近年來，宿遷市宿城區(qū)委、區(qū)政府著眼于“幼有所育、幼有優(yōu)育”的發(fā)展目標，貫徹落實全國教育大會精神，落實政府主體責任，加大投入，完善“四個機制”，擴容提質(zhì)，發(fā)展公益普惠學前教育。2023年底，宿城區(qū)入選“全國完善普惠性學前教育保障機制實驗區(qū)”，全省僅兩個區(qū)入選。

堅持政府主導(dǎo)，擴優(yōu)公辦普惠資源，完善資源優(yōu)化保障機制。擴充公辦園，優(yōu)化學前教育布局和公共服務(wù)體系，推動落實政府責任，構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系，開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，健全鄉(xiāng)村學前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三年新增加公辦園24所，由四大公辦幼教集團領(lǐng)辦，擴充優(yōu)質(zhì)公辦學位供給約5000個，充分滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)公益資源的需求。每三年認定一次普惠性民辦園，全區(qū)有普惠性幼兒園69所，提供公益普惠學位約2.25萬個，普惠園覆蓋率達95.8%，超過省定10.8個百分點。讓幼兒在家門口就能入普惠性幼兒園，提高人民群眾對學前教育的滿意度。

落實編制核定，提升隊伍整體素質(zhì)，完善師資配比優(yōu)化保障機制。配足配齊專業(yè)隊伍，建立公辦園教師隊伍補充機制，逐年提高公辦園在編教師占比，目前全區(qū)學前教育在編專任教師268人，全市最多。培養(yǎng)省特級教師6人，有省市級名師和骨干教師190人。執(zhí)行教師持證上崗制度，將師資配備情況作為民辦園年檢和評優(yōu)評先重要指標，加強民辦園師資隊伍管理。健全教師專業(yè)化成長保障機制，在職稱評審、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)培訓等方面，民辦園和公辦園教師享受同等待遇和權(quán)利，全面提升學前教育師資專業(yè)化水平。

落實“以獎代投”，加大扶持資助力度，完善普惠園經(jīng)費保障機制。建立辦園成本合理分擔機制，堅持政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經(jīng)費，因區(qū)制宜、因園制宜科學合理核定幼兒園保教費標準，保障幼兒園健康、穩(wěn)定、科學發(fā)展。將“以獎代投”納入財政預(yù)算，落實創(chuàng)優(yōu)評先獎補，全面提高辦園水平。按省定每生650元/年標準，足額撥付普惠性民辦園生均公用經(jīng)費。2023年投入優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建和復(fù)審經(jīng)費860.02萬元，新增省市優(yōu)質(zhì)園5所，優(yōu)質(zhì)園覆蓋率達99.8%，超過省定考核指標9.8個百分點，全市排名第一。落實學前教育資助政策，對困境兒童、烈士子女和殘疾幼兒等特殊群體減免保教費，提高學前教育普及普惠度。

推進依法辦園，力求普惠提質(zhì)增效，完善監(jiān)督管理保障機制。定期向社會公布并更新幼兒園辦園評估信息，開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估，加快優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建步伐。完善幼兒園保教質(zhì)量評估體系，以游戲為基本活動，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，推進幼兒園課程游戲化建設(shè)，提高科學保教質(zhì)量。《構(gòu)建幼兒園“1+1+3”多元化保教行為評價模式》被評為江蘇省教育改革評價試點項目，全市學前教育領(lǐng)域唯一。《以問題驅(qū)動課程游戲化項目建設(shè)向縱深探索》被確定為江蘇省2024年基礎(chǔ)教育內(nèi)涵建設(shè)項目。

蔡琪鑫 劉鑫

來源：《新華日報》 2024年7月31日 第9版