15點45分，北京西師附小正值放學(xué)高峰期，學(xué)生們依次排隊走出校門。熙熙攘攘的人群中，一名來自附近培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員舉著醒目的小紅旗，召喚報名托管的學(xué)生集合。“看車、看車，后面的跟上……”

西師附小附近的托管機構(gòu)接學(xué)生放學(xué)。

新學(xué)期來臨，“三點半難題”依舊困擾著許多家長。在多方打探校外托管方案的同時，陸續(xù)重啟的校內(nèi)托管也讓他們再次看到希望的曙光。

校內(nèi)

彈性離校制 老師全上陣

“去年趕上疫情，課后托管暫停了一學(xué)期，原以為今年也不會再有，沒想到又恢復(fù)了。”3月4日晚上，家住朝陽區(qū)的邢女士意外收到女兒所在學(xué)校發(fā)來的課后托管通知。作為第一批受益者，邢女士像兩年半前一樣，沒有太多猶豫便在第一時間報了名，“我們是典型的雙職工家庭，實在沒辦法太早去接，讓孩子在學(xué)校比到外面更放心。”

在海淀區(qū)，北京石油學(xué)院附屬小學(xué)也于開學(xué)第一周完成了相關(guān)統(tǒng)計工作。“從2018年9月推出課后服務(wù)以來，我們就一直沒有中斷過，這學(xué)期也不例外。”德育主任趙茜談到，學(xué)校實行彈性離校制度，老師和學(xué)生可以按照自愿原則選擇是否參加延長到17點30分的課后服務(wù)。校方根據(jù)報名情況進行編班，協(xié)調(diào)教室后安排值班表，“除了給學(xué)生提供寫作業(yè)的場所外，還會組織一些特色社團活動，讓學(xué)生的課后生活相對豐富多彩。老師們在完成科研、培訓(xùn)等工作的同時，積極參與值班，輪流負責托管。”

語文老師武月紅正是值班隊伍中的一員。“由于幾乎是全員上陣，所以每名老師輪到的次數(shù)不至于太多，可行性也就更強一些，有助于這項工作持續(xù)開展。再加上學(xué)校讓老師報名的時候，順便注明自己的可選時間，盡可能結(jié)合大家的實際情況通盤考慮，安排起來也更科學(xué)合理。”

每次輪到值班，武月紅都會格外上心，“安全是第一位的，因為不是自己熟悉的學(xué)生，不了解每個人的脾氣秉性，所以免不了要多囑咐幾句。哪怕學(xué)生只是出去上廁所，也要交代路上慢點，不要到其他地方。”

武月紅發(fā)現(xiàn)，這學(xué)期拿到的托管學(xué)生名單有了細節(jié)上的改進，“上面不僅有學(xué)生的名字，便于點名核對，還附上了各自所在班老師的名字和電話，這樣萬一學(xué)生沒來，可以第一時間聯(lián)系，有助于提高效率。”

出于疫情防控的需要，課后托管在具體落實環(huán)節(jié)也做了相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范。“編班的時候以年級為單位，實行閉環(huán)管理，減少不必要的大范圍流動和交叉。”據(jù)武月紅介紹，托管期間會要求學(xué)生全程佩戴口罩，隔開一定距離就坐，不能在教室吃東西，“孩子們也挺不容易的，但都還比較配合，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也會努力想辦法，幫助大家及時解決問題。”

校外

托管+興趣班 最晚到20點半

考慮到校內(nèi)托管通常最晚也只能到17點30分，依然很難與下班時間銜接起來，一些家長還是會選擇校外托管機構(gòu)。

在距離西師附小不遠處的巷子里，記者便找到一家這樣的機構(gòu)。“我們這邊從一年級到六年級都可以，放學(xué)以后會分批接過來，可以托管到19點。”工作人員指著進門正對著的教室說，“這間最多能坐二十多個學(xué)生，能在這兒寫作業(yè)，也能吃酸奶、水果等加餐。吃完加餐會帶到旁邊的人定湖公園進行戶外活動，一般20分鐘到半小時，這也是我們的特色之一。”

西師附小外，一些校外托管機構(gòu)在做宣傳。

工作人員告訴記者，單獨托管的話，偶爾來一次是每次80元，如果按學(xué)期交，每月1380元，一學(xué)期4個月下來是五千多。“這邊很少有純托管的，一般都會順便報班，讓孩子有事兒可做。現(xiàn)在托管的孩子百分之七八十都上兩到三門課。上課當天托管費30元，其余時間托管費每天63元。”工作人員遞上一份宣傳頁，又帶記者看了前臺大屏幕上的監(jiān)控畫面，“選擇還是很多的，分布在不同教室。書法和美術(shù)每節(jié)課160元，跆拳道和舞蹈每節(jié)課200元，乒乓球每節(jié)課150元，都是80到90分鐘。”

記者隨后又來到培訓(xùn)機構(gòu)云集的德勝置業(yè)大廈，在這里同樣隨處可見附帶興趣班的托管服務(wù)。以一家定位于小學(xué)課后托教的機構(gòu)為例，托管時間分為三檔，分別可以到18點半、19點半和20點半。

德勝置業(yè)大廈有不少機構(gòu)提供托管服務(wù)。

“19點半接的話，每月2899元，一學(xué)期11596元。具體安排包括戶外運動、吃點心、完成筆頭作業(yè)、口頭作業(yè)，進行英語專項訓(xùn)練、課外閱讀培養(yǎng)和一對一制定學(xué)習(xí)計劃，針對性加練。在此期間可以吃晚飯，每餐25元到30元。家長也可以把家庭作業(yè)拿過來，讓孩子完成，我們有老師進行輔導(dǎo)。”工作人員談到，除此之外，還有5門興趣班，包括繪畫、書法、看圖寫話、科學(xué)小實驗和數(shù)學(xué)思維，時間在18點半到19點半，每門一學(xué)期16節(jié)課，費用為1600元。如果托管到20點半，還會有英語、閱讀和一對一專項訓(xùn)練，時間會拉長，老師輔導(dǎo)的也更多一些。”

一些校外課后托管班提供多種方案。

在海淀區(qū)曙光花園小區(qū)，培訓(xùn)機構(gòu)推出的托管服務(wù)也已上線。記者了解到，其中一家相對靈活，既可以按次托管，也可以整月托管，平均每次60元左右。“接回來以后有酸奶、點心等加餐，還會有老師輔導(dǎo)作業(yè)，帶著做戶外活動。”工作人員稱，如果選擇在機構(gòu)報班，當天可以贈送托管。
相比之下，另一家機構(gòu)的托管服務(wù)則僅對報班學(xué)生開放。“有課那天免費托管。如果沒有課，一周不到3天的話，每天托管費80元，一周達到3天及以上的話，每天70元。這邊不提供晚飯，如果擔心孩子餓，也可以訂餐送過來。”

建議

引社會資源 促融入社會

“我們可以理解，要求中小學(xué)開展課后服務(wù)本身是為了幫助家長解決實際困難，但學(xué)校執(zhí)行起來確實面臨很大挑戰(zhàn)，既要讓老師延長工作時間，承擔更多安全風(fēng)險，又要做到免費，長期堅持下來很不容易。”在邢女士看來，相關(guān)部門有必要圍繞課后服務(wù)進行深入調(diào)研，提供更有力的支持，讓政策執(zhí)行起來更加穩(wěn)定順暢，“要讓學(xué)校真正找到內(nèi)在動力，實現(xiàn)課后服務(wù)良性運轉(zhuǎn)，這樣家長也才能從中獲益。”

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，課后服務(wù)的關(guān)鍵，在于充分考慮怎樣對中小學(xué)生的成長發(fā)展更有利。“我們現(xiàn)在主要還是關(guān)注如何跟家長下班時間銜接起來，至于具體安排哪些內(nèi)容，還缺少足夠的思考。”
儲朝暉說，當前中國教育一個很大問題就在于孩子只局限于學(xué)校和家庭的“兩點一線”，這樣對孩子的發(fā)展并不好，“事實上，中小學(xué)生需要有更多機會接觸自然、融入社會，從而激發(fā)他們對于自然科學(xué)的興趣，以及對社會問題的關(guān)注。但從現(xiàn)實來看，大多數(shù)學(xué)校在人力資源和場地資源等方面都很有限，沒辦法滿足這方面需求。要想填補缺口，可以嘗試引入更多社會資源，培育能夠?qū)I(yè)服務(wù)的組織和機構(gòu)。教育行政部門應(yīng)當對相關(guān)組織和機構(gòu)進行資質(zhì)認定，給學(xué)生和家長提供更多選擇，也讓課后服務(wù)質(zhì)量更有保證。”

儲朝暉還談到，不同學(xué)校情況各有不同，學(xué)校完全可以根據(jù)實際情況，跟家長共同商討，有針對性地制定解決方案，未必需要所有學(xué)校“一刀切”。另外，教師作為勞動者，合法權(quán)益也不容忽視，不能一味依靠延長其工作時間來開展課后服務(wù)，否則長期超負荷工作會對他們的身心健康產(chǎn)生不良影響，不利于教師隊伍的可持續(xù)發(fā)展。“教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，積極協(xié)調(diào)學(xué)校、社區(qū)、校外活動中心等，通過政府購買服務(wù)等方式，對課后服務(wù)給予更多支持，確保這項工作達到預(yù)期效果。”