為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，嚴控義務教育學生作業總量，優化作業設計，強化作業管理，發揮作業育人功能，促進學校完善教育教學管理，切實減輕學生作業負擔，全面提高義務教育質量，根據《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業管理的通知》精神，制定本規范↓↓↓

一堅持育人導向

作業是育人的重要環節，重在幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，落實立德樹人根本任務，促進學生德智體美勞全面發展，作業要體現全面育人功能，不得用作業來加重學生的課業負擔，嚴禁把作業演變為體罰或變相體罰學生的手段。

二發揮診斷功能

作業是用來檢測課程教學效果、提升課程教學質量的重要途徑，要充分發揮作業對日常教學效果的診斷和學情分析功能，及時發現、分析學生與教師在課程教學中存在的問題及原因，為改進教學和提高質量提供支撐。

三嚴控作業總量

在尊重學生個性差異的前提下，確保小學一二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；小學三至六年級書面作業平均完成時間每天不超過60分鐘；初中書面作業平均完成時間每天不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定假日也要控制書面作業時間總量。鼓勵探索推行作業免寫、無作業日制度。

四降低作業難度

教師要依照《義務教育課程標準》設計與布置作業，嚴格準確把握作業的難度，確保不超課程標準要求和教學進度，對于不同類型的作業要有不同的難易梯度。要堅持面向全體與因材施教結合，設計與實施分層次、有彈性和個性化的作業，通過難度合適的作業，既讓學生獲得成功的體驗，也鍛煉學生克服困難的意志。

五精選作業內容

教師要根據學科特點、教學目標、教學內容、學生學情等精選作業內容。要凸顯作業內容的育人價值，增強作業的多樣性、選擇性、趣味性、實踐性。要根據不同類型的作業，讓學生多閱讀、多合作、多探究，以解決問題為指向，培養學生的自主學習和實踐創新能力。

六創新作業設計

要遵循學生身心發展特點和學習規律及“輕負擔、高質量”的要求，依據學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，根據作業的不同類型，設計合理的作業形式，增強學生的實踐和體驗。提倡學科組、備課組和教師根據教學實際情況自主設計作業，形成校本化學科作業體系，鼓勵設計與開發科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、勞動實踐等不同類型作業。堅持“一教一輔”底線要求，不依靠教輔資料隨意布置作業，克服重復性作業，杜絕懲罰性作業。

七優化作業實施

教師要充分利用好課后服務時間，鼓勵學生獨立完成作業，杜絕抄襲現象。小學一二年級學生鞏固練習全部在校內完成，三至六年級學生在校內基本完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。同時要尊重學生并賦予家長對學生作息調控的權利，如果學生身體和家庭有特殊情況，或當天作業影響到學生睡眠，學生或家長可以向老師申請后補或免做。

八規范作業批改

嚴格執行“有布置必批改”的原則，做到書面作業全批全改。規范教師作業批改要求，加強教師面批面改，鼓勵采用評語批注、符號標注等多樣化的形式反饋作業效果，以激勵學生認真完成作業。要加強學生作業批改情況的檢查，嚴禁要求學生自批自改或要求家長幫助批改作業。

九加強作業輔導

教師要充分利用課堂教學和課后服務時間加強學生作業輔導，培養學生自主學習和時間管理能力。教師要指導學生作業書寫規范、字跡工整、愛惜作業本，讓學生養成良好的作業習慣和用眼習慣。力爭作業每天面批講解的比例達到20%，強化對學習有困難的學生進行個別輔導。

十重視作業反饋

教師要通過作業精準分析學情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，對于開放性探究性實踐性作業，可采取作品展示、交流研討、經驗分享等方式進行反饋，激勵和引導學生高質量完成作業。鼓勵有條件的地方科學利用信息技術手段進行作業分析診斷、反饋效果。

十一納入教研體系

各地教育行政部門要將作業納入教研體系，加強對學校作業設計與實施的研究與指導，經常性組織開展作業設計與實施的教師培訓與教研活動，將作業設計質量的監測納入教師業務技能競賽，定期組織開展優秀作業設計交流與研討活動，加強優質作業資源共建共享。

十二組織專題培訓

各校在教師校本研修和集體備課中強化對作業的研究，定期組織教師針對作業設計和作業評價的專題培訓；系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業；加強綜合性、項目式、主題式、大單元作業設計的探究。教師要提高自主設計作業能力，根據實際學情針對學生不同情況，精準設計作業，精選作業內容，合理確定作業數量。

十三強化作業統籌

各地教育行政部門要指導學校完善作業管理細則，明確具體工作要求。各學校要切實落實作業管理的主體責任，強化年級組、學科組作業統籌協調，合理確定各學科作業比例結構，建立作業總量統籌審核和質量定期評價制度。

十四嚴格作業監管

學校要加強學校作業管理信息公開，認真落實學生作業校內公示制度，設立監督電話或舉報平臺，主動接受同行、家長和社會的監督。教育督導部門要將作業管理作為規范辦學行為督導檢查和責任督學日常監管的重要內容。教育行政部門要建立學校作業管理檢查和通報機制，每學期對學生作業負擔狀況進行監測與調控，把作業設計、批改和反饋情況納入對教師專業素養和教學實績的考核評價，將作業管理納入區域義務教育學校辦學質量評價之中。

十五注重家校共育

各學校要切實辦好家長學校，完善家長培訓體系，引導家長樹立正確的育人觀、成才觀，指導家長切實履行家庭教育主體責任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，鼓勵引導孩子從事力所能及的家務勞動、堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐，不額外布置其他家庭作業給孩子，不盲目跟風要求孩子參加各種校外培訓。

十六做好宣傳引導

學校要弘揚正確的教育觀和作業觀，及時總結和挖掘作業管理的好經驗好做法，加強宣傳推廣和示范引領。教育行政部門要及時梳理區域學校好的經驗做法，并通過官方網站、主流媒體等平臺，正面宣傳作業“減負提質”政策精神，營造良好輿論氛圍。

來源：基礎教育處