)前教育的改革發(fā)展有法可依，讓億萬學(xué)前兒童的健康成長有了堅實的法律保障。學(xué)前教育法的頒布充分彰顯了國家發(fā)展學(xué)前教育的決心和行動，充分保障了兒童權(quán)益并指明了學(xué)前教育發(fā)展的基本方向，充分回應(yīng)了當(dāng)下學(xué)前教育發(fā)展的新問題、新挑戰(zhàn)。

下一步，江蘇將深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實學(xué)前教育法。一是加強學(xué)習(xí)宣傳，弘揚法治精神。組織全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)學(xué)前教育法，通過多種渠道向社會廣泛宣傳學(xué)前教育法的核心精神和主要內(nèi)容，使兒童利益相關(guān)方真正理解國家發(fā)展學(xué)前教育的基本立場和觀念，理解學(xué)前教育的特殊性和專業(yè)性，理解加大學(xué)前教育投入的必要性和可行性。二是強化政府職能，全面保障發(fā)展。堅定優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展方向，提請省人大常委會根據(jù)上位法及時修訂《江蘇省學(xué)前教育條例》。完善學(xué)前教育財政投入持續(xù)增長機制，進一步凸顯教育的普惠性。堅持“政府主導(dǎo)、社會多方參與”，積極開展學(xué)前教育普及普惠縣區(qū)創(chuàng)建，推動各類幼兒園保教質(zhì)量、師資隊伍、經(jīng)費投入等總體均衡。三是堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)提升質(zhì)量。面對學(xué)前適齡兒童減少的時代新問題，在學(xué)前教育法的指導(dǎo)下，持續(xù)關(guān)注人口發(fā)展趨勢，優(yōu)化幼兒園布局規(guī)劃；持續(xù)加強教師隊伍建設(shè)，提高師生比；持續(xù)深化學(xué)前教育改革，推動普特融合，加強家園社協(xié)同育人和幼小科學(xué)銜接，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多兒童，更好地滿足人民群眾“幼有所育，幼有優(yōu)育”的美好期盼。

讓學(xué)前教育法在幼兒園實施落地

成都市第十六幼兒園

學(xué)前教育法從立法層面明確學(xué)前教育的價值和地位，是一件具有里程碑意義的大事，如“強心劑”一般，將進一步增進全社會對學(xué)前教育的關(guān)注和重視，推進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

在建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略任務(wù)下，在從“有園上”到“上好園”的新需求下，我們將在以下四個方面做出努力，推動學(xué)前教育法落地落實。

第一，堅持科學(xué)辦園方向。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持保育教育相結(jié)合，將尊重、關(guān)愛、保護兒童融入保育教育全過程，切實落實以游戲為基本活動，讓幼兒在快樂的生活中、高質(zhì)量的游戲活動中獲得身心健康發(fā)展。第二，依法規(guī)范辦園行為。堅持科學(xué)保教，不斷完善幼兒園章程、制度，將學(xué)前教育法要求落實到日常管理的各環(huán)節(jié)，杜絕一切違反兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展規(guī)律的行為，以教育科研引領(lǐng)保教質(zhì)量不斷提升。第三，加強引領(lǐng)幫扶支持。發(fā)揮公辦園的引領(lǐng)帶動作用，以“對口支援”“手拉手”等活動為載體，助力學(xué)前教育法在薄弱地區(qū)、薄弱幼兒園落地，全面推進依法治教，提高辦園水平。第四，做好法律學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會學(xué)前教育法，以幼兒園為宣傳主陣地，組織開展專家講座、家長開放日等形式多樣的宣傳活動，面向家長和社會宣傳法律，不斷提升全社會對學(xué)前教育的關(guān)注和正確理解。

來源：微言教育

編輯：王筱

審核：范文 許南欣