班主任在群里說：“減負的事情，大家聽聽就好，孩子們該努力還是要努力?！甭堵秼尩皖^看了看手里的問卷，覺得確實有理，自己的孩子要想學習進步，就必須不斷加碼，“學校這是為了孩子好?！?/p>

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記者|鐘堅 編輯|崔世海

小學生到晚上9點、初中生到晚上10點還未能完成家庭作業的，經家長簽字確認后，可以拒絕完成剩余的作業，教師不得對有此類行為的學生進行懲戒。

這是近期浙江多個部門聯合擬定發布的《浙江省中小學生減負工作實施方案（征求意見稿）》（下稱“減負33條”）中的一條規定。除此以外，還公布了學?！安坏门e行中考、高考‘誓師大會’，不得發布中考、高考‘喜報’，不得標榜或變相標榜‘學霸’和中考、高考‘狀元’”等33條減負規定。

“減負33條”一經公布，便引起網友熱議，“身為家長，恨不生在浙江?！庇斜狈绞》莸募议L這樣說，但更多的是學校教師和家長對此提出質疑，減負口號年年喊，浙江教育部門的這32條減負規定能否真正落實？誰來監督落實？還是又一次走過場？

與浙江相仿，南京教育部門不久前推出對中小學生的一系列減負舉措，輔之以嚴查手段，督促學校落實，“突襲學校，翻看學生書包，看有沒有卷子，有沒有課外輔導書，有學校孩子被翻出努力學習的‘證據’”“為了減負，還改學校課表，40分鐘變45分鐘，一天少掉一節課?！?/p>

南京的強制性“減負”措施一經實施，引起家長的普遍反彈，教育主管部門被迫按下暫停鍵，暫時平息學校和家長的恐慌情緒。南京之后，浙江“減負33條”能否順利推行，能施行多長時間，還是未知數。

“每個優秀自律的孩子都是拿自己的睡眠時間來拼的?！?/p>

在浙江某中學就讀的露露今年初三，正值中考關鍵時刻。每天做作業到子夜，有時甚至到凌晨一兩點。在她班里，這樣的情況是常態。露露媽真恨不得自己替露露受苦?！昂⒆铀邥r間真的不夠，在壓力那么大的情況下誰也不敢有一絲懈怠?！甭堵秼尯苄奶郏且矝]有辦法，只能變著法地給露露做營養套餐。

露露媽看到，忙于初三作業的女兒，頭發都愁白了好幾根?！懊總€優秀自律的孩子都是拿自己的睡眠時間來拼的。”露露媽真正體會到了這句話的含義。她聽露露說，班里的男同學小小年紀，為了應付大量的作業，晚上已經靠喝咖啡來提神。

初三學生的壓力太大，每個人都被淹沒在題海里。露露所在的班規定，如果完不成作業，要被點名批評，嚴重的要受處分，甚至還被威脅會拿不到畢業證書。有住宿遠的學生到學校開車要一兩個小時，做作業到凌晨兩點后，早上父母要四五點鐘出門，這樣一來學生們的睡眠也很成問題。

露露比較幸運，因為家離學校很近，所以可以多睡一會兒。盡管這樣，露露也要六點起床，在六點五十左右去學校，因為課代表要在七點十五之前收集完同學們的作業交由老師批改。

露露媽說，初三的老師也十分敬業，早起晚退不說，連午間休息的時間也牢牢把握，看看教室里的學生是否需要輔導，隨時準備好為學生們答疑解惑。露露所在學校是公辦初中，這學期，校長也正式宣布，“公辦的初三學生開始向民辦學生看齊。”向民辦學習，意味著無休止的題海戰術，學生的睡眠時間將被大大壓縮。

看到手機里被推上熱搜的浙江減負方案，想起初一時自己參加的“減負”家長會，露露媽搖搖頭，頗有些無奈。

時間倒回三年前，女兒上初中后的第一次家長會，露露媽收到家長群里班主任轉發的要求家長填寫的一項減負調查。那是一個類似于調查問卷的表格，讓家長簽字，表格的內容是確認自己的孩子是在晚上九點前就完成了學校的作業。

班主任在群里說：“減負的事情，大家聽聽就好，孩子們該努力還是要努力。”露露媽低頭看了看手里的問卷，覺得確實有理，自己的孩子要想學習進步，就必須不斷加碼，“學校這是為了孩子好?！?/p>

減負后，學生放學早，學校附近托管班打算漲價

浙江的減負方案頒布不久，準確來說不過兩天時間，知乎上關于這個方案的評論和回答就已經有數百條。

“減負”話題早已不是首次提及，此前南京搞素質教育試點，先是各種“不許”，不許補課，不許考試，不許公布分數，不許按成績分班。然后突擊檢查學校，甚至查看學生書包里有沒有“違禁物品”——卷子、課外輔導教材、作業本等。

一系列舉措引起了家長們的強烈反抗，以至于有家長公然向有關部門投訴此減負政策?，F在浙江又緊隨其后，頒布減負方案，再一次將“減負”話題推到公眾視野。

浙江“減負33條”中，最富爭議的是“小學生到晚上9點、初中生到晚上10點還未能完成家庭作業的，經家長簽字確認后，可以拒絕完成剩余的作業，教師不得對有此類行為的學生進行懲戒?！?/p>

杭州一位學生家長說，浙江這項減負規定明顯不具可操作性，到底是由教育主管部門還是學校來督促，或者是家長來落實呢？

除此之外，修改意見稿還規定，小學生早上上學時間全面推遲至8:00以后，小學、初中早上上課時間分別不早于8:30和8:00。小學一、二年級不得以紙筆測試為主要評價方式，小學所有學科不得組織期中考試。小學三至六年級語文、數學、外語、科學等學科可安排期末考試，所有學科均不得組織期中考試。

同時嚴禁教育部門、學校以任何方式公布中小學生考試成績及排名。家校合作保障小學生、初中生、高中生每天睡眠時間分別不少于10小時、 9小時、 8小時。

“孩子進入初三第一學期末了，班里也考試了好幾次，但都沒排名?！焙贾菀凰袑W的學生家長感覺心里沒底，沒有排名，對自己孩子的真實競爭力無從考證。家長群里對此事也沒人提出意見，私下里問班主任，說是上頭要求學校減負的原因。

浙江這份征求意見稿出臺前，全國性的對學生減負政策已經在陸續推進。在知乎上自詡為最酷老師的吳開拓老師就職于杭州某小學，吳開拓所在的小學經過減負后，學生課業負擔已經很輕了。

二年級學生除了語文、數學外，其他學科沒有任何書面作業，三年級則是要求將課堂作業在課內完成。吳老師教的是科學這一學科，帶了整整十個班。和語文、數學、英語相比，科學作業在減負后變得有些沒有存在感了。

南京的中小學在這撥減負后，據說不少小學生下午兩三點就放學回家了，家里沒老人的，只能送托管班，費用每月1000-1500，“不少學校附近的托管班已經打算漲價了?！?/p>

“減負減負，減是負，負也是負，負負得正，所以減負是不可能的。”

曾當過晚輔導班老師的蔣麗表示，她當輔導老師的一年中，每天晚上，她的屋子里總是座無虛席，坐滿了前來補課輔導的孩子。

孩子們對于放學后去輔導班，也都習以為常，或許運氣好，他們還能在輔導班遇到自己的同班同學。他們乖乖地坐在凳子上，桌子上面擺著學校老師布置的作業。

看著學生們桌子上面五花八門的作業，蔣麗老師表示著實令人頭大。

“素質教育的口號已經成為了各大學校老師的口頭禪，減負也一度成為公眾關注的社會焦點，但是減負哪有想象中那么容易。”

學校老師積極響應“減負”規定，免去一些不必要的作業，但學生們又面臨著升學的壓力，教學質量又要得到保障，二者產生的矛盾最終導致的結果就是，學校老師只能把壓力推給家長，家長工作忙碌無暇顧及的時候，教育機構的老師就負擔起了這樣的責任。

最終教育機構的數量越來越多，家長的壓力越來越大，學生的作業依舊保持原狀。

在蔣麗看來，老師、家長、教育機構應該是三位一體的，“減負”不是單純地縮短作業時間。

每次看著學生們懷著使命感去完成學校老師布置的作業，但昏昏欲睡的眼皮，緊握筆桿撓著頭皮的雙手又暴露出自己對于作業的無力，蔣麗說她都會感受到一種無形的教育壓力。

吳開拓老師對這撥減負頗有微詞，甚至還有些擔心和焦慮。“只要高考唯分數論的主調不變，有抱負的家長又怎么可能放心讓自己的孩子‘減負’？只要小升初、初升高面臨的學校有三六九等的差距，有抱負的家長又怎么可能給自家孩子‘減負’，把入讀好學校的機會讓給別人家‘增負’的孩子？”

杭州的一些家長群里，很多家長對學校老師給孩子布置的作業數量表示欣然接受，“想著為了孩子的學習，現在努力一點，以后步入社會就會容易一點。”而對教育主管部門強推‘減負’不太理解。

“少年不努力不負重前行，何來騰飛中國的科技！”一位言辭激烈的家長表示，他只是想著奮力給孩子博取一個光明的未來。而孩子背負著父母的期望，只有在學校、家、輔導班三點一線，才能奮力奔波，砥礪前行。

10月31日，南京教育局已收到不少家長的投訴。南京教育局新聞辦的“南京教育發布”承認，教育主管部門對督查工作理解不準確、執行規定簡單化的現象，引起了社會和部分家長的誤解。

南京市教育局微信公眾號“南京教育發布”稱，要規范執行上級要求，防止和糾正執行簡單化、形式化、機械化現象，持續推進規范化辦學。要樹立正確的育人觀、質量觀，通過家委會、家長會和社會宣傳等途徑，廣泛傳播科學的教育理念和正確的教育方法，構建學校、家庭、社會協同育人的良好生態。

“對于督查整治中發生的偏差，要及時糾正，確保義務教育規范有序發展?！?/p>

面對這撥“減負”社會話題，一位初三的孩子亦有感而發，“減負減負，減是負，負也是負，負負得正，所以減負是不可能的?！?/p>