6月26日，海門市實驗附小“足球姐妹花”瞿嘉琳、顧嘉琦正在海門市青少年足球訓練基地進行顛球訓練，兩人曾赴德國等國深造。

■教育奮進之筆1+1 ⑥走進江蘇

萬里之外的俄羅斯，世界杯足球賽激戰正酣。6月26日上午，陽光炙熱，在江蘇省海門市的一處綠茵場上，一群十五六歲的男孩，正在揮汗如雨地踢球，他們的身邊張掛著“2018全國青少年足球超級聯賽”的橫幅，身后則是來自韓國、巴西的專業教練。“今天晚上我就要去國少隊報到啦。”隊員王博文告訴記者，他從小學一年級就開始踢足球，最近剛剛參加完中考，“訓練和學習兩不耽誤”。

在江蘇，像王博文這樣成績不錯、球又踢得好的學生每年都在增加，“足球人口”呈現爆發式增長。據統計，目前江蘇青少年校園足球特色學校達到1383所，2017年超過110萬人次參加了校園足球競賽，實現大中小幼各年齡段人口全覆蓋。今年5月，江蘇被確定為全國6個足球改革試點地區之一，2025年擬建設超過2500所青少年足球特色學校，比現有數量再翻近一倍。

建立機制，多股熱情合成“一種力量”

李太鎮原本是海門市一家鞋業有限公司的老板，廠不大，利潤也不高。運動員出身的“李廠長”，一直對體育特別是足球癡迷不減。2011年，他找到海門市教育局，自己投資，政府提供場地，依托學校成立一支足球隊，讓更多熱愛足球的孩子能踢上球。

一晃7年過去了，李太鎮每天都在足球場上轉悠，臉龐被曬得黝黑，當年的小足球隊也發展成為海門珂締緣足球俱樂部，規模和影響今非昔比——有17名外籍教練、11名A級教練，每個年齡段都有全國知名的選手。“老李這些年不容易，上海的4套房子和每年廠子的收益都投入到了足球事業當中。”海門市教育局局長許新海告訴記者，這個俱樂部現在像“杠桿”一樣撬動了全市校園足球的發展，而每年所需要的2000多萬元費用，“政府實際上只負擔了很少的一部分，大量的投入包括教練的費用都是企業承擔，是政、校、企合作的成果”。

足球是團隊運動，發展足球更要團隊協作。2015年6月，江蘇省青少年校園足球工作領導小組成立，成員涵蓋省教育廳、省體育局等7部門，標志著多部門合作的青少年校園足球發展工作協調機制的建立。同年10月，7部門聯合印發《江蘇省青少年校園足球振興行動計劃綱要（2015—2020年）》。2017年，《江蘇省足球改革發展實施意見》頒布，再次為校園足球工作發展提供了制度保障和政策支撐。

就在一個多月前的5月22日，江蘇省教育廳與省體育局、省足協、江蘇蘇寧體育產業有限公司共同簽訂了《江蘇省青少年足球工作協同共進備忘錄》。四方約定，按照“政府主導、教育牽頭、體育指導、行業監督、企業參與、校企共贏”的原則，共同打造江蘇校園足球健康發展的新模式。

“可以說，江蘇校園足球的發展一開始就不‘孤獨’。”江蘇省教育廳副廳長朱衛國介紹，江蘇各地目前都建立健全了多部門參與的青少年校園足球工作協調機制，教育部門、體育部門與企業合作的體系普遍建立。

宿遷市宿豫區地處蘇北，經濟不算發達。當地與江蘇蘇寧俱樂部簽約，把大興中心小學列為蘇寧足球人才儲備基地，由蘇寧俱樂部選派優秀教練員義務到學校進行指導，同時重點扶持打造豫新小學、來龍中心小學、宿豫一中的足球特色發展。去年7月，來自江蘇蘇寧俱樂部的兩名意大利籍教練來到學校，為孩子們進行足球教學。“不斷創新校園的足球教學與訓練，需要走出一條學校與知名俱樂部、社會企業聯辦，普及與提高同步的校園足球發展新路。”宿豫區教育局局長曹慶顏說，足球運動的發展，需要政府主動鼓勵社會企業與學校合作，拓展邊界。

抓好普及，校園足球“遍地開花”

南京市雨花臺區實驗小學是第一批全國青少年校園足球特色學校，每周為不同年級的學生打造一節特色足球課。小球員們從最基本的直線運球、運球繞桿、腳弓傳接球開始練習。

“低年級是以球性練習、游戲為主，我們自編30多個游戲充實到課堂教學中。到了三、四年級進行技術訓練，高年級以技術為主，滲透一些戰術。”雨花臺區實驗小學校長孔令松告訴記者，校園足球的目標不是培養專業足球人才，而應定位在激發和培養學生的興趣，培育特長，發現人才，因此學校更強調參與率，“讓每個孩子每天都能接觸到足球”。

目前，江蘇有1383所學校被確定為全國青少年校園足球特色學校，135所幼兒園被命名為江蘇省足球特色幼兒園，雨花臺區等6個縣（市、區）被確定為全國青少年校園足球試點縣（市、區），江蘇省教育廳和體育局認定26個省青少年校園足球試點縣（市、區）。校園足球在江蘇“遍地開花”，每周一節足球課在千余所城鄉學校成為常態。

在張家港市，足球已100%走進課堂，100%足球特色學校每周安排一節足球課。從2015年起，該市中小學持續推行“三大球聯賽”，2017年全市班級聯賽累計1568場，達到了“全員參與性”和“全年貫穿性”的效果。“我們目前的全國校園足球特色學校已達22所，并且小初高銜接配套，城鎮鄉村都兼顧。2020年，我們要努力使全市的‘全國校園足球特色學校’比例超過50%。”該市教育局局長楊志剛信心滿滿。

師資缺口也在迅速補齊。近年來，江蘇共培訓相關教師6000余人次，并先后從高校及中小學挑選30余名優秀體育教師赴法國、英國參加培訓。去年，還邀請德國足球青訓團隊對80名足球教師進行提高培訓，從中選拔派出20名優秀教師赴德國參加培訓。

來自巴西圣保羅的小伙子金勇就在這樣的背景下來到江蘇。他告訴記者，巴西的小孩往往出生后的第一個禮物就是足球，他要把巴西對足球的熱情教給江蘇的孩子們。“我現在每天輪流去各學校帶孩子們踢球。兩年來，我發現江蘇的小孩對足球的喜愛與日俱增。踢足球不能急，在練習技術之前，孩子們要學會熱愛足球運動。”金勇說。

“足球外教在江蘇的校園內并不罕見。”朱衛國介紹，江蘇多種途徑從巴西、德國、日本、塞爾維亞等國引進足球教練來省內中小學執教，并且建立完善了校園足球競賽體系，校內有足球嘉年華，校外有“校長杯”“縣長杯”“市長杯”“省長杯”四級聯賽制度，“將來我們還要繼續打造適合不同學生群體的競賽平臺，創建100所省足球后備人才示范學校，把足球納入課程體系，作為體育必修課”。

完善體系，足球尖子生“升學有路”

5年前的“省長杯”足球賽上，今年新晉足球國腳黃紫昌還在業余組打拼。當時年僅16歲的他身披10號戰袍，率領常州田家炳高級中學隊一路過關斬將拿到冠軍，展現了過人的身體素質和足球天賦。

黃紫昌的成功，在一定程度上代表了江蘇校園足球發展的初步成效。然而校園足球所搭建起的青少年足球人口，并非都能走上職業之路。“說起來都重要，考起來都不要”的校園足球發展泥潭能否跳出？

2017年底，經教育部批準，江蘇招收足球高水平運動隊高校在南京大學、河海大學等7所高校的基礎上，增加中國礦業大學、南京理工大學等5所高校。“從事足球運動的學生升學出口越來越好，隨著開展校園足球的高校數量增加，相信會有更多學生能夠升入名校求學。”江蘇足球特色學校、南京市雨花臺中學副校長馮志強說，目前學校和蘇州大學、南京體育學院簽訂“生源基地”合作協議，接下來還將和南京大學等多所高校簽訂相關協議。

中學生畢業以后往高校輸送，原先是中學“求”高校，現在是高校“求”中學。“不少高校都在搶高水平的足球尖子，踢足球的孩子成了‘香餑餑’。”河海大學足球隊教練湯波說，隨著大學聯賽廣泛開展，幾乎每所學校都要建立起一支一定水平的足球隊，目前的足球尖子人才遠遠無法滿足需求。

 朱衛國也表示，希望有更多高校和中學通過簽訂協議來建立合作關系，促進校園足球健康發展，“這樣的合作關系不僅解決學生升學通道，同時也讓高校更多關心、關注高中教學和教育，關注足球運動員的健康成長”。

 “打通各個層次的升學通道，讓對足球有熱情的學生能夠踢球、學習‘兩手抓’，對學生而言是一個利好，對教體融合的改革發展也有深遠影響。”南通市教育局局長郭毅浩告訴記者，南通市早在8年前就把足球考試納入體育中考范圍，“大約有60%的孩子選足球”，并且暢通足球人才的升學渠道，在中小學招生中設立特長生培養項目，足球特長生獲得一級運動員資格不設最低控制線即可升入普通高中，“保證了足球特長生的后續發展”。

 “我們將進一步健全保障和評價激勵體系的建設，重點在學生運動員注冊制度建立、升學綠色通道建設等方面下功夫。”朱衛國說，未來，江蘇將打造青少年運動員管理平臺，為喜歡足球的孩子提供升學之路，“凡是在小學有校園運動員注冊，在升學方面可以升到相應足球特色初中，不受學區限制。初中學生經過中考，給予一定的優惠條件可以升入相應的足球特色高中”。