3月31日下午，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹低風險地區教育開學復課等情況。教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰，高校學生司司長王輝，國際合作與交流司司長、港澳臺辦公室主任劉錦出席發布會并回答記者提問。

隨教育小微一起到發布會現場看一看↓↓↓

關于開學復課

問題一

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香港中評社記者：

多個省份日前公布了中小學的開學復課時間，學校是人員密集的場所，為了防控疫情在校園內傳播，學校都作了哪些應對準備？學生和家長又有哪些注意事項？是否要求學生戴口罩上學？

”

王登峰：

當全世界的疫情正在急劇暴發的時候，中國的學校開始陸續開學，這本身也是一種逆向前行。同時，也加大了我們校園疫情防控的難度。針對這個情況，從陸續開學的各個地方學校情況來看，除了做好原來的三個開學原則，也就是在疫情得到基本控制之前不開學，在學校的基本防控措施到位之前不開學，校園和師生的公共安全得不到保障之前不開學，我們現在又特別強調要嚴防境外輸入可能帶來的風險。因此，開學方面的要求：第一是繼續延續原來的基本原則，就是“三不”原則；同時進一步加大對境外輸入病例和由此帶來風險的防控。因此，教育部也要求各地各校都要制定詳細的應急預案，一旦出現聚集性疫情的暴發，要立即采取果斷措施，并且要及時上報，這樣也可以確保已經開學學校疫情防控的安全。至于是不是需要戴口罩？國家已經發布了戴口罩的指導意見，在低風險地區，在學校教室里上課是一個聚集性非常強的場所，要求必須戴口罩。在戶外、運動場，人員沒有那么多，而且人和人之間間隔比較大的情況下是可以不戴口罩的。但從總體上來說，為了確保整個開學工作的順利和疫情防控工作真正落到實處，各地各校都針對學生應該形成的良好的自我防控措施作出了詳細規定，因為各個地區的疫情防控要求并不一樣，可能每個學校都會有一些細微差異，但總體上還是要確保安全，作為開學的一個前提。

隨著開學的臨近，在這里也對學生和家長提幾個建議：    一是從學生來講，一定要真正了解或者認真了解新冠肺炎以及疫情防控的基本要求。二是要養成良好的生活和衛生習慣，要按時作息，適度體育鍛煉，同時要加強營養，安排好自己的作息，勤洗手、勤通風，而且要保障好個人睡眠。對家長來說，除了要了解新冠肺炎及其防控措施之外，還要做好自我防護，因為家長接觸的人肯定會比學生多，在接觸他人的時候，要有把握，特別是要做好自我防護的措施。同時，也建議家長多關心和關注孩子們的心理狀態。他們從長期居家學習到開始復學，可能會有一些新的變化，包括情緒變化、學習各方面的困擾，也能夠及時關心、幫助并且激勵孩子們建立良好的生活習慣和衛生習慣。

問題二

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   中央人民廣播電視總臺央廣記者：

隨著中小學的陸續復課，大家也非常關心大學什么時候能復課？請問在低風險地區，對于大學畢業年級的學生有沒有可能會讓他們提前復課？

”

王登峰：

4月1日，青海省將陸續開始大學生的復課。從4月8日開始，新疆維吾爾自治區的高校也將陸續復課。4月10日，山西省高校本科、碩士和博士畢業年級也要陸續復課。4月13日開始，江蘇省的高校也將陸續復課。后面在4月上旬和中旬還會陸續有一些地區的高校開始復課。

高校復課第一是要錯層次開學，錯層次開學首先優先安排的就是畢業年級以及有科研任務的研究生，這一批學生要優先安排。第二是要錯區域。目前開學的這些高校基本上都是本地生源的學生先復課，外地的、低風險地區學生再陸續復課，高風險地區的學生先暫時不復課。第三是錯時復課，就是每一個高校基本安排在兩周時間內完成不同年級、不同地域的學生返校。同時，高校的開學還要提供全方位的防護，也就是從學生走出家門、搭乘交通工具、到達校門一直到進入校園，要進行全程監控，做好疫情防控工作。從高校開學情況來看，其實已經考慮到了畢業年級和有科研任務的學生的需要。各地高校開學是由各地區、各省區市和各高校一起根據疫情形勢的研判和學生的具體構成來確定開學和復學時間，教育部沒有統一要求。

為了做好疫情防控工作，高校跟中小學開學一樣，也是堅持“三不”原則，也就是在疫情防控沒有得到基本控制之前不開學，學校防控措施不到位不開學，校園安全和師生的公共衛生安全得不到保障不開學。因此，需要各高校、各地區做好開學前的充分準備。

另外，境外輸入病例目前也形成了一個疫情防控的巨大威脅，高校里面有國外的留學生，有港澳臺學生，還有外籍專家，我們要求各地各校制定相關的措施，來華留學生目前不能返回學校，但是各校都會安排在線的教學指導。總體方面的要求，就是各校外國留學生先暫時不返校，根據疫情發展情況，我們再做出具體通知。同時，每一個高校、每一個地區也都要制定應急預案，因為高校開學和中小學開學最大的不同就是生源的跨地域流動，同時還有眾多留學生要進入校園，因此應急性措施必須做好充分準備，不僅要求每一所高校都要做好應急預案，每一個地方、每一個省區市也都要針對高校開學的情況制定相應應急預案。

問題三

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   南方都市報記者：

我們注意到，開學十天后貴州一中學200多名學生出現了疑似急性食物中毒的現象。如何保障開學后學生的食品安全？

”

王登峰：

3月24日貴州省錦屏中學因為當地的市政停水，學校緊急啟用了他們的備用水源，也就是備用的水井，但是因為這個水井的水質不達標，所以造成了疑似食物中毒癥狀，有209人。這209人有10人在校內觀察，199人住院治療，很快就全部治愈，是因為水中的大腸桿菌超標造成的。這件事情發生之后，貴州省委省政府高度重視，及時采取果斷措施進行救治和排查工作，目前各項工作都已經取得明顯進展，師生身體健康都得到良好保障。目前，當地也在啟動倒查機制，追究相關負責人責任。

每年在開學之初，市場監管總局、教育部會會同相關部門一起向各地、各校發出關于做好學期開學之初以及整個學期校園食品安全工作的提醒和通告。今年3月23日，市場監管總局、教育部和公安部就聯合下發了《關于做好疫情防控和2020年春季學期開學校園食品安全工作的通知》，已經部署各地各校做好校園食品安全工作，一定要落實主體責任，確保師生生命安全和身體健康。

問題四

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   中央廣播電視總臺新聞新媒體記者：

央視新聞的網友比較關心，目前學生通過線上進行復習和預習，但是學習節奏和進度不一樣，開學后和線下學習如何銜接？接下來暑假和寒假時間是否因為疫情有所調整？

”

王登峰：

從教育部的工作來說，提出一個基本要求，也就是開學的時候，要摸清學生居家學習的情況，同時根據居家學習情況，調整好教學方案。每個學校開學前都要了解清楚不同年級和不同班級學生在線學習情況，如果在線學習安排了新課，在開學之后要組織好串講，確保每一個同學都能夠基本掌握新課的內容之后，再往下進行新的課程講解。如果在在線學習期間沒有開設新課，開學之后就要從零起點開始進行教學。同時，為了做好這項工作，各個地方、各個學校都已經采取了相關措施，已經開學的學校都是按照剛才講的這個原則去組織好開學后的教學，做好銜接工作。

至于說因為假期延長會不會造成對未來的暑假以及將來寒假的影響，這種情況由各個學校和各地根據學生學習和課程進行的情況自主決定。

關于高考延期

問題一

“ 

   澎湃新聞記者:

今天中午，教育部發布公告，明確今年高考將延期一個月舉行，今年高考延期舉行主要考慮是什么？

”

王輝：

近期，廣大考生、家長和社會各有關方面都十分關心高考時間的安排問題。高考是我國社會生活中的一件大事，關系國家人才選拔、關系社會公平、關系廣大考生和家庭切身利益。2020年，全國高考報名人數為1071萬，黨中央、國務院高度重視新冠肺炎疫情對今年高考工作的影響，要求穩妥做好2020年高考工作。教育部在廣泛聽取意見的基礎上，綜合研判、審慎研究，經黨中央、國務院同意，今年全國高考延期一個月舉行，主要考慮：

一是堅持“健康第一”。切實保障廣大考生和涉考人員的生命安全。當前，全國本土疫情傳播已基本阻斷，但零星散發病例和局部暴發疫情的風險仍然存在，境外疫情呈加速擴散、蔓延態勢，我國疫情輸入壓力持續加大。衛生防疫專家認為，高考延期一個月舉行，疫情防控風險相對更小。高考是涉及千萬考生的大規模選拔性考試，必須堅持健康第一，采取最穩妥、風險最小的方案，切實保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康。

二是堅持“公平第一”。切實把疫情對廣大考生特別是農村和貧困地區考生復習備考的影響降到最低。疫情發生后，各地延期開學并安排高三學生居家學習，學生復習備考普遍受到影響，特別是由于城鄉網絡學習條件等差異，部分農村和貧困地區學生的復習備考受到影響更大，高考的基本價值取向是確保公平公正，高考延期一個月舉行，可以使考生有更多一點的時間按教學計劃在校集中學習，從而最大限度保障教育公平。

問題二

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   中央廣播電視總臺央視記者：

今年高考延期了，考試的組織工作會有什么樣的變化？對考生個人可能產生什么樣的影響？

”

王輝：

2020年高考工作面臨疫情防控和時間推遲等復雜形勢，教育部將指導各地重點加強三方面的工作：

一是加強防疫措施。在今年疫情防控的特殊形勢下，各省級招委會要協調衛生健康部門深入研判7月初疫情情況，詳細制定疫情防控工作標準，切實加強考試組織各環節的防疫措施，全力為廣大考生創造安全的考試環境。

二是加強考試組織管理。嚴格規范執行考務工作規定，落實命題、制卷、試卷保管、分發、施考、閱卷等各個環節的安全措施，確保考試組織萬無一失。

三是加強應急準備。針對高考期間部分地區可能發生的高溫天氣和自然災害，各地要切實做好防暑降溫工作和各項預案準備，并積極開展災害天氣應急演練，全力保障高考安全平穩順利進行。

教育部將指導各地教育部門優化相關措施和流程，為考生提供規范化、人性化的考試服務，同時也請廣大考生理解和配合，按照所在地區考點的統一要求參加考試。

問題三

“ 

   中國教育電視臺記者：

今年高校的錄取工作安排以及高校秋季開學會有哪些變化？

”

王輝：

今年高考延期一個月舉行，總體上今年高考后填報志愿和錄取時間將較往年整體推遲一個月左右，本科錄取預計在8月底結束，專科錄取預計在9月中旬結束，高校秋季開學時間也相應順延，預計本科高校9月初至中旬陸續開學，高職院校一般在10月初開學。

關于留學生

問題一

“ 

   中阿衛視記者：

中國目前已經采取了暫停外國人入境的措施，但是很多來華留學的外國留學生前期因為疫情原因回國了，而現在又無法回到中國的學校，請問他們的學業和考試會如何安排？

”

劉錦：

為了應對當前疫情，目前中方采取停止持有效中國簽證、居留許可的外國人入境的臨時措施。對現在在境外的來華留學生，中國教育部已要求各地各校做好網上授課等線上教學；對畢業年級的學生提供學術支持，通過線上指導等方式協助他們完成畢業論文等。同時，對于有休學、退學或者延長學習期限意愿的來華留學生，我們將協助辦理相關手續。教育部已經指導各地、各校做好相關工作。

問題二

“ 

   鳳凰衛視記者：

請問目前在外留學人員中有多少確診病例，診治的情況怎么樣？

”

劉錦：

感謝您對海外留學人員群體的關心。海外留學人員總數約160萬人，目前在國外的約142萬人。根據駐外使領館報回的情況，截至目前，我海外留學人員新冠肺炎確診病例35例，對確診的留學人員駐外使領館第一時間提供領事保護，積極協助在當地就醫。同時，敦促外國政府和高校公正對待我留學人員，給予尊重和人文關懷。目前，在外確診的留學人員均得到及時診治，其中11人已經痊愈。

問題三

“ 

   中國日報記者：

新冠肺炎疫情在全球快速蔓延，威脅到我海外同胞的安全。請問教育部在幫助海外留學人員方面采取了哪些措施？

”

劉錦：

我剛才介紹了我們在海外約有160萬出國留學人員，現在仍然在國外的大約有142萬。對這么大一個出國留學人員的群體，我們非常關心。新冠肺炎疫情發生以來，海外留學人員的安全、健康時時刻刻牽動著祖國的心。習近平總書記非常關心在海外的中國公民，包括留學生。近期習總書記同有關國家領導人通話，強調維護中國公民的生命安全和身體健康，教育部堅決貫徹落實習總書記重要指示精神，以及黨中央、國務院決策部署，與外交部、駐外使領館等相關部門，同時還有各地各校一起全面落實黨和國家對海外留學人員的關心、關愛。從1月25日，也就是大年初一那天開始，我們就持續在教育部“平安留學平臺”發布信息，提醒我在外留學人員注意疫情防范。近期，海外疫情暴發擴散，我們不斷加大工作力度。

第一是全心關愛、全力幫扶。在海外防疫物資整體緊缺的情況下，加緊籌措急需的防疫物資。駐外使領館以“健康包”“愛心包”的形式，第一時間發放到海外學子，特別是疫情嚴重地區的留學生手中，幫助大家加強防護、緩解焦慮情緒。大家也注意到，聯合工作組赴疫情嚴重國家開展防護指導，我們有的駐外使領館為學生安排了隔離備用點，當地僑團、中資企業積極幫助解決緊迫的食宿問題。駐外使領館還及時指導幫助留學生了解所在國的法律法規以及當地的防疫防控措施，協調解決簽證等方面遇到的實際困難。

第二是加強與有關國家政府部門、高校溝通交涉。比如我們建立了中日、中韓教育部門疫情防控協調機制，共同維護雙方留學人員的正當權益。針對一些國家政府和學校采取的管控措施，特別是停課、封校、封宿舍這樣的管控措施，還有我們的有些留學生面臨著簽證過期的緊迫問題，教育部指導駐外使領館教育部門加強溝通交涉，敦促學校合理安排我留學生的學業生活。

第三是加強防疫指導和心理疏導。教育部組織專家及時編印了《海外留學人員新型冠狀病毒肺炎防控指南》，通過“平安留學平臺”、駐外領事館以及各大媒體宣傳科學防疫知識，為我們的留學生提供指導和幫助。同時，很多駐外大使、總領事主動與留學生連線座談，一批國內知名的醫學專家學者還通過講座、訪談、互動交流等形式，給留學生予以具體的防疫方面的指導。大家可能注意到，這方面的視頻文章很多，點擊率很高，閱讀量也很大，可以說取得了一個很好的指導和防護效果。在心理疏導方面，教育部整合高校資源，為留學生提供全天候24小時心理咨詢，為學生和家長釋疑解惑。

目前，越來越多的國家推出更加嚴格的出入境管制措施，國際長途旅行面臨行程不確定和感染高風險，建議在海外的留學生們按照世衛組織建議和各國防疫要求，科學理性做好防護，盡可能減少長途旅行，避免交叉感染。大家在外一定要團結互助、互相關愛，遇到任何困難都可以跟我們的駐外使領館聯系，包括大家現在比較緊迫的一些困難，比如住房、醫療、學業、簽證等方面的問題，都可以與駐外使領館保持聯系。祖國永遠是大家的堅強后盾，我們始終和海外學子在一起，風雨同舟、共克時艱。

關于畢業就業

“ 

   中國教育報記者：

2月底，教育部聯合五大社會招聘網站啟動了“24365”招聘服務活動。一個多月以來，服務活動取得哪些效果？下一步將采取哪些措施幫助畢業生們找到更多的崗位信息？

”

王輝：

為積極應對疫情的影響，為畢業生提供更多的就業崗位信息，近期教育系統組織了一系列網上就業服務活動：

一是搭建網絡平臺。2月底，教育部推出了“24365”網絡招聘服務平臺，會同五家社會招聘網站共同提供24小時365天網上就業服務。目前已經開通了一個多月，畢業生積極參與、反響熱烈。目前，平臺已提供崗位信息700多萬個，累計新增注冊人數110萬，投遞簡歷超過1100萬人次。

二是推進網上簽約。3月20日，教育部推出了全國高校畢業生網上簽約平臺，為大學生網上簽訂就業協議提供便利。

三是促進上下聯動。各省市和全國各高校廣泛開展了網上招聘，近期日均舉辦各級各類網絡招聘活動2000余場，3月份已累計舉辦7萬場不同類型的招聘活動。比如南京大學、重慶理工大學等一大批高校開展網上就業指導，助力畢業生實現“云就業”。

下一步，我們將進一步豐富提升“24365”活動的內涵和功能，聯合更多機構，提供更多的崗位信息，切實提升網上簽約的成功率。高校開學后，將指導各地各高校盡快組織各類現場招聘活動，為畢業生提供形式多樣的就業服務。

關于心理健康

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   東方衛視記者：

疫情發生以來，師生居家的時間比較長，有的已經產生了一些心理問題，在開學之后也有可能產生不適應等一些焦慮情緒。針對這樣的情況，應該如何緩解有可能在開學之后出現的這種心理問題？

”

王登峰：

在我們整個防控疫情過程中，心理援助是一個非常重要的方面。從疫情發生之初，高校就及時開通了心理援助熱線，幫助本校師生也面向全社會提供心理援助服務。同時，教育部組織教育系統的心理學力量，在華中師范大學的平臺基礎上建立了教育部應對新冠肺炎心理援助熱線平臺，目前已經開通了24小時全方位服務。我們也面向海外留學生和華人華僑開通了心理援助熱線。同時，在線教育過程中強化了心理輔導方面的內容，“開學第一課”也加入了心理輔導的內容。應該說，在整個教育系統抗擊新冠肺炎，包括居家學習和開學各方面工作中，都注重心理輔導這方面的工作。剛才談到開學以后應該如何做好這方面的工作，在這里我提四個建議：

一是直面問題，確保師生安心。開學的時候，第一要做好線上和線下學習的有效銜接。第二學校要做好疫情防控的各項工作，這樣就可以確保師生能夠做到安心。

二是要接受現實，調整出順心。接受現實，就是不管是假期推遲、延長還是開學的推遲，包括開學以后采取各種各樣的防控疫情措施，都是為了應對新冠肺炎疫情，我們不得不或者必須要做出改變。這種改變會給我們每個人的日常生活，包括學生、老師們的學習生活帶來了一些變化，這些變化我們無法抗拒，只能去嘗試做出調整。當我們在居家學習中逐漸開始適應，又面臨開學回到學校以后，跟居家學習以及跟以前開學的學習生活的一些變化，這些變化也是我們要認真去面對和接受的。要特別提醒的就是，如果你把這些變化當成一個合理的、必須要做的，適應起來就相對比較容易一些，如果你覺得這個變化不愿意接受，適應起來可能就比較難。所以，第二個方面就是面對這些變化的時候，要學會順心。

三是通過師生家校的健康互動來激發出學習的熱心。第一是開學之后要進一步加強師生之間的互動。好久不見，大家在校園里再見面，師生之間的交流可以不僅僅是學習的，也可以包括居家學習、老師在線輔導、學生在線學習的一些收獲，當然也包括苦悶、孤獨以及不適應等。這種師生互動可以激發學生學習的熱心。第二是學生之間的互動。由于疫情的影響，很多同學跟自己的同學和朋友只能是在網絡上看到，通過文字、視頻交流，開學之后可以真正在現實中看見，這樣的一種看見可以進一步增強他們之間的交流。同學之間的相互交流和溝通，包括傾訴，也會起到積極的心理撫慰效果。第三是家長和學生也要加強互動，這個互動包括家長要關心孩子復學以后心理情緒、學習習慣方面的變化，要多鼓勵孩子們做出積極的變化，多傾聽他們對問題的看法以及他們的苦惱。我想，通過這樣的一種健康互動，也可以激發學生的熱情。

四是通過豐富教學活動培養學生熱愛學習的恒心。首先，學校可以通過創新教學方式、優化教學內容來增強教學的趣味性，提高學生的學習積極性。在這個過程中，也可以通過抗疫先進模范人物事跡來激發學生、提高學生學習的熱情。其次，要加強教學管理，通過嚴格的管理，進一步固化和培養或者恢復學生良好的學習習慣。第三，要暢通家校溝通，學校要和學生家長保持密切聯系，通過在線學習期間家校之間的良好互動平臺加強溝通、鼓勵家長教育和幫助孩子服從學校和班級的管理，提高教學質量。

我想這“四心”，也就是安心、順心、熱心和恒心，是做好開學初期學生包括老師心理援助、心理健康、更好地順應開學生活非常重要的方面。