7月26日，江蘇省教育廳舉行“砥礪十年譜新篇 奮楫揚帆建新功”之“江蘇‘雙減’這一年”新聞發布會，聚焦“雙減”工作全面實施以來江蘇省取得的成效。快跟小編一起去看看吧——

發布會上，省教育廳副廳長顧月華介紹了這一年來全省“雙減”工作情況——

“雙減”工作是以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度作出的重要決策部署。自2021年7月“雙減”工作全面實施以來，江蘇堅決貫徹黨中央國務院決策部署，在省委省政府堅強領導下，統籌當前與長遠、校內與校外，一手抓減負，一手抓增效，立足建設良好教育生態和高質量教育體系，平穩有序推進各項工作，取得初步成效。

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“雙減”工作整體成效

（一）校內減負成效初顯

全省各地和義務教育學校凝神聚力狠抓作業時長總量壓減，優化作業設計與布置，聚焦課堂提質增效，增強服務，轉變育人方式，“減負提質”已成為教育教學新樣態。

一是課堂教學提質增效明顯。各地各校著力在提高教學質量上下功夫，開齊開足國家課程，制度化開展校本教研。南通市做強做優校內、校外、課內、課外“四個課堂”，保障學生“學足學好”。蘇州市打造“新時代蘇州有效教學”課改品牌，持續提升課堂教學質量。泰州市通過隨堂聽課、個別訪談、問卷調查等方式，常態化推進中小學教學視導。

二是作業負擔初步減輕。各地各校普遍建立作業公示制度、出臺作業管理辦法。南京市出臺《義務教育學校作業管理指南》，涵蓋小學、初中14個學科。常州市出臺《中小學作業管理十項嚴禁》。根據北京師范大學中國教育與社會發展研究院調查數據（以下簡稱北師大調查數據），我省 70.4%的學生感受到作業量比上學期減少；87.0%的學生基本能在學校完成書面作業或完成大部分書面作業。

三是課后服務擴面提質。實現所有義務教育學校和有需求的學生100%全覆蓋，教師參與率和學生參加率占比分別為92%、94.15%。各地積極采取措施，增加教育資源供給，豐富課后服務內容。無錫市出臺《第三方機構參與學校課后服務辦法（試行）》。南京市多渠道遴選了421個公益性資源項目，支持學校課后服務，并優先向薄弱學校、農村學校傾斜。揚州市出臺《課后服務工作評估考核方案》。南通市打通“校與校、部門與部門、校內與校外”，積極推動資源和服務共享。根據北師大調查數據，我省學生和家長對課后服務滿意率均超過90%。省教育評估院的專項調查數據顯示，我省83.93%的家長認為課后服務解決了自己在接送孩子方面的困難。

（二）校外培訓監管有力

目前，全省學科類校外培訓機構從8670家大幅壓減至228家，較好完成了中央“大大壓減”的目標任務。其中南通市、泰州市2個設區市、68個縣（市、區）實現了學科類校外培訓機構100%壓減的目標。

一方面加強校外培訓機構監管。全省學科類校外培訓機構100%轉變為非營利機構，線上學科類機構100%完成備案改審批工作。目前全省學科類校外培訓機構預收費資金監管實現100%全覆蓋，非學科類機構逐步納入監管，各類機構監管總額近2億元。宿遷市利用全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺建立培訓機構檔案，動態掌握機構運行情況。全省9個設區市、59個縣（市、區）已建成預收費資金監管信息化平臺。

另一方面大力查處變相違規培訓。各地積極推進將校外培訓機構納入網格化巡查范圍，部分區縣積極探索將校外培訓納入綜合執法范圍開展治理工作。常州市利用第三方機構對全市無證無照或有照無證違規開展學科類培訓的辦學機構開展暗訪調查，及時將相關線索提交教育部門。去年下半年，全省各級教育部門檢查或聯合市場、公安等部門巡查各類校外培訓機構22670家次，發現查處違規培訓行為機構257家。2022年1—3月，全省各地巡查培訓機構和樓宇、小區10689家次，發現并查處機構（含個人）變相違規開展學科培訓問題217個。4—6月，全省各地開展學科類培訓“回頭看”工作，累計排查機構11728家，發現有問題機構73家。

（三）江蘇經驗全國推廣

一是江蘇課后服務工作的經驗得到中央領導的批示肯定，并向全國推廣。二是中央教育工作領導小組秘書組《教育工作情況》第143期，對南通“雙減”工作典型做法予以專門推介。三是案例入選位居全國前列。在教育部基礎教育司、校外教育培訓監管司定期向全國推廣的優秀案例中，我省有9個案例入選；此外，分別有3個市縣案例、3個學校案例分別入選全國基礎教育20個區域典型案例和20個學校典型案例；3個市縣校外培訓治理案例被評為全國“雙減”工作優秀案例。

縱觀“雙減”全面實施這一年，我省義務教育生態出現積極變化，可以概括為這樣四點積極變化：

一是“雙減”政策共識進一步凝聚。“雙減”理念深入人心，追求“輕負擔高質量”的義務教育成為共識。根據北師大調查數據，我省中小學校長、教師、家長和學生贊同“雙減”政策的比例是分別為 97.3%、90.1%、90.8%和96.7%。

二是學校教育主陣地作用進一步凸顯。各地各校注重從整體上謀劃校內減負增效，加強教育教學資源整合，系統推進質量提升。通過強化作業設計研究，提高作業質量和效率，通過全面開展課后服務，拓展學校服務時間和內容，通過強化課堂教學，提高教育教學質量，學校教育主陣地作用得到更加充分發揮和彰顯。徐州市出臺《基礎教育促進條例》，為全面推進“雙減”工作提供法治保障。鹽城市以課程增“融”、課堂增“效”、作業增“質”、教師增“能”賦能“雙減”。鎮江市建設義務教育綜合服務信息平臺，集課后服務、作業管理、綜合素質評價、招生管理等項目于一體。無錫市江南中學用一張新的“大課表”，提升整體育人水平。

三是學生健康成長、全面發展進一步增強。既體現在通過課后服務各類社團、興趣小組活動，滿足學生多樣化需求，也體現在學生體育鍛煉時間增多、睡眠時間增加。根據北師大調查數據，我省 61.1%的家長認為孩子的睡眠時間明顯增加，75.7%的家長認為周一至周五孩子在家閱讀、運動、勞動、社會實踐總時間增加，發展更加全面。

四是校外培訓市場得到有效治理。學科類校外培訓機構數量得到“大大壓減”，日常監管工作基本到位。非學科類校外培訓機構分類審批和監管正在加快推進中，校外培訓的收費管理、預收費資金監管得到全面加強。

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“雙減”工作主要舉措

（一）提高政治站位，強化目標引領

省委省政府主要領導要求，從旗幟鮮明講政治的高度，把“雙減”工作作為踐行“兩個維護”的自覺行動，努力辦好辦強公辦學校，不斷提高人民群眾的教育獲得感和滿意度。全省“雙減”工作實施方案中明確提出：3年內，學校教育主陣地作用充分顯現，課堂教學質效提升，“學足學好”走在全國前列。

（二）立足協同推進，形成“立體式”工作機制

一是省委教育工作領導小組高位統籌，先后6次召開專題會議全面協調推動。建立省、市、縣級“雙減”工作聯席會議機制，推進綜合治理、系統治理。二是省教育廳主動發揮省委教育工作領導小組秘書組、省級聯席會議辦公室的牽頭協調作用，先后10多次召開推進會、調度會。三是健全組織機構，省教育廳成立了“雙減”工作專班，設立了校外教育培訓監管處，9個設區市已成立校外教育培訓監管處。四是落實教育督導“一號工程”要求，省政府教育督導委員會辦公室先后3次對設區市“雙減”工作進行重點督導督查，并繼續列入對2022年設區市政府的督導評價中。充分發揮3000多名責任督學的常態化督導作用。

（三）構建起“全方位”政策保障體系

2021年9月，我省印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔實施方案》，在此基礎上，省教育廳、省發改委、省人社廳等部門相繼出臺涉及義務教育作業管理、考試管理、預收費資金監管、政府指導價等40余份文件，省科技廳、省文旅廳、省體育局分別出臺科技類、文化藝術類、體育類校外培訓機構準入指引或管理辦法。各設區市均出臺了實施方案及相關配套文件，并將“雙減”工作成效納入縣域和學校義務教育質量評價，全面壓實區域治理責任。

（四）全力營造促進“雙減”工作的良好環境和氛圍

一是聯合黨報黨刊等主流媒體開展“雙減”政策、重要進展宣傳。二是教育部門和學校的媒體普遍開設了“雙減”宣傳專欄，持續開展系列宣傳報道。各校通過召開家長會、發放“告家長書”等形式加大對家長進行“雙減”政策和理念宣傳。連云港市開展“雙減”工作“校園開放日”活動，10萬余名家長走進校園。三是各地教育部門通過印制“雙減”政策說明、上門溝通解釋等多種方式持續做好對校外教育培訓機構的宣傳引導。四是多次召開全省義務教育階段校長參加的培訓會、推進會，以典型案例示范引領。

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下一階段工作打算

（一）圍繞深化認識，立足高質量教育體系和教育生態建設，進一步增強堅持不懈、久久為功的思想自覺，推動“雙減”工作持續向縱深發展。

（二）圍繞增強學校教育主陣地作用，持續推動2022版新課程標準研究，進一步加強作業和考試管理，提升課后服務內涵，提升校內“應教盡教”“學足學好”成效。

（三）圍繞深化校外教育培訓常態化治理，認真貫徹落實教育部以“強化培訓監管 守護快樂假期”為主題的校外培訓“監管護苗”2022年暑期專項行動，加強對體育類、科技類、文化藝術類培訓機構的分類監管，推動審批步伐。

（四）圍繞“雙減”工作的難點、痛點和堵點，加強政策供給，加強標本兼治，加快推進政府購買校外服務，進一步豐富課后服務內容，更好滿足學生多樣化成長需求。更加關愛教師身心健康和專業成長。

（五）圍繞加強督導檢查，繼續開展專項督導和重點督查，進一步壓實工作責任，堅決防范反彈現象，鞏固治理成果。

（六）圍繞增進“雙減”共識，進一步宣傳推廣典型案例和“雙減”示范學校，積極引導家長理性確定孩子的成長預期，在全社會營造關心支持“雙減”工作的良好氛圍。

來源：“雙減”辦