今日，教育部召開解讀《教育部等八部門關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》（以下簡稱《意見》）發布會，這是國家層面發布的首個全面規范教育App的政策文件，覆蓋各學段教育和各類教育App，對促進“互聯網+教育”發展具有重要意義。

隨著“互聯網+”時代的到來，教育移動互聯網應用（教育App）也在快速發展，在教育系統被廣泛應用。中央宣傳部反非法反違禁局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室副局長楊夢東介紹，據有關方面預測，2019年在線教育市場將超過2600億元，中小學生在線教育用戶將達到8000萬人。

在促進教育教學的同時，教育App也帶來了傳播有害信息等不少新的問題。公安部網絡安全保衛局副巡視員陳飛燕稱，一些教育App存在運營發展不規范和履行安全責任不到位等問題，這些App放松信息安全管理要求，為了吸引用戶，縱容或者主動發布涉黃涉賭和性暗示等信息，為了追求利益推送網絡游戲廣告、影視網紅明星導流等信息。還有一些為了獲取數據資源，違法違規采集使用用戶個人信息，嚴重污染青少年學習環境，侵害青少年身心健康。以及一些App不履行備案登記等基本義務，不落實網絡實名、日志留存等基本制度和安全技術防護措施，信息網絡安全風險很高。

教育部科學技術司司長雷朝滋對近日關于促進“互聯網+教育”發展的《意見》進行了詳細介紹。《意見》規范的教育App大致分為三類：市場競爭提供、師生自主選用；學校企業合作、學校組織應用；學校自主開發、部署校內使用。

《意見》規定，要建立備案制度。根據國家統一標準，各省分頭實施、企業屬地備案的原則建立備案機制，為事中事后監管提供支撐。嚴格控制數據采集使用范圍，嚴禁強迫用戶授權提供個人隱私信息。

《意見》明確，壓實教育行政部門和學校在教育App推薦、選用及運維中的責任，按照“誰主管誰負責、誰開發誰負責、誰選用誰負責”的原則建立管理責任體系。要求統一使用的教育App不得向學生和家長收取任何費用，不得植入商業廣告和游戲。推薦使用的教育App遵循自愿原則，不得與教學管理行為綁定，不得以學分、成績和評優掛鉤。面向師生提供管理和服務的教育App，應當整合為互聯互通、業務協同、信息共享的綜合性App，避免應用泛濫的問題。

楊夢東表示，目前，通過應用程序專項整治行動，查處了“互動作業”“同學幫”等10余個違法違規平臺，下架了200余款嚴重危害青少年身心健康的應用。