北京市人社局日前公布《北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法》（下稱《辦法》），《辦法》提出，引進(jìn)畢業(yè)生原則上應(yīng)具有研究生學(xué)歷。《辦法》首次規(guī)定，畢業(yè)生作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要創(chuàng)始人可以申請落戶。

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▲圖/視覺中國

北京市人社局日前公布《北京市引進(jìn)非北京生源畢業(yè)生工作管理辦法》（下稱《辦法》），明確“采取指標(biāo)數(shù)量的方式控制引進(jìn)畢業(yè)生總量。”并明確年度指標(biāo)分配的五個原則。《辦法》提出，引進(jìn)畢業(yè)生原則上應(yīng)具有研究生學(xué)歷。《辦法》首次規(guī)定，畢業(yè)生作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要創(chuàng)始人可以申請落戶。

博士一般不超35歲

《辦法》規(guī)定，北京市采取指標(biāo)數(shù)量的方式控制引進(jìn)畢業(yè)生總量。市人力社保局按照市政府確定的總量規(guī)模，結(jié)合全市重大規(guī)劃落實(shí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、畢業(yè)生總體情況等，制定年度指標(biāo)分配方案。

引進(jìn)畢業(yè)生原則上應(yīng)具有研究生學(xué)歷。引進(jìn)當(dāng)年博士研究生一般不超過35周歲，碩士研究生一般不超過27周歲。教育、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)碩士研究生一般不超過30周歲。文化、體育系統(tǒng)和郊區(qū)用人單位可適當(dāng)引進(jìn)本科畢業(yè)生。引進(jìn)當(dāng)年本科畢業(yè)生一般不超過24周歲，畢業(yè)院校應(yīng)為北京地區(qū)全日制普通高等學(xué)校、京外地區(qū)一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校。

年度指標(biāo)如何分配？《辦法》明確五項(xiàng)原則，包括堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)，落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》；服務(wù)構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；保障教育、衛(wèi)生、文化、體育、城市運(yùn)行等公共服務(wù)領(lǐng)域基本需求；支持郊區(qū)、艱苦行業(yè)、基層一線發(fā)展；以及參考當(dāng)年需求及往年引進(jìn)畢業(yè)生培養(yǎng)使用情況。

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符合條件的創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生可申請進(jìn)京落戶

《辦法》首次提出，在校或休學(xué)期間創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，同時符合以下條件的，可申請辦理引進(jìn)。這三個條件包括畢業(yè)生本人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)起人或主要創(chuàng)始人；創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)辦時本人持有股份比例不低于10%（不包含股份轉(zhuǎn)讓、后期入股等情形）；創(chuàng)業(yè)企業(yè)屬于高精尖、文化創(chuàng)意等本市重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出。

此外，考試錄用公務(wù)員、大學(xué)生村官（選調(diào)生）、退役大學(xué)生士兵、特崗計(jì)劃鄉(xiāng)村教師及按照北京市特定政策和要求辦理引進(jìn)的畢業(yè)生，實(shí)行計(jì)劃單列，不占引進(jìn)指標(biāo)。北京市高精尖產(chǎn)業(yè)用人單位、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、市屬高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)的優(yōu)秀博士研究生，也不占引進(jìn)指標(biāo)。

父母為北京支邊人員，且在北京市有直系親屬需要照顧的畢業(yè)生；父母為北京知青，且在北京市有直系親屬需要照顧的畢業(yè)生；或上學(xué)期間父母雙方均已調(diào)京且具有北京市常住戶口的畢業(yè)生，可以直接辦理引進(jìn)手續(xù)，不占引進(jìn)指標(biāo)。

同時，《辦法》也規(guī)定，畢業(yè)生實(shí)（見）習(xí)期內(nèi)主動離職或?qū)崳ㄒ姡┝?xí)期內(nèi)考察不合格，并經(jīng)延長考察期仍不合格的，可由用人單位申請，經(jīng)主管單位審核，報(bào)市人力社保局批準(zhǔn)撤銷其《接收函》，停止辦理落戶。

對存在弄虛作假行為，或畢業(yè)生及其利害關(guān)系人存在行賄行為的，取消引進(jìn)資格，對不良信息按照本市有關(guān)規(guī)定予以記錄，信息有效期為5年；已取得本市常住戶口的，會同有關(guān)部門予以注銷；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

引進(jìn)“非京畢業(yè)生”相關(guān)情況

市人社局2月底前分配指標(biāo)數(shù)量

引進(jìn)畢業(yè)生工作辦理流程分為調(diào)查需求、分配指標(biāo)、申報(bào)公示、審核落戶四個階段。其中，上年11月底前，市人力社保局匯總分析主管單位報(bào)送的畢業(yè)生需求。當(dāng)年2月底前，市人力社保局向主管單位分配指標(biāo)數(shù)量。

當(dāng)年3月至9月，用人單位通過“高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”（以下簡稱管理系統(tǒng)）向主管單位提交畢業(yè)生信息，報(bào)送有關(guān)材料。主管單位對報(bào)送信息和材料審核無誤后，經(jīng)畢業(yè)生本人同意，通過官網(wǎng)公示擬引進(jìn)畢業(yè)生的姓名、年齡、畢業(yè)院校、學(xué)歷等信息，并公布主管單位的監(jiān)督電話和聯(lián)系地址，公示期不少于5個工作日。對公示期內(nèi)反應(yīng)的問題，主管單位應(yīng)及時核查處理。

畢業(yè)生報(bào)到后，用人單位通過管理系統(tǒng)報(bào)送畢業(yè)生的畢業(yè)證書編號、學(xué)位證書編號等信息，主管單位審核后，提交市人力社保局。

辦法明確，市人力社保局將年度指標(biāo)分配、指標(biāo)調(diào)劑、年終執(zhí)行情況等列入重點(diǎn)事項(xiàng)，按照“三重一大”決策制度，實(shí)行集體研究決策。主管單位在引進(jìn)畢業(yè)生工作中有特別重大項(xiàng)目用人需要、特殊人才需求的，區(qū)人力社保局應(yīng)在報(bào)請區(qū)政府同意后，向市人力社保局提交書面申請。