7月27日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳公布了《關于深化教育體制機制改革的實施意見》。意見中對眾多家長關心的中小學生減負、幼兒園“入園難”及“小學化”傾向、義務教育擇校、中高考招考改革都提出了明確的意見。江蘇將推進中考制度改革,研究制定新一輪高考方案。
1、三年目標 到2020年,教育難點問題進一步緩解
意見提出,到2020年,我省教育基礎性制度體系建立健全,充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制加快形成,群眾關心的教育熱點難點問題進一步緩解,教育供給的單一粗放、教育運行的內向與群眾對教育的多樣化個性化需求、社會參與教育不充分之間的矛盾逐步化解,政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會有序參與、各方合力推進的格局更加完善。
2、招考改革 江蘇將出臺新一輪高考方案
記者注意到,改革考試招生制度,被明確列入此次江蘇深化教育體制機制改革的實施意見之中。具體來看,江蘇嚴格堅持義務教育免試就近入學。推進中考制度改革,構建基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生模式。
按照國家部署要求,研究制定新一輪高考方案,穩妥推進高考綜合改革,推動教學、考試、招生一體化改革,健全科學育人、科學評價、科學選才的體制機制。完善職業院校“文化素質+職業技能”考試制度。推行博士研究生“申請-考核”選拔機制。
3、學前教育 解決“入園難”
學前教育方面,建立學前教育均衡普惠發展的體制機制。健全“省市統籌、以縣為主、縣鄉共建”的學前教育管理體制,完善集體辦幼兒園體制機制,逐步實行縣級政府屬地化管理。深化學前教育改革發展示范區建設。
建立學前教育資源預警制度,多渠道增加學前教育資源供給,大力發展公辦幼兒園,積極發展普惠性民辦幼兒園,探索幼兒園服務區制度,切實解決“入園難”問題。持續清理整治無證幼兒園,規范設置管理必要的照護點。
4、義務教育 多措并舉破解擇校問題
意見提出,完善義務教育優質均衡發展機制。深化義務教育優質均衡發展縣(市、區)建設。健全與常住人口變化和城鎮化進程相適應的中小學布局建設機制,嚴格規劃剛性實施,確保充足的學位供給。
科學劃定學校施教區,保證施教區生源數量與學校招生規模基本適應,有空余學額時采取公開報名和搖號的方式確定。多措并舉破解擇校問題,著力推動縣域義務教育公辦學校教師和校長交流輪崗制度化、常態化、公開化,引導骨干教師和優秀校長向鄉村學校、薄弱學校流動。
規范校外教育培訓機構,嚴格辦學資質審查,規范培訓范圍和內容,嚴查與學校掛鉤招生、利益輸送以及公辦學校教師到教育培訓機構任教行為。
開展義務教育學校標準化建設與監測,構建消除大班額長效機制,到2020年全省所有義務教育學校達到省定辦學標準。統籌城鄉教育資源均衡配置,改善薄弱學校基本辦學條件,實施鄉村教育提升計劃、初中內涵發展與全面提升計劃,開展農村中小學小班化建設試點。
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