廣東省加大扶持力度,通過新建、改擴建、回收、轉制等方式,每年新建、新增一批公辦幼兒園。
1月4日,廣東省教育廳等九部門印發《廣東省“十四五”學前教育發展提升行動計劃》(以下簡稱《計劃》)。根據《計劃》,廣東省將增加公辦學位供給,“十四五”期間新增33萬個以上公辦幼兒園學位。
到2025年,全省規范化幼兒園比例達95%以上
根據總體要求,到2025年,廣東全省學前教育毛入園率保持100%以上,公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到85%以上。普惠性學前教育保障機制進一步完善,省市統籌、以縣為主的學前教育管理體制得到落實,運行保障能力顯著增強。
《計劃》要求推進普惠性資源擴容增效,各地應將農村學前教育納入鄉村振興戰略規劃體系,常住人口規模4000人以上的行政村舉辦規范化普惠性幼兒園,常住人口規模不足4000人的行政村設分園或聯合辦園。落實專項規劃與國土空間規劃的銜接,保障普惠性幼兒園建設用地空間,確保優先建設。城市居住區、異地搬遷安置區應建設與人口規模相適應的配套幼兒園,產權及時移交當地政府。
到2025年,全省規范化幼兒園比例達95%以上,每個鄉鎮建有1所以上規范化公辦中心幼兒園,每個街道設置1所規范化公辦幼兒園,規范化村級幼兒園實現全覆蓋。加強幼兒園隨班就讀資源教室建設,鼓勵開辦專門招收殘疾兒童的具有獨立建制的特殊幼兒園,支持特殊教育學校學前部或附設幼兒園。鼓勵新建幼兒園設置適當比例的幼兒托班,支持有條件的幼兒園利用現有資源開設托班,招收2至3歲的幼兒。
在公辦學位供給方面,《計劃》要求加大扶持力度,通過新建、改擴建、回收、轉制等方式,每年新建、新增一批公辦幼兒園。“十四五”期間新增33萬個以上公辦幼兒園學位,新建、改擴建2500所公辦幼兒園,力爭超過30%的縣(市、區)通過縣域學前教育普及普惠國家督導評估。
增設特殊教育專業課程,提高師范生融合教育能力
在幼兒園教職工隊伍建設上,《計劃》提出要完善教師培養體系。鼓勵和支持有條件的高等院校開設學前教育專業,擴大培養規模。按照“自愿報名、擇優錄取、公費培養、定向從教、限期服務”原則,每年為粵東粵西粵北地區農村幼兒園公費定向培養一批幼兒園教師。
到2025年,幼兒園專任教師大專以上學歷比例達93%以上,其中珠三角地區和粵東粵西粵北地區分別達到98%和83%。深化學前教育專業改革,加強師德師風教育,強化學前兒童發展和教育專業基礎與實踐能力培養;增設特殊教育專業課程,提高師范生的融合教育能力。
與此同時,加大事業編制挖潛創新力度并向學前教育領域適當傾斜,嚴禁擠占、挪用、截留教職工編制和“有編不補”。民辦幼兒園應按照配備標準配足配齊教職工。落實公辦幼兒園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發放。民辦幼兒園要合理確定教職工工資收入。鼓勵和支持有條件的地區發放普惠性民辦幼兒園教師長期從教津貼。鼓勵普惠性民辦幼兒園建立教職工年金制度,對建立年金制度的幼兒園可在綜合獎補中給予專項支持。各類幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。
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