教職員工實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的，將終身不得從事密切接觸未成年人的工作。11月11日，最高人民法院會同最高人民檢察院、教育部發(fā)布《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》（下稱《意見》）。該意見共10條，就依法嚴格執(zhí)行犯罪人員從業(yè)禁止制度，進一步加強司法保護與學校保護、社會保護的銜接作出了規(guī)定，旨在為凈化校園環(huán)境、加強師德師風建設(shè)，切實保護未成年人提供強司法保障。

記者了解到，為了強化對未成年人保護，2020年修訂的《未成年人保護法》新增了第六十二條，針對密切接觸未成年人的工作規(guī)定了終身禁業(yè)制度，明確密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時，應(yīng)當依法向有關(guān)機關(guān)查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄，發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

對于上述法律規(guī)定具體如何執(zhí)行？最高人民法院研究室、最高人民檢察院第九檢察廳、教育部教師工作司負責人指出，對此實踐中判罰存在不一致的情況，有的甚至對本應(yīng)終身禁業(yè)的情形只判處了一定期限禁業(yè)，引發(fā)社會議論。同時，由于教育行政部門不能及時掌握教職員工犯罪的判決結(jié)果，導致有的教師犯罪后隱瞞犯罪情況仍從事教師職業(yè)。為此，最高人民法院會同最高人民檢察院、教育部研究起草了《意見》。

具體內(nèi)容上，《意見》規(guī)定了司法機關(guān)在辦理教職員工犯罪案件中適用從業(yè)禁止、禁止令規(guī)定的具體規(guī)則。例如，教職員工實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的，人民法院應(yīng)當依照《未成年人保護法》第六十二條的規(guī)定，判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作。教職員工實施前述規(guī)定以外的其他犯罪，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預防再犯罪的需要，依照《刑法》第三十七條之一第一款的規(guī)定，判決禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年；或者依照《刑法》第三十八條第二款、第七十二條第二款的規(guī)定，對其適用禁止令。

同時，《意見》規(guī)定，在教職員工犯罪案件的判決生效后，人民法院應(yīng)當向教育行政部門送達裁判文書。《意見》規(guī)定，判決生效后，人民法院應(yīng)當在三十日內(nèi)將裁判文書送達被告人單位所在地的教育行政部門；必要時，教育行政部門應(yīng)當將裁判文書轉(zhuǎn)送有關(guān)主管部門。因涉及未成年人隱私等原因，不宜送達裁判文書的，可以送達載明被告人的自然情況、罪名及刑期的相關(guān)證明材料。

《意見》還明確了人民法院刑事判決與犯罪教職員工所在單位、主管部門處理、處分和處罰的關(guān)系。《意見》規(guī)定，教職員工犯罪，人民法院作出的判決生效后，所在單位、教育行政部門或者有關(guān)主管部門可以依照《未成年人保護法》《教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)給予相應(yīng)處理、處分和處罰。符合喪失教師資格或者撤銷教師資格情形的，教育行政部門應(yīng)當及時收繳其教師資格證書。

此外《意見》指出，學校、幼兒園等教育機構(gòu)、校外培訓機構(gòu)的舉辦者、實際控制人犯罪，參照本意見執(zhí)行。三部門負責人表示，下一步將指導各地，準確適用、嚴格執(zhí)行從業(yè)禁止制度，對師德嚴重違規(guī)問題“零容忍”，凈化校園環(huán)境，為未成年人健康安全成長營造良好環(huán)境。