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江蘇出臺(tái)深化教育體制機(jī)制改革實(shí)施意見(jiàn)

:2018年07月31日 中國(guó)教育報(bào)
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7月27日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳公布《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)眾多家長(zhǎng)關(guān)心的中小學(xué)生減負(fù)、幼兒園“入園難”及“小學(xué)化”傾向、義務(wù)教育擇校、中高考招考改革都提出了明確的意見(jiàn)。《實(shí)施意見(jiàn)》提出,到2020年,江蘇教育基礎(chǔ)性制度體系建立健全,充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制加快形成,群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步緩解,教育供給的單一粗放、教育運(yùn)行的內(nèi)向與群眾對(duì)教育的多樣化個(gè)性化需求、社會(huì)參與教育不充分之間的矛盾逐步化解,政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)有序參與、各方合力推進(jìn)的格局更加完善。

改革考試招生制度被明確列入《實(shí)施意見(jiàn)》之中。江蘇明確,嚴(yán)格堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)。推進(jìn)中考制度改革,構(gòu)建基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生模式。同時(shí),把學(xué)校體育工作列入政府政績(jī)考核指標(biāo)、教育行政部門與學(xué)校負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo),并將初中畢業(yè)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)結(jié)果計(jì)入中考成績(jī)。

按照國(guó)家部署要求,江蘇將研究制定新一輪高考方案,穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革,推動(dòng)教學(xué)、考試、招生一體化改革,健全科學(xué)育人、科學(xué)評(píng)價(jià)、科學(xué)選材的體制機(jī)制。完善職業(yè)院校“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試制度。

在學(xué)前教育方面,建立學(xué)前教育均衡普惠發(fā)展的體制機(jī)制。健全“省市統(tǒng)籌、以縣為主、縣鄉(xiāng)共建”的學(xué)前教育管理體制,完善集體辦幼兒園體制機(jī)制,逐步實(shí)行縣級(jí)政府屬地化管理。建立學(xué)前教育資源預(yù)警制度,多渠道增加學(xué)前教育資源供給,探索幼兒園服務(wù)區(qū)制度,切實(shí)解決“入園難”問(wèn)題。

在義務(wù)教育方面,江蘇提出要多措并舉破解擇校問(wèn)題,著力推動(dòng)縣域義務(wù)教育公辦學(xué)校教師和校長(zhǎng)交流輪崗制度化、常態(tài)化、公開(kāi)化。科學(xué)劃定學(xué)校施教區(qū),保證施教區(qū)生源數(shù)量與學(xué)校招生規(guī)模基本適應(yīng),有空余學(xué)額時(shí)采取公開(kāi)報(bào)名和搖號(hào)的方式確定。構(gòu)建消除大班額長(zhǎng)效機(jī)制,到2020年全省所有義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

在職業(yè)教育方面,深化產(chǎn)教融合,健全學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度,規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實(shí)習(xí)崗位接納職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)。在高等教育方面,出臺(tái)高校分類管理指導(dǎo)意見(jiàn),探索建立不同類型高校的撥款標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估、人事管理、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等制度。

在教師隊(duì)伍建設(shè)方面,盤活事業(yè)編制存量并向教師隊(duì)伍傾斜,完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。同時(shí),擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán),在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),高校自主決定本單位績(jī)效工資分配形式和分配辦法,不受績(jī)效工資結(jié)構(gòu)比例限制。

對(duì)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),江蘇明確要嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查,規(guī)范培訓(xùn)范圍和內(nèi)容,嚴(yán)查與學(xué)校掛鉤招生、利益輸送以及公辦學(xué)校教師到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教行為。

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[編輯:王振袢 &發(fā)表于江蘇]
關(guān)鍵詞: 7月 27日 江蘇 省委 辦公廳

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