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北師大巡視整改通報(bào):重新認(rèn)定學(xué)習(xí)經(jīng)歷存疑人員

:2017年08月25日 澎湃新聞
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(原標(biāo)題:北師大巡視整改通報(bào):重新認(rèn)定出生時(shí)間、學(xué)習(xí)經(jīng)歷存疑人員)

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站8月25日消息,按照中央統(tǒng)一部署,2017年2月27日至4月27日,中央第十二巡視組對(duì)北京師范大學(xué)黨委進(jìn)行了巡視。2017年6月12日,中央巡視組向北京師范大學(xué)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為根本遵循,把巡視整改作為學(xué)校頭等重要的政治任務(wù)抓緊抓好

學(xué)校黨委堅(jiān)決以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為根本遵循,以“成為巡視整改標(biāo)桿”為目標(biāo),以巡視反饋意見(jiàn)和整改要求為行動(dòng)指針,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一要求,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,對(duì)中央巡視組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深挖根源、舉一反三、條條梳理、件件落實(shí),以抓好巡視整改推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展,確保巡視整改工作取得實(shí)效。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化主體責(zé)任
一是學(xué)深學(xué)透中央精神,自覺(jué)提高政治站位。學(xué)校黨委在巡視反饋大會(huì)后第一時(shí)間召開(kāi)黨委常委會(huì),集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央巡視辦、巡視組的意見(jiàn)要求。此后,每周舉行一次黨委常委會(huì)集體學(xué)習(xí),結(jié)合整改工作實(shí)際,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話,以及來(lái)我校考察和在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)“成為巡視整改標(biāo)桿”的精神實(shí)質(zhì)和核心要義。學(xué)校黨委深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“成為巡視整改標(biāo)桿”的指示,既是對(duì)北師大巡視整改工作提出的高標(biāo)準(zhǔn)要求,更是對(duì)北師大實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)中國(guó)教育改革發(fā)展的殷切期望和政治囑托,對(duì)推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有歷史性、戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義。學(xué)校黨委以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,不折不扣落實(shí)巡視反饋意見(jiàn),扎扎實(shí)實(shí)完成巡視整改任務(wù),努力將北師大建設(shè)成為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記教育思想的標(biāo)桿,成為培育“四有”好老師的標(biāo)桿,成為師德建設(shè)、立德樹(shù)人的標(biāo)桿,成為特色高校建設(shè)世界一流大學(xué)的標(biāo)桿。二是領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和巡視反饋意見(jiàn),以“標(biāo)桿”意識(shí)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨委書(shū)記作為巡視整改的第一責(zé)任人,帶頭把自己擺進(jìn)去,自始至終參與整改全過(guò)程,負(fù)責(zé)抓全局和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控協(xié)調(diào)。校長(zhǎng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、管理服務(wù)等領(lǐng)域具體整改措施的落實(shí)。其他班子成員積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),靠前指揮、周密部署、全程參與。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子分別于6月29日和8月7日兩次召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和巡視反饋意見(jiàn),深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到了“紅臉”“出汗”。第一次民主生活會(huì)上,班子成員從思想上找病根,從認(rèn)識(shí)上找差距,在措施上下功夫,在行動(dòng)上見(jiàn)真章,為推進(jìn)整改工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);第二次民主生活會(huì)上,結(jié)合中央巡視辦提出的巡視整改標(biāo)桿的五項(xiàng)要求,深刻反思整改工作中存在的差距和不足,進(jìn)一步提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),討論深化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措,明確落實(shí)整改的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。三是廣泛開(kāi)展黨性教育,凝聚巡視整改合力。學(xué)校黨委充分發(fā)揮巡視整改的黨性教育作用,全校上下統(tǒng)一思想、步調(diào)一致、形成共識(shí)。6月23日,學(xué)校黨委召開(kāi)巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)中央精神要求,分解落實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái),嚴(yán)格按照學(xué)校的整體部署,堅(jiān)決做到“條條要整改、事事有回音、件件有著落”。學(xué)校黨委印發(fā)巡視反饋大會(huì)相關(guān)文件,部署81個(gè)學(xué)部院系、機(jī)關(guān)部處召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到相關(guān)單位參加民主生活會(huì),一起對(duì)照查擺不足,把整改引向深入。巡視整改期間,印發(fā)14期《巡視整改工作簡(jiǎn)報(bào)》。
(二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)。6月12日,學(xué)校黨委在巡視反饋大會(huì)后立即成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記和校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組率先垂范、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),帶頭向“成為巡視整改標(biāo)桿”的指示精神看齊,確定整改關(guān)鍵問(wèn)題、重點(diǎn)任務(wù)。設(shè)立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下設(shè)綜合事務(wù)組、督辦協(xié)調(diào)組、組織黨建組、宣傳思想與意識(shí)形態(tài)組、線索核查組5個(gè)工作小組,從各單位抽調(diào)了20多名同志組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦力度。二是制定整改方案,層層傳導(dǎo)壓力。按照“深入分析、深挖病根、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、集中整治”的方針,學(xué)校黨委逐條梳理分析、逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),制訂了學(xué)?!堆惨曊墓ぷ鲗?shí)施方案》和《巡視整改工作清單》,明確整改的總體目標(biāo)、基本思路、主要舉措和工作步驟,按照巡視反饋意見(jiàn)梳理出3個(gè)方面核心問(wèn)題、9大項(xiàng)主要問(wèn)題、31項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題和75項(xiàng)具體問(wèn)題。成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專(zhuān)項(xiàng)整改小組,按照問(wèn)題清單,制定任務(wù)清單和責(zé)任清單,提出了152項(xiàng)整改措施,細(xì)化整改內(nèi)容、責(zé)任分工和完成時(shí)限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,形成了“巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組—巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室—專(zhuān)項(xiàng)整改小組—責(zé)任單位及配合單位”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的整改工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任。三是完善推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)整改落實(shí)。為扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù),學(xué)校黨委建立整改臺(tái)賬、進(jìn)度報(bào)告和上報(bào)決策機(jī)制,各單位每周向分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改進(jìn)度,專(zhuān)項(xiàng)整改小組每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改落實(shí)情況,辦公室每周向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改工作進(jìn)度,并就重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議研究。兩個(gè)月來(lái),學(xué)校黨委先后召開(kāi)了黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、核心工作會(huì)17次,巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)10次,及時(shí)解決整改中需要協(xié)調(diào)決策的事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期向中央、教育部和北京市相關(guān)部門(mén)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)匯報(bào)整改工作進(jìn)展。
(三)突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),確保從嚴(yán)從實(shí)
一是突出問(wèn)題導(dǎo)向,抓好立行立改。學(xué)校堅(jiān)持即知即改、立行立改,對(duì)巡視組在巡視過(guò)程中移交的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線索快查快辦、嚴(yán)肅處理。在整改過(guò)程中,學(xué)校黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)關(guān)系學(xué)校辦學(xué)方向、改革發(fā)展的重大問(wèn)題,如巡視組提出的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、師范引領(lǐng)作用弱化等問(wèn)題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),集中進(jìn)行整改,將強(qiáng)化辦學(xué)特色、深化教師教育改革等整改措施納入學(xué)?!半p一流”建設(shè)方案中。二是聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)集中整治。學(xué)校黨委集中力量研究解決師德建設(shè)、資金資產(chǎn)、校辦企業(yè)、合作辦學(xué)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,先后召開(kāi)9次專(zhuān)題工作會(huì)議進(jìn)行“集中會(huì)診”,研究形成專(zhuān)項(xiàng)整改方案,確定時(shí)間表、路線圖。學(xué)校黨委堅(jiān)持舉一反三,在資金資產(chǎn)、合作辦學(xué)等重點(diǎn)整改領(lǐng)域開(kāi)展了全校性摸排,督促各單位自查自糾、不留死角。三是強(qiáng)化督查督辦,確保措施落實(shí)。學(xué)校黨委堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓整改,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。黨委書(shū)記多次就巡視整改工作與分管校領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)溝通,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期檢查各責(zé)任部門(mén)整改進(jìn)展情況,強(qiáng)調(diào)按時(shí)按質(zhì)按量完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐條督辦整改落實(shí)工作,對(duì)已完成的整改措施對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),對(duì)需要推進(jìn)或調(diào)整的措施提出針對(duì)性意見(jiàn),確保整改可量化、可檢查、可回溯、可問(wèn)責(zé),在“件件有著落”上下實(shí)功。
二、聚焦問(wèn)題,立行立改,保質(zhì)保量完成整改任務(wù)
截至8月11日,巡視反饋的3大方面9大項(xiàng)問(wèn)題已全部進(jìn)行整改。學(xué)校黨委提出的152項(xiàng)整改措施中,已經(jīng)完成110項(xiàng),年底前完成35項(xiàng),剩下有7項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)。學(xué)校層面制訂或修訂制度60項(xiàng),已完成47項(xiàng),年底前完成13項(xiàng);成立或調(diào)整各類(lèi)委員會(huì)、工作小組和管理機(jī)構(gòu)27個(gè),已完成19個(gè),年底前完成8個(gè)。整改工作進(jìn)展順利,取得階段性成果。
(一)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出中國(guó)特色、強(qiáng)化師范引領(lǐng)為旗幟,將“四個(gè)服務(wù)”的辦學(xué)意識(shí)和“四個(gè)堅(jiān)持不懈”的辦學(xué)要求落實(shí)到學(xué)校改革發(fā)展的全過(guò)程。
1.針對(duì)“ 四個(gè)意識(shí) 不強(qiáng)”的問(wèn)題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。黨委常委會(huì)堅(jiān)持每周一次集體學(xué)習(xí),組織召開(kāi)了7次黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和重溫了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,以及習(xí)近平總書(shū)記來(lái)我??疾?、在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、7月26日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話等一系列重要講話精神,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。修訂了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)定》,印發(fā)了年度學(xué)習(xí)通知,將習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。出臺(tái)了《貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)>實(shí)施方案》,提出6大類(lèi)、103項(xiàng)任務(wù)清單,明確27個(gè)牽頭單位和相關(guān)職能部處、學(xué)部院系的具體任務(wù),構(gòu)建“大黨建”“大思政”工作格局,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),真正將思想政治工作貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程。制訂了《關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和會(huì)議精神的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?!饵h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》,明確規(guī)定黨委常委會(huì)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中央、教育部等上級(jí)文件精神,需研究的重大問(wèn)題和需落實(shí)完成的具體任務(wù),必須在黨委常委會(huì)上專(zhuān)題研究部署。深入研究“四有”好老師建設(shè)特別是師德建設(shè),設(shè)立了“四有”好老師專(zhuān)項(xiàng)研究課題,組織專(zhuān)家學(xué)者深化對(duì)“四有”好老師思想內(nèi)涵的理論研究。印發(fā)了習(xí)近平總書(shū)記來(lái)校考察時(shí)的重要講話單行本,作為指導(dǎo)學(xué)校工作的案頭卷、工具書(shū)、座右銘,引導(dǎo)全校師生員工深刻領(lǐng)會(huì)“四有”好老師內(nèi)涵,組織撰寫(xiě)“四有”好老師理論學(xué)習(xí)文章。加強(qiáng)對(duì)全校師生的專(zhuān)題教育,在新入校教師培訓(xùn)、新生教育中加入“四有”好老師內(nèi)容。設(shè)立了“四有”好老師終身成就獎(jiǎng)和“四有”好老師金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)聦?zhuān)門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)教師潛心育人。
二是從嚴(yán)要求、從實(shí)作為,堅(jiān)決消除不嚴(yán)不實(shí)的現(xiàn)象。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在兩次民主生活會(huì)上深刻反省不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題,立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?!饵h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》和《公文處理規(guī)定》,加強(qiáng)公文起草、審議、簽報(bào)等流程管理,完善決策程序,重要公文必須經(jīng)黨委常委會(huì)審議通過(guò),層層審核、層層負(fù)責(zé)。心理學(xué)部黨政班子認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)心理學(xué)科服務(wù)國(guó)家和社會(huì)需求的指示,將“兒童青少年心理健康服務(wù)中心”建成公益免費(fèi)心理咨詢機(jī)構(gòu);完成了“腦科學(xué)與學(xué)習(xí)展廳”一期布展并已開(kāi)放,年底前完成全部布展工作。
三是堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)發(fā)揮中國(guó)特色師范教育引領(lǐng)作用。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)??疾鞎r(shí)的重要講話精神,堅(jiān)定對(duì)“學(xué)為人師,行為世范”百年傳承積淀的自信,站在為國(guó)家基礎(chǔ)教育發(fā)展培養(yǎng)“四有”好老師、為國(guó)家教育領(lǐng)域綜合改革提供智力支持的戰(zhàn)略高度,編制了學(xué)?!半p一流”建設(shè)方案。在“雙一流”建設(shè)中,堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦大學(xué),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,立足“四個(gè)服務(wù)”,強(qiáng)化教師教育優(yōu)勢(shì)特色,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求。明確了以教師教育和教育科學(xué)為引領(lǐng)的世界一流大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和綜合性、研究型、教師教育領(lǐng)先的辦學(xué)定位;確定了以教育學(xué)科群為核心、以文理基礎(chǔ)學(xué)科群為支撐,生態(tài)文明與綠色發(fā)展、優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新、國(guó)家治理與社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)學(xué)科群深度參與的學(xué)科總體布局;以立德樹(shù)人、培育“四有”好老師為根本任務(wù),實(shí)施引領(lǐng)未來(lái)教育變革的人才培養(yǎng)工程,明確了未來(lái)卓越教師和拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo),著力培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
重點(diǎn)加強(qiáng)師范專(zhuān)業(yè)建設(shè),加強(qiáng)教師教育學(xué)院建設(shè),優(yōu)化調(diào)整師范專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),提升師范教育支撐、引領(lǐng)基礎(chǔ)教育的能力。制訂了加強(qiáng)師范教育工作的有關(guān)文件,規(guī)劃師范專(zhuān)業(yè)布局,增加師范專(zhuān)業(yè)比例,擴(kuò)大師范專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模,加大師范教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,構(gòu)建卓越教師“本碩一體”培養(yǎng)模式,加強(qiáng)師范專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)基地建設(shè),努力打造中國(guó)基礎(chǔ)教育的“黃埔軍校”。修訂了《人才培養(yǎng)一般業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)方案》,加大對(duì)“教授上講臺(tái)”指標(biāo)的調(diào)控力度,增加了對(duì)院系教學(xué)指標(biāo)的考察。下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整專(zhuān)任教師教學(xué)工作量要求的通知》,將承擔(dān)教學(xué)工作作為專(zhuān)任教師年度考核的基本要求;鼓勵(lì)無(wú)本科教學(xué)任務(wù)單位的專(zhuān)任教師為本科生上課。年底前完成修訂《教師崗位聘用條例》,提高各崗位類(lèi)型對(duì)教育教學(xué)工作的要求。撤銷(xiāo)了20個(gè)非建制性科研機(jī)構(gòu)和63個(gè)院系自設(shè)機(jī)構(gòu)。完成了對(duì)其余238個(gè)非建制性科研機(jī)構(gòu)占用資源情況的梳理,形成資源占用清單,按照保留一批、整頓一批、撤銷(xiāo)一批的原則,啟動(dòng)機(jī)構(gòu)評(píng)估和調(diào)整工作,有效遏制掛靠科研機(jī)構(gòu)不合理占用學(xué)校資源的現(xiàn)象。規(guī)范各類(lèi)機(jī)構(gòu)管理制度,修訂了《建制性教學(xué)科研機(jī)構(gòu)管理辦法》《非建制性科研機(jī)構(gòu)管理辦法》,制訂了《建制性教學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,啟動(dòng)制訂《聘任校外專(zhuān)家擔(dān)任教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人暫行管理辦法》。
充分發(fā)揮為師范教育領(lǐng)域建言獻(xiàn)策、指導(dǎo)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展、服務(wù)地方學(xué)校和區(qū)域教育的作用。圍繞習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,組織專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展教育領(lǐng)域相關(guān)研究,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記教育思想進(jìn)行系統(tǒng)梳理,編寫(xiě)了《習(xí)近平教育思想研究》,刊發(fā)了《習(xí)近平教育思想指引中國(guó)教育改革和發(fā)展前進(jìn)方向》等文章。提交了《教育改革發(fā)展基本形勢(shì)分析和深化改革的主要建議》等專(zhuān)項(xiàng)政策建議報(bào)告,為國(guó)家制定2020-2030年教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃建言獻(xiàn)策。中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院國(guó)家培育智庫(kù)啟動(dòng)組建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、學(xué)生身心健康、教育公平等20余個(gè)專(zhuān)門(mén)研究團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)課程教材領(lǐng)域的研究力度和隊(duì)伍建設(shè),年底前成立課程與教材研究院,增加學(xué)科教學(xué)論崗位數(shù)量。加大服務(wù)區(qū)域教育改革發(fā)展的力度,加強(qiáng)了全國(guó)基礎(chǔ)教育監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用,啟動(dòng)了基礎(chǔ)教育大數(shù)據(jù)研發(fā)與應(yīng)用示范工程項(xiàng)目的示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大了基于核心素養(yǎng)的中小學(xué)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升服務(wù)的合作范疇,“中國(guó)好老師”行動(dòng)計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)31個(gè)省市的全覆蓋。進(jìn)一步服務(wù)北京市基礎(chǔ)教育供給側(cè)改革,完成“互聯(lián)網(wǎng)+助力通州教育教學(xué)深綜改”項(xiàng)目和“大數(shù)據(jù)助力房山區(qū)教育質(zhì)量改進(jìn)”項(xiàng)目實(shí)施方案,今年9月開(kāi)學(xué)后正式實(shí)施。
四是落實(shí)“四有”好老師講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)。黨委常委會(huì)重溫習(xí)近平總書(shū)記“四有”好老師重要講話精神,強(qiáng)調(diào)學(xué)校承擔(dān)著為黨和國(guó)家培育“四有”好老師的崇高使命,在師德師風(fēng)建設(shè)上必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,努力做師德師風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿。學(xué)校設(shè)立了黨委教師工作部,全面統(tǒng)籌師德建設(shè),成立師德師風(fēng)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)師德教育管理。在“四有”好老師專(zhuān)項(xiàng)課題中設(shè)立了師德建設(shè)專(zhuān)題,集中組織專(zhuān)家就高校教師行為準(zhǔn)則、教師思想政治工作、師德一票否決制等具體內(nèi)容進(jìn)行研究,計(jì)劃產(chǎn)出一批對(duì)師德建設(shè)具有理論指導(dǎo)和實(shí)踐意義的成果。深化師德建設(shè)實(shí)踐探索,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的意見(jiàn)》,修訂了《教師道德行為規(guī)范(試行)》,年底前出臺(tái)《“師德一票否決制”實(shí)施細(xì)則》,完善師德評(píng)價(jià)程序,已在今年的職稱(chēng)評(píng)聘中增加了師德師風(fēng)考察審核環(huán)節(jié)。建立了教師政治理論學(xué)習(xí)制度,制訂了《師德師風(fēng)教育實(shí)施辦法(試行)》,繼續(xù)舉辦“四有”好老師大講堂,完善教師參加教育部、北京市和學(xué)校三級(jí)培訓(xùn)機(jī)制,定期組織黨員干部、高層次人才及青年教師代表赴延安、井岡山等地開(kāi)展培訓(xùn)。發(fā)揮師德榜樣的示范引領(lǐng)作用,繼續(xù)開(kāi)展“教書(shū)育人模范黨員教師”“十佳教師共產(chǎn)黨員”“最受本科生/研究生歡迎的十佳教師”“感動(dòng)師大新聞人物”等評(píng)選活動(dòng),開(kāi)通“BNU思享者”微信公眾號(hào),推出“聆聽(tīng)?zhēng)煹馈毕盗胁稍L,面向廣大師生定期推送教書(shū)育人好老師典型事跡。對(duì)違反師德行為零容忍,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
2.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”的問(wèn)題
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要部署和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》等文件關(guān)于宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作的整體部署。重溫了習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)、文藝工作座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)、哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議等會(huì)議上的一系列重要講話。編印了學(xué)?!缎麄魉枷牍ぷ髦贫葏R編》,印發(fā)給學(xué)校各部處和學(xué)部院系負(fù)責(zé)人,督促各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,完善意識(shí)形態(tài)工作管理體制機(jī)制。調(diào)整加強(qiáng)了學(xué)校宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作機(jī)制與議事規(guī)則,今年已召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議,做到分析、研判、處理學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題常態(tài)化、制度化。建立了把意識(shí)形態(tài)工作作為重要議題納入學(xué)校黨委年度工作報(bào)告、民主生活會(huì)和各級(jí)干部述職內(nèi)容的機(jī)制。
三是嚴(yán)格陣地管理,做到守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)守土盡責(zé)。深入貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下宣傳思想工作的實(shí)施意見(jiàn)》,做好各類(lèi)陣地的統(tǒng)籌管理。堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生評(píng)教制度等,加強(qiáng)課堂管理。依托學(xué)校新媒體聯(lián)盟,積極傳播正能量。
3.針對(duì)“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)不力”的問(wèn)題
一是進(jìn)一步明晰黨委常委會(huì)和校長(zhǎng)辦公會(huì)職責(zé)。學(xué)校黨委常委會(huì)重溫了中央《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》,提升對(duì)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)。修訂了學(xué)?!饵h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》《校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》,進(jìn)一步明晰黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的權(quán)限,完善健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。黨委常委會(huì)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問(wèn)題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長(zhǎng)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。校長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)校最高級(jí)別的行政會(huì)議,研究落實(shí)學(xué)校黨委作出的需要校長(zhǎng)辦公會(huì)貫徹執(zhí)行的各種事項(xiàng),并研究討論學(xué)校行政工作。會(huì)前,書(shū)記、校長(zhǎng)需就議題情況進(jìn)行溝通,交換意見(jiàn)。所有議題在上會(huì)前,均需認(rèn)真組織調(diào)研論證,形成可行性方案或建議后,提交相關(guān)會(huì)議討論決定。
二是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),動(dòng)真碰硬,啃下學(xué)校改革發(fā)展的“硬骨頭”。從思想上找根源,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),深刻反思不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)、投入不足等問(wèn)題,堅(jiān)定解決問(wèn)題、狠抓落實(shí)的決心。針對(duì)師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,進(jìn)行集中會(huì)診、集體攻堅(jiān)。針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐項(xiàng)制定工作方案,在溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策等方面下功夫,集中力量推動(dòng)昌平新校區(qū)建設(shè),在G區(qū)竣工、F區(qū)征地工作上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,大科園一期建設(shè)、校辦企業(yè)改革等重點(diǎn)難題也正在積極推進(jìn)中。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,凝聚人心促發(fā)展”的核心理念,以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施,抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、抓好建章立制、抓好整改落實(shí),不斷提升黨建科學(xué)化水平。
1.針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。完善議事決策機(jī)制,在學(xué)校黨委行政領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮學(xué)校各專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、核心工作會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、校長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)的議事職能,協(xié)調(diào)商議各項(xiàng)具體工作,提出處理意見(jiàn),并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)進(jìn)一步審議決策。充分發(fā)揚(yáng)民主,黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)上,黨委書(shū)記、校長(zhǎng)在聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做出科學(xué)決策,確保議而有決,決而能行。加強(qiáng)班子成員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,從今年起,學(xué)校黨委每周召開(kāi)學(xué)習(xí)與工作交流會(huì),通報(bào)上級(jí)會(huì)議精神,交流近期工作情況,加強(qiáng)工作協(xié)同與合作交流。建立健全了校院兩級(jí)溝通機(jī)制、機(jī)關(guān)部處運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制、學(xué)校與師生的信息溝通機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)校民主管理和科學(xué)決策能力,解決師生合理訴求。
二是從嚴(yán)從實(shí)抓好重大黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。研究制訂了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容,根據(jù)崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)方式,引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn),踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮黨組織在思想政治工作中的作用,舉辦了“五四”青年論壇、“治學(xué)修身”京師大講堂、本科生微黨課大賽、“一分鐘正能量”微視頻大賽等思想引領(lǐng)活動(dòng),開(kāi)展了“七一”升旗、“七一”表彰、共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛(ài)心、黨員志愿服務(wù)等系列主題實(shí)踐活動(dòng)。把經(jīng)常性查找解決問(wèn)題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的規(guī)定要求,把黨的組織生活作為查找和解決問(wèn)題的重要途徑,邊學(xué)邊查邊改。對(duì)三次專(zhuān)題教育活動(dòng)中查找的問(wèn)題和落實(shí)整改情況再次進(jìn)行認(rèn)真檢查和督辦落實(shí)。制訂了《基層黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核辦法》,把重大黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中查擺問(wèn)題及整改落實(shí)情況納入黨建工作年度總結(jié)考核,作為評(píng)價(jià)黨組織和黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任情況的重要依據(jù)。
三是完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制訂了《學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)定》,推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。每年制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,印發(fā)了《關(guān)于2017年校院兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排的通知》。豐富學(xué)習(xí)形式,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,把重點(diǎn)發(fā)言與集體研討、專(zhuān)題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,適當(dāng)組織專(zhuān)題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、實(shí)踐考察、專(zhuān)題調(diào)研等,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。巡視整改期間,學(xué)校黨委在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和中央相關(guān)決策部署的基礎(chǔ)上,研究制定了學(xué)校“雙一流”建設(shè)方案、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)》等方案制度,把學(xué)習(xí)成果努力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的有力舉措。
2.針對(duì)“黨建工作薄弱”的問(wèn)題
一是牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”意識(shí),切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。自6月起,將黨委常委會(huì)專(zhuān)題研究學(xué)校黨的建設(shè)工作制度化、常態(tài)化。成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,定期分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。調(diào)整現(xiàn)有的暑期黨建暨工作研討會(huì)制度,今年起召開(kāi)專(zhuān)題暑期黨建工作研討會(huì)。完善了干部考核指標(biāo)體系,校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部年終述職時(shí),要考核其結(jié)合業(yè)務(wù)分工履行管黨治黨責(zé)任、抓黨的建設(shè)和思想政治工作等情況。堅(jiān)持基層黨建督查制度,制訂了《基層黨建工作督查實(shí)施辦法》,成立了基層黨建督查工作組,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層黨組織督查全覆蓋。
二是嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建工作。落實(shí)黨建主體責(zé)任,建立了分黨委、黨總支、直屬黨支部黨建和思想政治工作任務(wù)單,涉及8個(gè)方面35項(xiàng)具體工作,現(xiàn)已完成自查。成立了機(jī)關(guān)黨委,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)、理論水平和執(zhí)行能力。加強(qiáng)分黨委、黨總支書(shū)記培訓(xùn),6月至8月對(duì)學(xué)部院系分黨委、黨總支書(shū)記進(jìn)行了全員輪訓(xùn)。加強(qiáng)黨支部建設(shè),印發(fā)了《合格黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,落實(shí)黨支部主體責(zé)任。加強(qiáng)黨支部書(shū)記培訓(xùn),今年下半年分期分批舉辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班,組織赴延安干部學(xué)院等進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。逐步實(shí)施教工黨支部書(shū)記“雙帶頭人”制度。年底前對(duì)基層黨組織落實(shí)學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活的實(shí)施辦法》情況進(jìn)行督查,對(duì)黨支部開(kāi)展組織生活情況進(jìn)行綜合評(píng)定。整頓軟弱渙散黨支部,對(duì)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基層黨建工作督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱黨支部進(jìn)行了及時(shí)整頓,努力解決“最后一公里”問(wèn)題,確保黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度。要求各基層黨組織每月選一個(gè)周三下午作為“固定黨日”,組織黨員開(kāi)展集體學(xué)習(xí)或主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部和教師的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。加強(qiáng)二級(jí)黨校建設(shè),采取“1+N”共建的方式實(shí)現(xiàn)了黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。編寫(xiě)了《在職教職工黨支部組織生活指導(dǎo)手冊(cè)》《在職教職工黨支部組織生活創(chuàng)新案例匯編》和《黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。推動(dòng)黨建研究和實(shí)踐探索,繼續(xù)發(fā)揮“黨建研究基金”和“黨建創(chuàng)新項(xiàng)目基金”的作用,2017年6月設(shè)立黨建研究課題27項(xiàng)、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目30項(xiàng),在院系建立2至3個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn),鼓勵(lì)基層黨組織開(kāi)展黨建工作研究和創(chuàng)造性開(kāi)展黨建活動(dòng),提高組織生活質(zhì)量,增強(qiáng)組織生活活力。繼續(xù)發(fā)揮示范點(diǎn)的帶頭引領(lǐng)作用,今年“七一”表彰大會(huì)評(píng)選表彰了10個(gè)教工黨支部示范點(diǎn)、15個(gè)學(xué)生黨支部示范點(diǎn)、6項(xiàng)黨建創(chuàng)新成果、25項(xiàng)優(yōu)秀主題黨日活動(dòng)。在30個(gè)院系建立了“黨員之家”,為黨支部開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提供保障。有針對(duì)性地制定高端人才入黨培養(yǎng)計(jì)劃,發(fā)揮老黨員傳幫帶作用,做好思想引領(lǐng)工作。已組織高端人才赴革命圣地開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)自信”。實(shí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部和青年教師積極分子制度。
3.針對(duì)“選人用人不規(guī)范”的問(wèn)題
一是嚴(yán)格干部任職資格條件,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序。學(xué)校黨委進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,健全了黨委組織部、黨委干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委常委會(huì)三級(jí)工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)集體決策,發(fā)揮黨委在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格按照中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》的要求,修訂了學(xué)校《處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》。嚴(yán)格掌握選拔任用資格要求,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)和條件,嚴(yán)肅糾正違反程序選人用人問(wèn)題。通過(guò)修訂制度,完善干部提任的動(dòng)議和確定考察對(duì)象等工作要求。加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部的定期輪崗力度。
二是嚴(yán)格遵守干部選任的各項(xiàng)工作制度,提升政策水平。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行干部任職試用期制度,試用期滿對(duì)干部在擬任職崗位工作期間各方面表現(xiàn)情況進(jìn)行考核,考核合格后正式任命。嚴(yán)把人選資格條件關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作回避制度和干部任職回避制度。
三是嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”,加強(qiáng)干部人事檔案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)“凡提必核”的工作力度,堅(jiān)決杜絕“先提后核”。進(jìn)一步加強(qiáng)人事檔案審核工作,缺失干部人事檔案材料的教師中絕大部分已將材料補(bǔ)充完整。對(duì)出生時(shí)間存疑、學(xué)習(xí)經(jīng)歷存在問(wèn)題的人員,進(jìn)行了深入調(diào)查并已重新認(rèn)定。
四是嚴(yán)把引進(jìn)人才的政治審核關(guān),嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。學(xué)校建立了引進(jìn)人才多部門(mén)聯(lián)合審核把關(guān)機(jī)制。成立了人才引進(jìn)政治審核工作小組,完善政治審核機(jī)制,在今年7月的人才引進(jìn)工作中已開(kāi)始實(shí)施。成立了檔案審核工作小組,強(qiáng)化檔案審核和管理。在引進(jìn)人才工作中實(shí)施師德“一票否決”,明確主要在思想政治、教學(xué)科研成果、兼職兼薪、生活作風(fēng)等方面進(jìn)行師德審核。
(三)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”
學(xué)校黨委堅(jiān)決貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化管黨治黨壓力傳導(dǎo),加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和警示教育力度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,將整改具體問(wèn)題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
1.針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力”問(wèn)題
一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。學(xué)校黨委將“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌謀劃、綜合治理力度。完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度,制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)程》,確定了黨委定期研究、學(xué)校定期部署、每年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的制度安排,把專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨委常委會(huì)學(xué)期計(jì)劃,把全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議列入學(xué)校年度工作計(jì)劃,對(duì)一般性違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行集中通報(bào),對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及處理結(jié)果及時(shí)通報(bào),做到警鐘長(zhǎng)鳴。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、層層負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,加強(qiáng)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控,完善黨委紀(jì)委協(xié)同工作機(jī)制。黨委書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任,在巡視整改期間對(duì)巡視組移交和學(xué)校自查的問(wèn)題線索及查處情況,及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)、做出批示、督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化動(dòng)真碰硬的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控管理,帶頭把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。學(xué)校成立了政府采購(gòu)與招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)一管理招投標(biāo)工作流程,實(shí)現(xiàn)“管、辦、評(píng)”分離。編制了學(xué)校《內(nèi)控管理手冊(cè)—基建管理分冊(cè)》,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)監(jiān)管。
二是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的運(yùn)用,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。深刻反思和汲取處理違紀(jì)問(wèn)題寬松軟的教訓(xùn),增強(qiáng)抓早抓小、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。在巡視整改期間,嚴(yán)肅處理了在MBA招生工作中的違規(guī)問(wèn)題,對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。年底前完成制訂《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法》。學(xué)校黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨管人才的觀念和正確的人才使用導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)高層次人才的教育管理,把人才評(píng)價(jià)的重心從“比帽子”轉(zhuǎn)向比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn),堅(jiān)持一視同仁處理高層次人才違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
三是強(qiáng)化警示教育,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。學(xué)校黨委于4月15日召開(kāi)警示教育大會(huì),點(diǎn)名通報(bào)了中央巡視組移交的典型問(wèn)題和處理結(jié)果,將會(huì)議材料印發(fā)全校,以黨支部為單位層層傳達(dá)。全校81個(gè)學(xué)部院系、機(jī)關(guān)部處召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和巡視整改文件,對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)自查自糾,剖析問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)。下學(xué)期將在產(chǎn)業(yè)、后勤等廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出的領(lǐng)域試點(diǎn)建立二級(jí)紀(jì)委,加大基層監(jiān)督力度。
四是改革體制機(jī)制,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,提高紀(jì)委履職能力。改革學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制,決定紀(jì)委與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,建立集中統(tǒng)一權(quán)威高效的紀(jì)檢監(jiān)察體系。進(jìn)一步清理紀(jì)委參與的學(xué)校議事機(jī)構(gòu),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)?!叭D(zhuǎn)”以來(lái),紀(jì)委已退出了13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);巡視期間,又退出了學(xué)生申訴處理委員會(huì),以及本科生、研究生招生領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。修訂了《紀(jì)律檢查委員會(huì)議事規(guī)則》,年底前研究制訂《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,完善紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流制度,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。決定增加紀(jì)委編制,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制。每年圍繞監(jiān)督重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
2.針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出”問(wèn)題
一是堅(jiān)決杜絕公款吃喝等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。學(xué)校黨委深刻反思,進(jìn)一步規(guī)范了因公用餐的審批報(bào)銷(xiāo)流程,重申了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和中央六項(xiàng)禁令,對(duì)相關(guān)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)校內(nèi)服務(wù)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控建設(shè),嚴(yán)禁違規(guī)消費(fèi),嚴(yán)禁長(zhǎng)期掛賬賒賬,嚴(yán)禁出具虛假消費(fèi)明細(xì)。繼續(xù)清查公務(wù)接待費(fèi)用,從嚴(yán)處理違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)問(wèn)題。
二是馳而不息糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)分析研判機(jī)制,綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì)等方式加強(qiáng)干部監(jiān)督。要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,從嚴(yán)律己,糾正奢靡之風(fēng),杜絕與民爭(zhēng)利,在群眾中樹(shù)立良好形象。對(duì)超期占用周轉(zhuǎn)房問(wèn)題,厘清政策,分類(lèi)整改,規(guī)范租賃協(xié)議,嚴(yán)格執(zhí)行騰退制度,年底前全部整改完畢。為進(jìn)一步加強(qiáng)周轉(zhuǎn)住房使用管理,年底前完成修訂《周轉(zhuǎn)住房管理辦法》,細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和使用管理方案,加強(qiáng)信息公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
3.針對(duì)“資金資產(chǎn)、校辦企業(yè)和合作辦學(xué)廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出”問(wèn)題
一是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。優(yōu)化統(tǒng)籌學(xué)校本部、珠海分校、教育基金會(huì)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的財(cái)經(jīng)管理機(jī)制。修訂和制訂了《財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)程》《計(jì)劃與財(cái)政委員會(huì)議事規(guī)程》《預(yù)算管理辦法》等文件,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)算管理。以信息化推動(dòng)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化,啟動(dòng)了政府采購(gòu)全流程系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、辦公用品、交通、私車(chē)油費(fèi)等科目的報(bào)銷(xiāo)規(guī)范,加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的審批審核與支出核算,杜絕將“三公經(jīng)費(fèi)”納入其它業(yè)務(wù)費(fèi)。加強(qiáng)校內(nèi)服務(wù)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控建設(shè),清查追繳2013年1月至2017年6月在校內(nèi)餐飲服務(wù)單位的掛賬欠款,目前已按學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)定基本結(jié)清。對(duì)十八大以來(lái)發(fā)生的辦公用品費(fèi)、交通費(fèi)、私車(chē)油費(fèi)進(jìn)行全面梳理和檢查,目前相關(guān)人員已退還部分違規(guī)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。繼續(xù)進(jìn)行清查工作,從嚴(yán)處理違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
二是完善資產(chǎn)管理,保障資產(chǎn)安全。制訂了《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)議事規(guī)則》,健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管會(huì)商與會(huì)決機(jī)制。將資產(chǎn)管理處更名為國(guó)有資產(chǎn)管理處,集中統(tǒng)一管理各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)。完善了國(guó)有資產(chǎn)校院二級(jí)管理體制,在二級(jí)單位設(shè)立了國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)崗位。建立了國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施“國(guó)資一張表”制度。制訂了《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,完善固定資產(chǎn)全生命周期流程。啟動(dòng)了價(jià)值40萬(wàn)以上設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)工作。建立了設(shè)備到貨與入賬報(bào)銷(xiāo)的數(shù)據(jù)銜接和設(shè)備的預(yù)登記入賬入庫(kù)制度。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)下設(shè)房產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一監(jiān)管學(xué)校福利性教工住宅、辦公用房的使用和流轉(zhuǎn),制訂了《公房管理暫行辦法》。對(duì)學(xué)校所有出租用房進(jìn)行清理騰退,除學(xué)校所屬企業(yè)管理用房和郵局、超市、飯?zhí)玫炔糠钟梅客?,終止面向校外單位出租出借房屋。學(xué)校將進(jìn)一步就資產(chǎn)管理開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
三是加強(qiáng)校辦企業(yè)管理,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,年底前調(diào)整經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)和董事會(huì)成員。全面梳理經(jīng)資委、董事會(huì)的工作制度和議事規(guī)則,年底前完成《對(duì)外投資及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理事項(xiàng)審批清單》《校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人任職及薪酬管理辦法》《經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)工作條例》的制訂修訂工作,制訂學(xué)校委派董事的選任、考評(píng)和責(zé)任追究制度,修訂學(xué)校全資企業(yè)、控股企業(yè)章程。圍繞依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)情況及企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn),全面開(kāi)展了校辦企業(yè)自查自糾。
四是加強(qiáng)教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理,堵塞管理漏洞。嚴(yán)把基金會(huì)財(cái)務(wù)工作關(guān),將教育基金會(huì)財(cái)務(wù)納入到學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。加強(qiáng)對(duì)外投資管理,暫?;饡?huì)利用沉淀資金進(jìn)行一切對(duì)外投資,未到期產(chǎn)品待到期后暫停,嚴(yán)格按照理事會(huì)授權(quán)權(quán)限、范圍執(zhí)行對(duì)外投資。加強(qiáng)捐贈(zèng)資金用途管理,6月起除預(yù)算內(nèi)有明確指向的,暫停發(fā)放學(xué)校在職人員酬金。修改捐贈(zèng)協(xié)議模版,明確資金用途及人員經(jīng)費(fèi)比例。印發(fā)了《教育基金會(huì)關(guān)于捐贈(zèng)款項(xiàng)發(fā)放教職工等人員經(jīng)費(fèi)所需材料的通知》,規(guī)范人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)未執(zhí)行完成掛靠項(xiàng)目在大額資金支出、運(yùn)行狀況、管理費(fèi)收取等方面的監(jiān)管。原則上不接受新的外部公益組織、公益項(xiàng)目直接掛靠。完善校內(nèi)單位募集捐款監(jiān)管,統(tǒng)一由教育基金會(huì)與捐贈(zèng)方簽署協(xié)議,與部院系簽署項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議。加強(qiáng)二級(jí)單位籌資項(xiàng)目財(cái)務(wù)“一支筆”制度,加強(qiáng)預(yù)算管理。嚴(yán)格遵循合作辦學(xué)收入與捐贈(zèng)收入分離原則。
五是加強(qiáng)合作辦學(xué)管理,擦亮北師大“金字招牌”。成立了基礎(chǔ)教育對(duì)外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育合作;成立了培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育管理處,統(tǒng)一培訓(xùn)辦班和合作辦學(xué)監(jiān)管;年底前組建北師大基礎(chǔ)教育集團(tuán),形成“管辦”分離的治理體系。制訂了學(xué)?!痘A(chǔ)教育對(duì)外合作辦學(xué)決策流程》《基礎(chǔ)教育對(duì)外合作辦學(xué)管理暫行辦法》,明確合作辦學(xué)的相關(guān)重大事項(xiàng)均報(bào)黨委常委會(huì)研究決定,原則上只簽署學(xué)校和地方政府雙方合作協(xié)議,走“公益辦學(xué)、政府主導(dǎo)、體制創(chuàng)新、自主辦學(xué)”的合作辦學(xué)道路。健全合作辦學(xué)管理制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)督。構(gòu)建資源服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)北師大優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)、集成、共享。研究制訂《基礎(chǔ)教育對(duì)外合作辦學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,確保辦學(xué)收費(fèi)有章可依。對(duì)學(xué)校合作辦學(xué)進(jìn)行分批分類(lèi)整頓。制訂了《無(wú)形資產(chǎn)管理暫行辦法》,規(guī)范校名、校譽(yù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的有償使用。面向社會(huì)發(fā)布了《關(guān)于基礎(chǔ)教育對(duì)外合作辦學(xué)相關(guān)事宜的公告》,對(duì)盜用、冒用和違規(guī)使用北師大品牌的學(xué)校進(jìn)行清查處理,今后定期公布合作辦學(xué)清單。
六是加強(qiáng)培訓(xùn)辦班管理,規(guī)范培訓(xùn)辦班秩序。由培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育管理處統(tǒng)一管理培訓(xùn)辦班事務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?!逗贤芾磙k法》,嚴(yán)把培訓(xùn)合同簽署關(guān)。年底前建立線上培訓(xùn)管理系統(tǒng),統(tǒng)一入口管理、發(fā)布渠道和證書(shū)管理,確保從立項(xiàng)、質(zhì)量評(píng)估到證書(shū)發(fā)放的全程管控。摸底排查培訓(xùn)辦班情況,對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行抽查,嚴(yán)查陰陽(yáng)合同、培訓(xùn)費(fèi)賬外賬現(xiàn)象。
三、鞏固深化巡視整改成果,持續(xù)推動(dòng)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展
經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整改,在中央巡視辦、中央巡視組、教育部黨組和北京市委的指導(dǎo)下,學(xué)校黨委重點(diǎn)解決了一些突出問(wèn)題,建立健全了一批制度機(jī)制,有力地統(tǒng)一了思想、振奮了精神、凝聚了力量,推動(dòng)了黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,如期完成了階段性整改任務(wù)。下一階段,將重點(diǎn)做好以下工作。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神引向深入
一是將習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神貫穿融入到學(xué)校管黨治黨、辦學(xué)治校的全過(guò)程。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,將習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央的決策部署不折不扣地落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,助力“四個(gè)全面”,聚焦“四個(gè)服務(wù)”,切實(shí)履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任。二是旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨的教育方針,牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向;落實(shí)好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和動(dòng)真碰硬的政治勇氣,集中力量推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的妥善解決;進(jìn)一步強(qiáng)化黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的管理,守好育人陣地,敢于發(fā)聲亮劍。三是履行好黨中央賦予的重大使命,著力當(dāng)好師范教育的排頭兵。堅(jiān)定對(duì)北師大“學(xué)為人師,行為世范”百年傳承積淀的自信,進(jìn)一步明確辦學(xué)定位,強(qiáng)化師范專(zhuān)業(yè)建設(shè),著力推進(jìn)昌平新校區(qū)和珠海校區(qū)建設(shè),努力探索中國(guó)特色教育理論與實(shí)踐體系,服務(wù)國(guó)家和地方教育發(fā)展,充分發(fā)揮中國(guó)特色師范教育引領(lǐng)作用。四是扎實(shí)做好“四有”好老師建設(shè)特別是師德建設(shè)。持續(xù)完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步深化“四有”好老師建設(shè)特別是師德建設(shè)的理論研究和實(shí)踐探索,深入推進(jìn)課題研究,將政治標(biāo)準(zhǔn)擺在第一位,強(qiáng)化教師隊(duì)伍的理想信念教育,堅(jiān)決處理師德不端行為,培育一批又一批“四有”好老師。
(二)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任
一是不斷健全基層黨建工作責(zé)任體系。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,學(xué)校黨委、院系級(jí)黨委和黨總支、黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成抓基層、打基礎(chǔ)的責(zé)任鏈條。充分發(fā)揮學(xué)部院系黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),推動(dòng)基層黨組織書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保規(guī)范有序。加強(qiáng)教育管理,嚴(yán)格“三會(huì)一課”等組織生活制度,廣泛開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升黨員素質(zhì),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,全面提升基層黨建工作水平。三是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委在干部隊(duì)伍建設(shè)和選人用人工作方面的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,嚴(yán)格干部選任程序和條件,貫徹“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,建立和完善不同類(lèi)別干部的管理制度,拓寬選人視野,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,為學(xué)校建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(三)認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
一是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實(shí)。黨委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”意識(shí),層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題工作會(huì)議。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。著力構(gòu)建和完善黨委的主體監(jiān)督、紀(jì)委的專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)的職能監(jiān)督、基層黨組織的日常監(jiān)督和黨員的民主監(jiān)督“五位一體”的黨內(nèi)監(jiān)督體系。保障紀(jì)委充分履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職能,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“抓早抓小”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)不放松。三是嚴(yán)格執(zhí)行“六大紀(jì)律”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”,不斷鞏固黨員干部作風(fēng)建設(shè)成果,從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反復(fù)。四是切實(shí)健全重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制體系建設(shè),筑牢招生錄取、基建修繕、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)等重點(diǎn)關(guān)口拒腐防變的組織和制度防線,重點(diǎn)強(qiáng)化資金資產(chǎn)、后勤基建、培訓(xùn)辦班、合作辦學(xué)等方面的監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的整改整頓工作。
(四)不斷深化立德樹(shù)人,努力培育社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人
一是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)校考察時(shí)的重要講話精神。突出師范教育特色,以師范專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ),將“四有”好老師要求貫穿到人才培養(yǎng)全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)從學(xué)前到大學(xué)教育各級(jí)各類(lèi)教師培養(yǎng)模式的創(chuàng)新,全面提升教師培養(yǎng)層次和質(zhì)量,形成引領(lǐng)未來(lái)教育變革的卓越教師培養(yǎng)體系,使其能夠肩負(fù)起國(guó)家使命和社會(huì)責(zé)任,掌握先進(jìn)教育教學(xué)理念和實(shí)踐能力,造就為黨和國(guó)家培育中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。二是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神。以立德樹(shù)人為中心,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),切實(shí)將思想政治工作融入到教學(xué)科研育人全過(guò)程,將落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神與貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等一系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)、正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較、正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命、正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。三是完善人才培養(yǎng)模式,著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。堅(jiān)持育人為本的理念,全面完善拔尖人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式,面向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心,富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類(lèi)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。
(五)深化教育綜合改革,持續(xù)推動(dòng)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
一是強(qiáng)化學(xué)校治理體制機(jī)制建設(shè)。積極探索建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,結(jié)合巡視整改成果,成立專(zhuān)項(xiàng)課題深入研究,形成北師大管黨治黨、辦學(xué)治校的理論成果和機(jī)制成果,持續(xù)推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展。同時(shí),全面提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍聚焦發(fā)展、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神和改革魄力,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的教書(shū)育人環(huán)境,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。二是把握“雙一流”建設(shè)重大機(jī)遇。全面深化學(xué)校綜合改革,將巡視整改成果與學(xué)?!笆濉币?guī)劃和“雙一流”建設(shè)結(jié)合起來(lái),以釘釘子的精神推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)、珠海校區(qū)轉(zhuǎn)型等一系列重大戰(zhàn)略部署,以新的面貌帶領(lǐng)北師大全體教職員工,向以教師教育和教育科學(xué)為引領(lǐng),文理工管法協(xié)調(diào)發(fā)展的世界一流大學(xué)目標(biāo)邁步前進(jìn)。三是積極對(duì)接服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,注重發(fā)揮學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),站在國(guó)家戰(zhàn)略需要的高度謀劃學(xué)科建設(shè)和學(xué)校發(fā)展,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的科學(xué)研究、實(shí)踐指導(dǎo)和服務(wù)支撐,推進(jìn)國(guó)家教育智庫(kù)建設(shè),積極為中央和地方建言獻(xiàn)策,為黨和國(guó)家的教育事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
此次中央專(zhuān)項(xiàng)巡視北京師范大學(xué)黨委,對(duì)學(xué)校的改革發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義和歷史意義。在黨中央的親切關(guān)懷、習(xí)近平總書(shū)記的殷切期望、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,學(xué)校的整改工作取得了豐碩成果。兩個(gè)月的集中整改結(jié)束了,但是新的更加偉大的征程已經(jīng)開(kāi)始,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,牢記習(xí)近平總書(shū)記“成為巡視整改標(biāo)桿”的政治囑托,奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),持續(xù)鞏固深化巡視整改成果,既要成為巡視整改的標(biāo)桿,更要成為中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的標(biāo)桿,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:010-58802175;郵政信箱:北京市海淀區(qū)新街口外大街19號(hào)北京師范大學(xué)督察督辦辦公室(100875);電子郵箱:dcdb@bnu.edu.cn。
中共北京師范大學(xué)委員會(huì)
2017年8月25日
(原題為《中共北京師范大學(xué)委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)》) (原標(biāo)題:北師大巡視整改通報(bào):重新認(rèn)定出生時(shí)間、學(xué)習(xí)經(jīng)歷存疑人員

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