蘇教基函〔2021〕33號

各設(shè)區(qū)市教育局：

為認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》和我省實(shí)施方案要求，進(jìn)一步落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校考試管理規(guī)范》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真遵照執(zhí)行。

各地執(zhí)行情況于2022年1月20日前形成書面報(bào)告報(bào)省教育廳基礎(chǔ)教育處。聯(lián)系人：周明、蔣壽桐，電話：025-83335604（兼?zhèn)髡妫]箱：944189170@qq.com。

附件:江蘇省義務(wù)教育學(xué)校考試管理規(guī)范

省教育廳       

2021年12 月29日

附件

江蘇省義務(wù)教育學(xué)校考試管理規(guī)范

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校考試行為，切實(shí)減輕學(xué)生考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》精神，制定本規(guī)范。

一、考試的功能與定位

1.正確認(rèn)識考試功能。必要的考試是學(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)。義務(wù)教育學(xué)校考試主要發(fā)揮診斷學(xué)生學(xué)習(xí)情況、改進(jìn)課堂教學(xué)、評價(jià)教學(xué)質(zhì)量等方面功能，除初中畢業(yè)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試外，其他考試不具有甄別、選拔功能。嚴(yán)禁組織“幼升小”“小升初”等考試。

2.完善教育評價(jià)體系。各地各校要準(zhǔn)確把握義務(wù)教育學(xué)校考試功能特點(diǎn)，統(tǒng)籌處理好考試、作業(yè)、日常評價(jià)、質(zhì)量監(jiān)測等方面關(guān)系，完善義務(wù)教育評價(jià)體系，科學(xué)合理安排考試，防止出現(xiàn)考試次數(shù)過多、難度偏大、質(zhì)量不高、結(jié)果使用不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，深化課程教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

二、考試的命題與研究

3.切實(shí)提高命題質(zhì)量。學(xué)校組織考試命題要嚴(yán)格規(guī)范考試內(nèi)容，合理控制考試難度，不得超越《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》和教學(xué)進(jìn)度。在命制試題時(shí)，注重考查基礎(chǔ)知識、基本技能和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況，注重增加綜合性、開放性、應(yīng)用型、探究性試題比例，注重考核學(xué)生綜合素養(yǎng),不出偏題怪題，減少機(jī)械記憶性試題，防止試題難度過大，切實(shí)提高命題質(zhì)量，推進(jìn)考試命題從知識評價(jià)轉(zhuǎn)向素養(yǎng)評價(jià)。

4.加強(qiáng)考試命題研究。各地各校要加強(qiáng)命題研究和教師命題能力培訓(xùn)，把命題能力作為教師專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)課程政策、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生學(xué)習(xí)情況等方面的研究，把教育評價(jià)、教育測量、試題編制等方面的內(nèi)容作為教師命題培訓(xùn)的重點(diǎn)。在命題研究與培訓(xùn)方面，要加強(qiáng)學(xué)校之間的合作，發(fā)揮區(qū)域組織的優(yōu)勢，提升研究與培訓(xùn)質(zhì)量。

三、考試的組織與實(shí)施

5.嚴(yán)格控制考試頻次。小學(xué)一二年級不進(jìn)行紙筆考試，小學(xué)三至六年級、初中各年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中各年級從不同學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，可適當(dāng)再安排一次期中考試。除初中畢業(yè)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試外不得組織任何與升學(xué)掛鉤的選拔性考試。

6.規(guī)范考試組織形式。除國家和省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測外，各地不得以質(zhì)量監(jiān)測名義變相進(jìn)行區(qū)域性統(tǒng)測統(tǒng)考，不得針對小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性、跨校際的考試。各學(xué)校不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，不得以測試、測驗(yàn)、限時(shí)練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試，不得把日常作業(yè)作為考試的補(bǔ)充形式。學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉行面向?qū)W生的考試。

7.合理安排考試時(shí)間。學(xué)校期末考試要在完成規(guī)定的課程教學(xué)計(jì)劃后作出安排。初中畢業(yè)年級為適應(yīng)學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)需要，可在下學(xué)期正常完成課程教學(xué)任務(wù)后，在總復(fù)習(xí)階段組織1—2次模擬考試，堅(jiān)決禁止搶趕教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)課備考。初中學(xué)業(yè)水平考試的組織按國家、地方教育行政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、考試的結(jié)果與使用

8.正確使用考試結(jié)果。學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級評價(jià)，一般分4至5個(gè)等級。小學(xué)階段可采用星級評價(jià)，初中階段可采用A、B、C、D、E等級評價(jià)。考試結(jié)果不排名、不以任何方式公布，不得在各類家長群傳播。不得按考試結(jié)果對學(xué)生進(jìn)行分班、分層、調(diào)整座位。

9.提高教育教學(xué)質(zhì)量。教師要運(yùn)用考試結(jié)果精準(zhǔn)分析學(xué)情教情，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行專門指導(dǎo)，科學(xué)研判教學(xué)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)課堂教學(xué)，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要加強(qiáng)對考試結(jié)果的整體分析，以年級組或?qū)W科組為單位召開學(xué)情分析會，對教學(xué)質(zhì)量作出科學(xué)研判，根據(jù)存在問題有針對性地加強(qiáng)教師教學(xué)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

10.科學(xué)全面評價(jià)學(xué)生。各地各校要樹立全面發(fā)展的質(zhì)量觀和科學(xué)的教育評價(jià)觀，把學(xué)生學(xué)科考試成績與其他方面的表現(xiàn)綜合起來，科學(xué)全面地評價(jià)學(xué)生。不得把考試作為評價(jià)學(xué)生的唯一方式，不得把考試結(jié)果作為評價(jià)學(xué)生的唯一依據(jù)。要完善學(xué)習(xí)過程評價(jià)與考試結(jié)果評價(jià)有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評制度。要注重學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新精神等方面的評價(jià)，通過綜合化的項(xiàng)目、任務(wù)的完成考核學(xué)生的表現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新評價(jià)工具手段，積極利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學(xué)生各年級學(xué)習(xí)情況全過程評價(jià)、德智體美勞全要素評價(jià)。

五、考試的監(jiān)管與保障

11．加強(qiáng)考試監(jiān)管與督查。各級教育督導(dǎo)部門要建立義務(wù)教育學(xué)校考試監(jiān)管制度，要將義務(wù)教育學(xué)校考試管理納入教育督導(dǎo)重要內(nèi)容，對給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，簡單將考試結(jié)果作為評價(jià)學(xué)校和教師等錯(cuò)誤做法，要追查問責(zé)。

12.加強(qiáng)考試條件與保障。地方和學(xué)校要把考試研究、考試培訓(xùn)、考試實(shí)施所需的條件建設(shè)作為內(nèi)涵發(fā)展投入的重要內(nèi)容，在經(jīng)費(fèi)、人員等方面切實(shí)為提升考試管理質(zhì)量提供保障。要加強(qiáng)正面宣傳，轉(zhuǎn)變學(xué)校、教師的考試觀念，引導(dǎo)家長和學(xué)生正確看待考試結(jié)果，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。