2023年教育部教育工作會議仍然將“雙減”放在突出位置。“雙減”工作即將迎來“三年大考”，三年一個周期，第一個周期的實施成效如何？還有哪些地方需要改進？1月17日下午，江蘇省政協十三屆一次會議聯組會議上，省政協委員、南通市教育局局長成賓就“雙減”主題進行了發言。

成賓介紹，作為“雙減”工作全國9個試點城市之一，南通將這一項習近平總書記親自點題、親自部署、親自推動的重大教育改革，作為重構教育體系、教育生態和育人格局的最大抓手。經過一年半的實踐，學業過重負擔和家長教育焦慮有所緩解，取得了階段性成效。“但是我們也深切體會到，‘雙減’工作具有長期性、復雜性、艱巨性，教育系統內外部對于改革的感受并不一致，必須綜合施策、系統推進。”

“ ‘雙減’不是不要教學質量，而是要向效率要質量，不能一談‘雙減’就不敢提質量。”成賓說，從“學有所教”到“學有優教”，教學效率的高度決定了教育質量的高度，南通基礎教育高質量發展、高考連續三十年保持高位均衡，正是得益于對這一認識的堅守與實踐。“面向未來，我們既要理直氣壯地抓教學質量，不能這也不許、那也不準，又要向精細管理要教學效率，向教學改革要育人質量，改變單純向時間要質量、粗放式發展的教學模式，改變重復化、機械化、無效化的學習方式，以教師‘教足教好’帶動學生‘學足學好’。”

近年來，國家和省級層面都相繼出臺了教育評價改革的系列文件，南通也立足市情教情，研制了《深化新時代教育評價改革實施方案》及其配套文件，全方位推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。“教育評價是一項講求規律、久久為功的工作，同時也是一項講求協同、步步深入的工作。建議加強全省高位統籌，充分發揮教育評價的導向、激勵、引領作用，引導社會樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀，緩解教育焦慮，化解教育內卷，為‘雙減’工作營造良好的區域生態。”成賓說。

“好的教育是因材施教的教育，對于教育行政管理部門來說，要擴大成才路徑選擇，讓每一個孩子得到最適合自己的教育。”成賓表示，要通過打造職業教育多元發展平臺，引導社會各界充分認識到職業教育也是有前景、有前途、有光明的，“讓廣大家長、孩子認同職業教育、選擇職業教育，最大程度化解教育焦慮，也讓‘雙減’成為家長和孩子的自覺行動。”

推進“雙減”工作，規范學校課后服務，配套保障機制也是家長們關注的焦點。成賓介紹，南通已實現所有小學提供“5+2”服務、所有初中提供晚自習服務；正在開展的雙休日、寒暑假托管服務試點，提優補弱、興趣培養、素質拓展等項目化課后服務減輕了家長負擔、促進了五育并舉、提高了學習效率，廣受家長和學生歡迎。

成賓告訴記者，規范學校課后服務在實施過程中，仍存在政策瓶頸。“建議省級層面制定社會機構參與學校課后服務工作的指導意見，規范引進和退出機制；省級層面將托管服務費納入代收費項目。”

揚子晚報/紫牛新聞記者  楊甜子

攝影   趙雨晨

校對 王菲