交匯點(diǎn)訊 “新購10萬套、整改出新5萬套學(xué)生課桌椅，持續(xù)提高中小學(xué)課桌椅適配率，緩解學(xué)生用眼疲勞?！比涨?，2023年南京十類民生實(shí)事項(xiàng)目新鮮出爐，第二類為“優(yōu)化教育資源配置”，其中一項(xiàng)事關(guān)“中小學(xué)的課桌椅標(biāo)準(zhǔn)化改造”。簡而言之，不同身高配不同型號的桌椅，隨時(shí)長高隨時(shí)調(diào)整、更換。目前，南京大部分中小學(xué)生都用上了可調(diào)節(jié)課桌椅或經(jīng)過改造的課桌椅。這些課桌椅能夠完美適配不同身高的學(xué)生，有效降低了學(xué)生近視率，保障青少年健康成長。

“叮叮叮咚咚咚……”1月中旬，學(xué)生放假了，南京市北京東路小學(xué)的課桌改造也開始了?！澳壳叭４蠹s有1700多套課桌椅。學(xué)校之前已經(jīng)根據(jù)學(xué)生的身高調(diào)整了桌椅，這次主要是改造桌斗。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要把1000張課桌的17厘米的桌斗換成12厘米的桌斗。再通過全校整體調(diào)節(jié)，讓全校適配度平均達(dá)到95%以上。”改造現(xiàn)場，北小副校長孫瑜一邊比劃一邊介紹。新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者在對應(yīng)身高的椅子上試坐了一下，雖然只是調(diào)整了5厘米，但膝蓋上方距離桌斗的空間富余了很多，也舒適了很多。

記者注意到，每個(gè)教室都張貼了身高和桌椅的匹配圖，每套桌椅都張貼了桌號。學(xué)生能很清晰地知道自己應(yīng)該坐幾號桌、幾號椅子?！耙郧暗淖蓝繁容^厚，孩子們坐的時(shí)候腿伸不直。這次升級改造縮減了桌斗厚度，給孩子們的腿留出更多空間，身板自然就坐直了，也能有效預(yù)防近視。”孫瑜說。

自2020年5月，南京市在全省范圍內(nèi)，率先啟動(dòng)中小學(xué)的課桌椅標(biāo)準(zhǔn)化改造工程，對全市約500所中小學(xué)校67萬套學(xué)生課桌椅進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)。按照江蘇省教育廳等八部門《關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的意見》文件中的要求，將通過三年的努力使全市中小學(xué)課桌椅分配符合率（以班級為單位）達(dá)到90%。

據(jù)了解，該項(xiàng)目實(shí)施之初，南京市教育局組織專業(yè)人員隨機(jī)抽取全市12個(gè)區(qū)36所義務(wù)教育學(xué)校628位學(xué)生樣本，其中小學(xué)419名，初中209名。通過隨機(jī)測量，南京市小學(xué)生和中學(xué)生身高與桌面高度符合率、身高與座面高度符合率普遍偏低，整體符合率僅為24.5%和39.7%。同時(shí)，為有效解決地方教育部門實(shí)操中缺少指引文件的問題,南京市教育部門協(xié)同家具行業(yè)及研究機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合研究，歷時(shí)3個(gè)月，率先研制出臺(tái)全國首個(gè)地方課桌椅管理辦法，《南京市中小學(xué)課桌椅管理辦法》從課桌椅的選型采購、配置使用、維護(hù)更新、監(jiān)督評估等四個(gè)方面，明確市、區(qū)、校三級主體責(zé)任，建立階段目標(biāo)體系和考核體系。

2022年秋季學(xué)期，南京市中電頤和家園小學(xué)1200多名學(xué)生用上了升級后的課桌椅，其中一到四年級全部更換新款課桌椅，五、六年級對原有課桌椅進(jìn)行了改造。新課桌椅采用手搖式調(diào)整，可以更加方便地根據(jù)孩子身高進(jìn)行微調(diào)匹配。“我的身高是134厘米，根據(jù)‘厲害了我的尺’提示，有7號和8號兩種型號的課桌椅供我選擇，7號課桌椅的身高范圍是128厘米到142厘米，8號課桌椅的身高范圍是120到134厘米，8號課桌椅我的腿會(huì)有點(diǎn)擠，而7號課桌椅我的腿就可以放松，所以我選的是7號課桌椅。”該校一位小學(xué)五年級女生“有理有據(jù)”地說出了她的“選號法則”。

南京市中電頤和家園小學(xué)校長吳學(xué)瑩告訴記者：“換了這個(gè)桌子以后，小搖把輕輕一插一搖，桌子就可以輕松升降，達(dá)到孩子合適的高度，所以讓保護(hù)學(xué)生的視力落在了實(shí)處?！蹦暇┦兄须婎U和家園小學(xué)四（3）班班主任張寒也坦言：“這學(xué)期使用下來，明顯能感受到，孩子們能夠挺直身板，坐得更端正，寫出的字更漂亮了，上課的聽課專注度也確實(shí)有所提高?！?/p>

南京市棲霞區(qū)教育局教育裝備辦公室主任黃明忠表示，近年來，棲霞區(qū)教育局根據(jù)學(xué)校的不同情況和需求，對學(xué)生使用的課桌椅進(jìn)行了調(diào)整或更換。2021年全區(qū)采購近1萬套課桌椅用于更換小學(xué)低年級課桌椅，2022年采購1170套新課桌椅用于補(bǔ)充高年級課桌椅的不足，目前已經(jīng)完成了課桌椅分配符合率90%的目標(biāo)。

據(jù)了解，2022年，南京市中小學(xué)課桌椅采購及整改出新服務(wù)項(xiàng)目首次被納入全市帶量采購試點(diǎn)改革重點(diǎn)任務(wù)，力爭在財(cái)政緊縮時(shí)期將每一分錢花在刀刃上。南京市財(cái)政局、南京市教育局等有關(guān)部門組成采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定基本政策、范圍和要求，包括開展需求調(diào)查、摸排統(tǒng)計(jì)基層學(xué)校采購預(yù)算、確定招標(biāo)資格條件和評審要素、制定采購方案。委托南京市公共交易中心公開招標(biāo)，實(shí)行陽光采購。本次課桌椅帶量集中規(guī)模效應(yīng)明顯，達(dá)到了以量換價(jià)的預(yù)期效果。根據(jù)中標(biāo)單價(jià)計(jì)算，新購課桌椅平均每套中標(biāo)價(jià)為250元，與之前同類采購相比，平均節(jié)約資金約100元/套，項(xiàng)目累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金約1000萬元，資金節(jié)約率近30%。

南京市教育技術(shù)裝備中心辦公室主任張峰告訴記者：“在課桌椅標(biāo)準(zhǔn)化改造的過程中，各區(qū)針對存量課桌椅，堅(jiān)持自主調(diào)整、區(qū)域統(tǒng)籌、改更兼顧、一校一策的原則。由學(xué)校先行在校內(nèi)自主調(diào)整，實(shí)現(xiàn)每間教室至少有不低于三種型號的課桌椅共存。在自主調(diào)整不能滿足的情況下，實(shí)行區(qū)域統(tǒng)籌，進(jìn)行校際間調(diào)配，增加學(xué)校間的課桌椅適應(yīng)性。如果區(qū)域調(diào)整還不能滿足，就將不符合要求的課桌椅進(jìn)行返廠整改出新。同時(shí)，在部分學(xué)校采取新配一批同材質(zhì)、同顏色符合國標(biāo)要求的可調(diào)節(jié)高度課桌椅，與學(xué)校存量課桌椅進(jìn)行混合搭配，更好地利用現(xiàn)有存量課桌椅提高課桌椅的分配符合率?！?/p>

截至2022年12月，南京市、區(qū)兩級財(cái)政累計(jì)投入課桌椅標(biāo)準(zhǔn)化改造工程資金1億元，已完成45萬套學(xué)生課桌椅標(biāo)準(zhǔn)化改造，其中新購30萬套，整改出新15萬套，南京市玄武區(qū)、浦口區(qū)、棲霞區(qū)、建鄴區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)6區(qū)已率先達(dá)到省定課桌椅分配符合率達(dá)90％的要求。南京也提前完成改造工程總?cè)蝿?wù)的67%。2023年，南京計(jì)劃整體再投入8000萬元，確保項(xiàng)目如期高效完成，力爭年底前全市中小學(xué)課桌椅分配符合率達(dá)90%。

新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 葛靈丹