12月1日，“江蘇教育現(xiàn)代化30周年”融媒體宣傳活動新聞發(fā)布會南京專場召開。南京市教育局局長、市委教育工委書記吳秀亮作綜合發(fā)布，介紹南京30年來加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強市，唱響南京教育“好聲音”的經(jīng)驗啟示。一起來看——

南京自古以來就是一座崇文重教的城市,有“天下文樞”“東南第一學(xué)”的美譽，是中國現(xiàn)代教育重要發(fā)源地、全國重要的科研教育基地。目前，全市基礎(chǔ)教育和中職階段共有學(xué)校1746所，在校生117.56萬人；在寧普通高校51所，每萬人擁有在校大學(xué)生數(shù)量在同類型城市中位列全國第一。

1993年，原江蘇省教委印發(fā)《關(guān)于在蘇南地區(qū)組織實施教育現(xiàn)代化工程試點的意見》，拉開了率先開展教育現(xiàn)代化建設(shè)的序幕。南京從上世紀(jì)80年代中期就開始進行素質(zhì)教育的探索和實踐，起步教育現(xiàn)代化事業(yè)。在省教育廳、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，南京教育系統(tǒng)解放思想、拓寬思路，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷把優(yōu)勢做優(yōu)、把強項做強，努力在率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化上破題探路、示范先行。

更高首位度是南京教育現(xiàn)代化最堅定的追求。南京教育系統(tǒng)堅決扛起作為省會城市的使命與擔(dān)當(dāng)，爭當(dāng)全省教育現(xiàn)代化排頭兵。目前，全市學(xué)前三年毛入園率保持在99%以上，義務(wù)教育鞏固率100%，高中階段教育毛入學(xué)率100%，義務(wù)教育階段隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例保持在93%以上，勞動年齡人口平均受教育年限12.99年，各項發(fā)展指數(shù)全省領(lǐng)先、全國前列。在全省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測中連續(xù)6年在設(shè)區(qū)市中位列第一，省對設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)考評連續(xù)三年全省前列。

更強發(fā)展力是南京教育現(xiàn)代化最澎湃的動能。南京始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快教育改革發(fā)展步伐，各學(xué)段教育發(fā)展水平持續(xù)提升和進步。30年堅持不斷深化素質(zhì)教育，被譽為“具有有益全國的樣本意義”；職業(yè)教育因“推進校企合作力度大、措施實以及職業(yè)教育投入保障有力、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越”被省政府通報表揚。充分發(fā)揮自身資源稟賦，對口支援、協(xié)作10個城市（方向），深入推動都市圈教育8+2城市交流合作；推動我市中小學(xué)校與國外30多個國家的300余所學(xué)校結(jié)為友好學(xué)校，港澳臺姊妹學(xué)校51對。在省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測中，我市“教育開放度、教育貢獻度”連續(xù)6年達100%，區(qū)域間分差由2015年度的10.08分縮至2020年度的4.9分。2009年，南京被評為“中國最具教育發(fā)展力城市”。

更高滿意度是南京教育現(xiàn)代化最鮮明的底色。率先在全國、全省推行免費義務(wù)教育。率先實行“助學(xué)券”制度和勵志獎學(xué)金，構(gòu)建起從幼兒園到高中階段15年政府扶困助學(xué)體系。持續(xù)增加學(xué)位供給，2012年來，全市幼兒園從578所增加到1025所，在園幼兒從15.6萬人增加到25.9萬人；新增義務(wù)教育階段學(xué)校196所，新增學(xué)位約31萬個；完成普通高中新改擴建項目28個，增加學(xué)位超過4萬個。率先在全國探索小學(xué)“彈性離?！保袑嵔鉀Q“三點半難題”，2018年受到教育部長在“兩會”點贊肯定。實施“中小學(xué)食堂提升工程”“中小學(xué)教室健康照明工程”“中小學(xué)課桌椅標(biāo)準(zhǔn)化提升工程”……緊緊圍繞促公平、提質(zhì)量兩件大事，在更高水平滿足人民群眾的教育需求，南京多次成為“中國最具教育幸福感城市”。

目前，全市教育呈現(xiàn)出布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體系完善、優(yōu)質(zhì)均衡、富有活力的現(xiàn)代教育特征。下面，我簡要從五個方面介紹南京30年來推進教育現(xiàn)代化情況。

堅持完善高質(zhì)量保障體系，近30年教育經(jīng)費總投入增長約31倍。堅持全面貫徹黨的教育方針，有序推進中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，所有民辦學(xué)校實現(xiàn)黨建全覆蓋，形成黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋格局。一批地方性教育法規(guī)率先落地，2014年《南京市中小學(xué)幼兒園用地保護條例》出臺，從法律層面確保我市教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進并被全國發(fā)文推廣；2019年《南京市教育督導(dǎo)條例》經(jīng)省人大審議通過正式施行，不斷加快教育督導(dǎo)法治化、規(guī)范化建設(shè)進程。市委市政府先后頒布關(guān)于全面推進素質(zhì)教育的決定、推進城鄉(xiāng)教育一體化改革的意見、深化教育體制機制改革的實施意見、深化新時代教育評價改革實施方案等，不斷完善南京教育的政策保障體系。堅持財政資金優(yōu)先保障教育事業(yè)，做到“兩個只增不減”。全市地方教育經(jīng)費總投入從1996年12.85億元增加到2022年419.46億元，增長約31倍。

堅持構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，新增義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源100%覆蓋。學(xué)前教育普及普惠率全省第一，2015年在全省率先全市域通過“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”驗收評估。全市100%的義務(wù)教育學(xué)?；具_到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，2014年在全省率先全市域通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”評估。率先在全省啟動義務(wù)教育集團化辦學(xué)，新建學(xué)校100%納入集團化管理，全市義務(wù)教育緊密型集團化辦學(xué)覆蓋率70.36%。大力推動普通高中多樣特色發(fā)展，全市達省定三星級以上公辦普通高中比例達97.7%，3所普通高中成為省首批高品質(zhì)示范高中，數(shù)量全省第一。優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，在全國中職學(xué)校首創(chuàng)“專業(yè)學(xué)院”建設(shè)，已建成五類25個“專業(yè)學(xué)院”；全省職業(yè)技能大賽保持“十七連冠”。所有街（鎮(zhèn)）學(xué)前、義務(wù)教育階段學(xué)校融合教育資源中心全覆蓋，特需學(xué)生15年免費教育全覆蓋，南京盲校在全國第一個建立起從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段育人體系。高等教育一流多元，集聚了全省34%以上高校及80%以上“雙一流”建設(shè)高校，是名副其實的江蘇高校第一城；市屬高校辦學(xué)層次不斷提升，2022年金陵科技學(xué)院申碩成功。南京已構(gòu)建起較為完善的現(xiàn)代教育體系和終身教育體系。

堅持追求高質(zhì)量育人成效，踐行素質(zhì)教育30多年不動搖。南京教育緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，開齊開足思政課程，通過推進省市思政育人特色學(xué)校和市級中小學(xué)德育示范基地學(xué)校建設(shè)、實施省市中小學(xué)生品格提升工程項目、舉辦南京“思政好聲音”展示活動以及各類主題教育活動，引導(dǎo)青少年扣好人生第一?？圩印猿舟`行素質(zhì)教育30多年不動搖，先后推出像南師附中“課程超市”、金陵中學(xué)“研究性學(xué)習(xí)”、東廬中學(xué)“講學(xué)稿”等一批影響全國的素質(zhì)教育實踐案例。全面落實“健康第一”教育理念，學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率2021年、2022年均位居全省第一。2019年世界中學(xué)生排球錦標(biāo)賽（U15），南京市第一中學(xué)男排和南京市第三高級中學(xué)女排雙雙奪冠。在首屆全國學(xué)青會上，我市7所高中承擔(dān)了8個項目的江蘇省中學(xué)校園組代表隊組隊任務(wù)，勇奪17金13銀12銅?！笆晃濉币詠?啟動實施“中小學(xué)才藝拓展計劃”“中小學(xué)生科技創(chuàng)新星光計劃”，開辦全國首家由教育、科技、關(guān)工委聯(lián)合成立的南京市中小學(xué)科技創(chuàng)新中心。遴選市級勞動教育實驗區(qū)6個，成立南京市勞動教育研究與指導(dǎo)中心，發(fā)揮勞動教育綜合育人作用。近年來，南京學(xué)生參加國際奧賽、全國中學(xué)生運動會、省青少年科技創(chuàng)新大賽、各類文化展演的獲獎數(shù)均位居全省前列。全市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測水平保持全省前列，普通高中畢業(yè)生多元升學(xué)在全省彰顯明顯優(yōu)勢，中職學(xué)校就業(yè)率為92.45%，多元育人成效明顯。

堅持高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)，率先全國啟動基礎(chǔ)教育課程改革。我市先后被教育部列為“普通高中多樣化辦學(xué)改革實驗區(qū)”“國家特殊教育改革實驗區(qū)”“基礎(chǔ)教育國家級優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用示范區(qū)”“全國青少年校園足球改革試驗區(qū)”。南京積極深化教育教學(xué)改革，比全國提前3年、比全省提前2年，全面啟動基礎(chǔ)教育課程改革；學(xué)前教育“三項工程”被評為“江蘇教育體制機制改革優(yōu)秀案例”；先后舉辦教育部全國基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗交流會、全國首屆基礎(chǔ)教育論壇。充分發(fā)揮在寧高校的優(yōu)勢資源，全市12個區(qū)100%與駐區(qū)高校建立校地合作對接機制，市政府與南大等高校合作共建“教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)”，被教育部稱贊為“務(wù)實之舉、跨越之舉、引領(lǐng)之舉”。2012年和2016年，南京分別在全省率先開展數(shù)字化校園和智慧校園建設(shè)，智慧教育發(fā)展指數(shù)全國15個重點城市排名第一，教育信息化發(fā)展綜合指數(shù)全省第一，全市中小學(xué)達省智慧校園標(biāo)準(zhǔn)率全省第一。推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從2008年起就開始探索建立“校務(wù)委員會”制度，并逐漸形成“一主兩翼”的現(xiàn)代學(xué)校管理體制。全市所有區(qū)均創(chuàng)成省級責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)，7個區(qū)創(chuàng)成國家級責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)。

堅持推動高質(zhì)量隊伍建設(shè)，名特優(yōu)教師占專任教師比例全省第一。南京教育系統(tǒng)多措并舉，以高素質(zhì)教師隊伍支撐教育現(xiàn)代化。始終把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首位，講好“南京教育好故事”；優(yōu)化教師引育方式，創(chuàng)新教師招聘機制，積極拓展公開招聘、校園招聘、高層次人才引進等渠道，不斷優(yōu)化教師隊伍；完善職前培訓(xùn)、入職培訓(xùn)和在職進修于一體的教師專業(yè)培養(yǎng)路徑，實現(xiàn)教師專業(yè)可持續(xù)發(fā)展；建立名師培養(yǎng)孵化輻射機制，持續(xù)打造南京名師群體“高地”。目前，全市基礎(chǔ)教育專任教師已從1993年的4.55萬增加到2023年的9.5萬。其中，全國教書育人楷模3人，國家教學(xué)名師6人，在職在崗正高級教師251人、省特級教師309人，“江蘇人民教育家培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象23人，“蘇教名家”培養(yǎng)對象31人，名特優(yōu)教師占專任教師比例居全省第一位。在已開評的三屆基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果評選中，南京共有36個教改項目獲獎，其中特等獎1個、一等獎4個、二等獎31個，在省會城市中位居第一。

新征程上，南京教育系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移下好教育優(yōu)先發(fā)展先手棋，推動南京教育現(xiàn)代化繼續(xù)走在前列。一是勇?lián)姑?，黨建引領(lǐng)有高度。把立德樹人的成效作為評價各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，全面推進素質(zhì)教育，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。二是砥礪奮進，提質(zhì)增效有速度。聚力揚優(yōu)勢、加力補短板，不斷提升教育治理體系和能力現(xiàn)代化水平，奮力跑出各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。三是守正創(chuàng)新，教育惠民有溫度。動態(tài)做好教育資源供給，推動義務(wù)教育由“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”，構(gòu)建良好教育生態(tài)，為每個孩子提供適合的教育。四是薪火相傳，隊伍建設(shè)有力度。踐行“行知精神”，傳承“斯霞品格”，弘揚“愛的教育”，鑄造新時代“四有好老師”隊伍，為加快建設(shè)教育強省、推進中國式現(xiàn)代化南京新實踐貢獻力量。

來源：南京市教育局

編輯：王筱

審核：范文 許南欣