今年8月初,四川省達(dá)州西南職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“達(dá)州西南職校”)的8名學(xué)生帶著怨氣回到了學(xué)校。他們剛剛完成中職階段前兩年的課程學(xué)習(xí),開始第三年的頂崗實(shí)習(xí)階段,實(shí)習(xí)崗位在鐵路福州客運(yùn)段。

學(xué)生小陳(化名)認(rèn)為,介紹他們?nèi)?shí)習(xí)的河北聯(lián)拓人力資源服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)拓公司”)沒(méi)有履行承諾給她安排列車員崗位,而是安排了列車餐吧服務(wù)員崗位。另一些學(xué)生則向校方反饋了“實(shí)習(xí)單位排班不正常”“賣完?yáng)|西后收的錢和貨款不一致要賠錢”等情況,表達(dá)了對(duì)實(shí)習(xí)崗位的不滿意。

學(xué)生的諸多不滿最后指向了同一個(gè)問(wèn)題:聯(lián)拓公司向?qū)W生收取了1.85萬(wàn)元、2萬(wàn)元不等的“就業(yè)安置費(fèi)”。他們找到學(xué)校,要求校方協(xié)調(diào)聯(lián)系聯(lián)拓公司退錢。

相關(guān)后續(xù)工作至今仍在進(jìn)行。達(dá)州市教育局調(diào)查后初步認(rèn)定,達(dá)州西南職校的做法涉嫌違反了教育部等五部門出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。目前,該局正在研究處理意見。

中職生頂崗實(shí)習(xí)被收取萬(wàn)余元“就業(yè)安置費(fèi)”

今年5月26日,達(dá)州西南職校旅游服務(wù)與管理專業(yè)二年級(jí)學(xué)生小陳與聯(lián)拓公司簽署了“委托就業(yè)安置書”。雙方書面約定,聯(lián)拓公司負(fù)責(zé)安排小陳從事的職位為“列車員”,并在3個(gè)月內(nèi)安置小陳從事約定崗位。

小陳為此向聯(lián)拓公司交納了1.85萬(wàn)元的就業(yè)安置費(fèi)。同批與聯(lián)拓公司簽署“委托就業(yè)安置書”的共有28名同學(xué)。6月3日,又有另外5名同學(xué)加入了這個(gè)行列。算下來(lái),西南職校總計(jì)有33名學(xué)生通過(guò)聯(lián)拓公司前往鐵路頂崗實(shí)習(xí)。

這批學(xué)生向聯(lián)拓公司繳納的就業(yè)安置費(fèi)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),中專班是2萬(wàn)元,中專套讀大專班是1.85萬(wàn)元。

隨后,同學(xué)們先后被組織前往武漢和石家莊參加崗前培訓(xùn)。6月底,她們被聯(lián)拓公司輸送給北京中鐵富紅保潔服務(wù)有限公司餐飲管理分公司,到福州客運(yùn)段工作。

不過(guò),上崗后的小陳發(fā)現(xiàn),自己并非在列車員崗位,而是一名餐吧服務(wù)員,有時(shí)候還做保潔工作。另一些同學(xué)則對(duì)工作環(huán)境感到郁悶,他們向?qū)W校抱怨說(shuō),在列車上銷售東西之后,如果收的錢和貨款不一致,自己還得賠錢。

在實(shí)習(xí)了大約一個(gè)月后,其中一批學(xué)生“不想干了”。小陳等15名學(xué)生回到達(dá)州,找學(xué)校討要說(shuō)法。他們的主要訴求是,要求學(xué)校協(xié)調(diào)退回此前交納的“就業(yè)安置費(fèi)”。

該校旅游服務(wù)與管理專業(yè)教研組組長(zhǎng)張全福首先接待了這批學(xué)生。張全福說(shuō),大家此前交的錢都在聯(lián)拓公司。他通知了聯(lián)拓公司在達(dá)州的業(yè)務(wù)代表金磊,金磊表示可以重新安置工作,但退費(fèi)的事情他做不了主。

事發(fā)后,達(dá)州市教育局入校調(diào)查,并要求學(xué)校妥善處理好學(xué)生提出的問(wèn)題。

截至記者發(fā)稿時(shí),據(jù)校方透露,有8名學(xué)生選擇不再接受安置,扣除培訓(xùn)費(fèi)、箱包費(fèi)、服裝費(fèi)等費(fèi)用后,每人從公司領(lǐng)取退費(fèi)。有5名學(xué)生回到位于河北的公司接受重新安置工作。有2名學(xué)生還在猶豫。

學(xué)校配合聯(lián)拓公司向?qū)W生收取“就業(yè)安置費(fèi)”

值得注意的是,通過(guò)聯(lián)拓公司安排頂崗實(shí)習(xí)的33名學(xué)生,在交費(fèi)階段分成了前后兩批:第一批28人,交費(fèi)后收到了聯(lián)拓公司的收據(jù),第二批5人拿到的則是達(dá)州西南職校的收據(jù)。

那么,這筆錢最后進(jìn)了誰(shuí)的口袋?達(dá)州西南職校負(fù)責(zé)人堅(jiān)稱,學(xué)校沒(méi)有截留這筆錢,出具學(xué)校收據(jù)的那部分錢,是學(xué)校受公司委托代收的,收的錢最后都交給了聯(lián)拓公司的代表。

校方向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者出示了公司的委托書復(fù)印件。復(fù)印件顯示,聯(lián)拓公司委托西南職校財(cái)務(wù)室陳靜老師代為收取5位學(xué)生的委托就業(yè)安置費(fèi)。

另一份落款為“河北聯(lián)拓公司代表金磊”的“收條”復(fù)印件則顯示,金磊收到了達(dá)州西南職校交來(lái)的5名學(xué)生就業(yè)安置、培訓(xùn)等費(fèi)用,每人1.85萬(wàn)元,共計(jì)9.25萬(wàn)元。

負(fù)責(zé)收費(fèi)的西南職校財(cái)務(wù)室老師陳靜對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示,第二批5名學(xué)生是后來(lái)才要求通過(guò)聯(lián)拓公司聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)崗位的,但當(dāng)時(shí)公司的代表不在達(dá)州,也沒(méi)有公司的票據(jù),就通過(guò)開具學(xué)校收據(jù)的方式收取了學(xué)生的費(fèi)用。

“收據(jù)有三聯(lián),學(xué)校只留了白色的存根聯(lián),紅票給了學(xué)生,藍(lán)票已經(jīng)交給聯(lián)拓公司做賬。”陳靜說(shuō)。

對(duì)此,達(dá)州市教育局調(diào)查組的一位負(fù)責(zé)人表示,用學(xué)校收據(jù)開票,在程序上意味著是學(xué)校的收費(fèi)行為,這是錯(cuò)誤的。

校方多位負(fù)責(zé)人表示,對(duì)他們來(lái)說(shuō),鐵路是比較高端的就業(yè)渠道,學(xué)校試圖與鐵路部門直接對(duì)接,希望直接輸送畢業(yè)生。但由于鐵路在該就業(yè)領(lǐng)域的用工方式比較特殊,學(xué)校無(wú)法與鐵路部門建立直接的合作關(guān)系,只能通過(guò)第三方人力資源公司。

教育局:學(xué)校違反了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》

接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí),達(dá)州西南職校董事長(zhǎng)王為表示,聯(lián)拓公司早在2014年就聯(lián)系學(xué)校,希望通過(guò)收取費(fèi)用的方式為頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生安排實(shí)習(xí)崗位,因?yàn)橐召M(fèi),學(xué)校沒(méi)有同意。

王為說(shuō),2015年,聯(lián)拓公司再次找到學(xué)校,校方還是拒絕了合作請(qǐng)求。由于一部分學(xué)生和家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求到鐵路工作,也愿意接受付費(fèi)安排實(shí)習(xí)崗位的方式,他們私下向公司交了錢。“考慮到學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿,2016年,校方‘默許’了公司的這種操作方式。”

該校的另一位負(fù)責(zé)人表示,總的來(lái)說(shuō),只要盡量降低成本、減少學(xué)生負(fù)擔(dān),人力資源公司收取合理的費(fèi)用,我們還是可以接受的。

王為解釋,學(xué)校苦于和鐵路沒(méi)有直接的交流,要把學(xué)生推薦到鐵路上實(shí)習(xí)和工作,只有通過(guò)中介公司,而中介公司是要收錢的。“我們把這個(gè)情況跟學(xué)生說(shuō)明了,家長(zhǎng)和學(xué)生也愿意交錢,他們強(qiáng)烈要求到鐵路工作。”

不過(guò),根據(jù)教育部等部門的最新規(guī)定,達(dá)州西南職校的做法已經(jīng)涉嫌違規(guī)。2016年4月,教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家安全監(jiān)管總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)五部門聯(lián)合下發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》。其中第十五條規(guī)定,職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要依法保障實(shí)習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利,不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織,安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。

達(dá)州市教育局一位工作人員對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示,初步的調(diào)查情況顯示,西南職校違反了上述規(guī)定。目前,調(diào)查組的報(bào)告已經(jīng)形成,等待教育局領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)研究并出臺(tái)正式的結(jié)論和處理意見。

王為表示,自己知道這條規(guī)定,但“沒(méi)辦法,身不由己”。他向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者坦言,該校今年有上百名畢業(yè)生是通過(guò)社會(huì)上的人力資源公司來(lái)安排頂崗實(shí)習(xí)的。

“如果不通過(guò)中介機(jī)構(gòu),學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)去鐵路實(shí)習(xí)和就業(yè),根本走不出去。”王為說(shuō),“這不是我們一個(gè)學(xué)校能改變的現(xiàn)狀。”