4月21日，教育部正式發(fā)布《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》。這版新修訂的義務教育課程方案以及語文等16個課程標準將于2022年秋季學期開始執(zhí)行。

義務教育課程方案和課程標準修訂將如何落實中央“雙減”工作的決策部署？教育部教材局局長田慧生在同日舉行的教育部新聞發(fā)布會上作了回應。

田慧生說，在義務教育階段，進一步減輕學生校內(nèi)過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，這是近年來中央做出的一項重大決策。義務教育課程修訂過程中也把落實好中央關于“雙減”的要求全面融入其中了，并且把“雙減”作為一項重大任務認真落實貫徹。

具體來說，一是進一步明確了教與學的要求。

“過去的課程標準比較明確地規(guī)定了教師教什么，但是對教到什么程度沒有明確規(guī)定。這次課程標準修訂，有一個創(chuàng)新點，就是首次在義務教育課程標準中專門研制了學業(yè)質(zhì)量標準。學業(yè)質(zhì)量標準對于教師教什么、教到什么程度，或者說學生學到什么程度、學生掌握到什么程度就達到了相應的要求，作出了全面系統(tǒng)的規(guī)定。”田慧生表示，這可以有效地避免在實際教學中學得過多、學得過難，人為加大學習難度、深度的問題。這對于下一步有效地減輕學生學業(yè)負擔提供了指導。

二是進一步加大了對作業(yè)設計方面的系列要求。田慧生說，在評價建議部分，專門增加了作業(yè)評價建議，對作業(yè)類型、作業(yè)層次、作業(yè)立意、作業(yè)量都提出了明確要求。同時，在教學提示、教材編寫建議部分，也明確提出了作業(yè)習題設計要求，要減少死記硬背、機械重復作業(yè)，豐富作業(yè)類型，增強作業(yè)針對性，增強實踐性作業(yè)，要控制作業(yè)量和作業(yè)難度。

三是從改革考試評價的角度，提出了新的要求。在課標中明確提出要增強過程性評價和表現(xiàn)性評價，特別要注重加強對學生學習過程及其學習態(tài)度、學習行為表現(xiàn)的全面考察，強化素養(yǎng)立意考試命題。

“過去考試很大一個問題就是著眼于知識點的考查，導致了死記硬背。這次課標明確提出了核心素養(yǎng)，教與學要基于核心素養(yǎng)進行，考試也要基于核心素養(yǎng)來作為命題的出發(fā)點，注重對學生解決實際問題能力的考查。”田慧生說，要落實課程標準有關學業(yè)水平進階要求，進一步扭轉超前超標、重復刷題等傾向。

此外，田慧生指出，減輕過重的作業(yè)負擔和校外培訓負擔，更重要的是提高課堂教學的效率和質(zhì)量。為了更好地、全面地培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)，這次課程修訂，從核心素養(yǎng)培養(yǎng)出發(fā)，精選重要觀念、主題內(nèi)容，對課程內(nèi)容結構作了進一步優(yōu)化。

田慧生說，“如果從素養(yǎng)培養(yǎng)的角度出發(fā)，全面落實好新修訂課程標準相關要求，我相信將來課堂教學效率和質(zhì)量會進一步提升，自然就會產(chǎn)生減負的效應，我們也期望將來在課堂教學中更好地落實減負目標。”