近年來，宿遷市宿城區委、區政府著眼于“幼有所育、幼有優育”的發展目標，貫徹落實全國教育大會精神，落實政府主體責任，加大投入，完善“四個機制”，擴容提質，發展公益普惠學前教育。2023年底，宿城區入選“全國完善普惠性學前教育保障機制實驗區”，全省僅兩個區入選。

堅持政府主導，擴優公辦普惠資源，完善資源優化保障機制。擴充公辦園，優化學前教育布局和公共服務體系，推動落實政府責任，構建以普惠性資源為主體的辦園體系，開展城鎮小區配套幼兒園治理，健全鄉村學前教育公共服務網絡。三年新增加公辦園24所，由四大公辦幼教集團領辦，擴充優質公辦學位供給約5000個，充分滿足老百姓對優質公益資源的需求。每三年認定一次普惠性民辦園，全區有普惠性幼兒園69所，提供公益普惠學位約2.25萬個，普惠園覆蓋率達95.8%，超過省定10.8個百分點。讓幼兒在家門口就能入普惠性幼兒園，提高人民群眾對學前教育的滿意度。

落實編制核定，提升隊伍整體素質，完善師資配比優化保障機制。配足配齊專業隊伍，建立公辦園教師隊伍補充機制，逐年提高公辦園在編教師占比，目前全區學前教育在編專任教師268人，全市最多。培養省特級教師6人，有省市級名師和骨干教師190人。執行教師持證上崗制度，將師資配備情況作為民辦園年檢和評優評先重要指標，加強民辦園師資隊伍管理。健全教師專業化成長保障機制，在職稱評審、評優評先、業務培訓等方面，民辦園和公辦園教師享受同等待遇和權利，全面提升學前教育師資專業化水平。

落實“以獎代投”，加大扶持資助力度，完善普惠園經費保障機制。建立辦園成本合理分擔機制，堅持政府投入為主、家庭合理分擔、其他多渠道籌措經費，因區制宜、因園制宜科學合理核定幼兒園保教費標準，保障幼兒園健康、穩定、科學發展。將“以獎代投”納入財政預算，落實創優評先獎補，全面提高辦園水平。按省定每生650元/年標準，足額撥付普惠性民辦園生均公用經費。2023年投入優質園創建和復審經費860.02萬元，新增省市優質園5所，優質園覆蓋率達99.8%，超過省定考核指標9.8個百分點，全市排名第一。落實學前教育資助政策，對困境兒童、烈士子女和殘疾幼兒等特殊群體減免保教費，提高學前教育普及普惠度。

推進依法辦園，力求普惠提質增效，完善監督管理保障機制。定期向社會公布并更新幼兒園辦園評估信息，開展幼兒園辦園行為督導評估，加快優質園創建步伐。完善幼兒園保教質量評估體系，以游戲為基本活動，遵循幼兒身心發展規律，推進幼兒園課程游戲化建設，提高科學保教質量。《構建幼兒園“1+1+3”多元化保教行為評價模式》被評為江蘇省教育改革評價試點項目，全市學前教育領域唯一。《以問題驅動課程游戲化項目建設向縱深探索》被確定為江蘇省2024年基礎教育內涵建設項目。

蔡琪鑫 劉鑫

來源：《新華日報》 2024年7月31日 第9版