（原標題：北師大巡視整改通報：重新認定出生時間、學習經歷存疑人員）

中央紀委監察部網站8月25日消息，按照中央統一部署，2017年2月27日至4月27日，中央第十二巡視組對北京師范大學黨委進行了巡視。2017年6月12日，中央巡視組向北京師范大學黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。

一、以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，把巡視整改作為學校頭等重要的政治任務抓緊抓好

學校黨委堅決以習近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，以“成為巡視整改標桿”為目標，以巡視反饋意見和整改要求為行動指針，統一思想、統一認識、統一行動、統一要求，緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，切實履行巡視整改主體責任，對中央巡視組發現的問題深挖根源、舉一反三、條條梳理、件件落實，以抓好巡視整改推動學校改革發展，確保巡視整改工作取得實效。
（一）提高政治站位，增強“四個意識”，強化主體責任
一是學深學透中央精神，自覺提高政治站位。學校黨委在巡視反饋大會后第一時間召開黨委常委會，集體學習習近平總書記重要講話精神和中央巡視辦、巡視組的意見要求。此后，每周舉行一次黨委常委會集體學習，結合整改工作實際，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是習近平總書記關于巡視工作的重要講話，以及來我校考察和在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，深刻領會“成為巡視整改標桿”的精神實質和核心要義。學校黨委深刻認識到習近平總書記關于“成為巡視整改標桿”的指示，既是對北師大巡視整改工作提出的高標準要求，更是對北師大實現引領中國教育改革發展的殷切期望和政治囑托，對推進學校各項事業發展具有歷史性、戰略性的指導意義。學校黨委以高度的政治責任感和歷史使命感，不折不扣落實巡視反饋意見，扎扎實實完成巡視整改任務，努力將北師大建設成為貫徹落實習近平總書記教育思想的標桿，成為培育“四有”好老師的標桿，成為師德建設、立德樹人的標桿，成為特色高校建設世界一流大學的標桿。二是領導班子統一思想、勇于擔當，堅持把自己擺進去。學校領導班子認真對照習近平總書記重要講話精神和巡視反饋意見，以“標桿”意識為統領，統一思想認識，強化政治擔當。黨委書記作為巡視整改的第一責任人，帶頭把自己擺進去，自始至終參與整改全過程，負責抓全局和關鍵環節的把控協調。校長重點負責教學、科研、管理服務等領域具體整改措施的落實。其他班子成員積極主動認領整改專項任務，靠前指揮、周密部署、全程參與。學校領導班子分別于6月29日和8月7日兩次召開巡視整改專題民主生活會，對照習近平總書記重要講話精神和巡視反饋意見，深入開展批評與自我批評，做到了“紅臉”“出汗”。第一次民主生活會上，班子成員從思想上找病根，從認識上找差距，在措施上下功夫，在行動上見真章，為推進整改工作打下堅實的思想基礎；第二次民主生活會上，結合中央巡視辦提出的巡視整改標桿的五項要求，深刻反思整改工作中存在的差距和不足，進一步提升擔當意識和責任意識，討論深化堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨的各項舉措，明確落實整改的長效機制建設。三是廣泛開展黨性教育，凝聚巡視整改合力。學校黨委充分發揮巡視整改的黨性教育作用，全校上下統一思想、步調一致、形成共識。6月23日，學校黨委召開巡視整改工作動員部署會，傳達中央精神要求，分解落實整改責任，強調領導干部和全體黨員牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，統一到習近平總書記重要講話精神上來，嚴格按照學校的整體部署，堅決做到“條條要整改、事事有回音、件件有著落”。學校黨委印發巡視反饋大會相關文件，部署81個學部院系、機關部處召開專題民主生活會，學校領導班子成員分別到相關單位參加民主生活會，一起對照查擺不足，把整改引向深入。巡視整改期間，印發14期《巡視整改工作簡報》。
（二）加強頂層設計，強化組織領導，層層壓實責任
一是成立領導小組，明確責任擔當。6月12日，學校黨委在巡視反饋大會后立即成立巡視整改工作領導小組，由黨委書記和校長擔任組長，其他領導班子成員為組員。領導小組率先垂范、強化擔當，帶頭向“成為巡視整改標桿”的指示精神看齊，確定整改關鍵問題、重點任務。設立巡視整改工作領導小組辦公室，下設綜合事務組、督辦協調組、組織黨建組、宣傳思想與意識形態組、線索核查組5個工作小組，從各單位抽調了20多名同志組成專門隊伍，加強統籌協調和督辦力度。二是制定整改方案，層層傳導壓力。按照“深入分析、深挖病根、精準發力、綜合施策、集中整治”的方針，學校黨委逐條梳理分析、逐項細化任務，制訂了學校《巡視整改工作實施方案》和《巡視整改工作清單》，明確整改的總體目標、基本思路、主要舉措和工作步驟，按照巡視反饋意見梳理出3個方面核心問題、9大項主要問題、31項關鍵問題和75項具體問題。成立由校領導牽頭的專項整改小組，按照問題清單，制定任務清單和責任清單，提出了152項整改措施，細化整改內容、責任分工和完成時限，明確責任領導、責任單位和責任人，形成了“巡視整改工作領導小組—巡視整改工作領導小組辦公室—專項整改小組—責任單位及配合單位”四級聯動的整改工作機制，層層壓實責任。三是完善推進機制，推動整改落實。為扎實有序推進各項整改任務，學校黨委建立整改臺賬、進度報告和上報決策機制，各單位每周向分管校領導匯報整改進度，專項整改小組每周向領導小組辦公室報送整改落實情況，辦公室每周向領導小組匯報整改工作進度，并就重點難點問題提交領導小組審議研究。兩個月來，學校黨委先后召開了黨委常委會、校長辦公會、核心工作會17次，巡視整改工作領導小組會10次，及時解決整改中需要協調決策的事項。領導小組定期向中央、教育部和北京市相關部門報送工作簡報，及時匯報整改工作進展。
（三）突出問題導向，聚焦重點難點，確保從嚴從實
一是突出問題導向，抓好立行立改。學校堅持即知即改、立行立改，對巡視組在巡視過程中移交的違反中央八項規定精神的問題線索快查快辦、嚴肅處理。在整改過程中，學校黨委堅持問題導向，對關系學校辦學方向、改革發展的重大問題，如巡視組提出的“四個意識”不強、師范引領作用弱化等問題，加強領導班子的理論學習力度，統一思想認識，集中進行整改，將強化辦學特色、深化教師教育改革等整改措施納入學校“雙一流”建設方案中。二是聚焦重點難點，加強集中整治。學校黨委集中力量研究解決師德建設、資金資產、校辦企業、合作辦學等重點難點問題，先后召開9次專題工作會議進行“集中會診”，研究形成專項整改方案，確定時間表、路線圖。學校黨委堅持舉一反三，在資金資產、合作辦學等重點整改領域開展了全校性摸排，督促各單位自查自糾、不留死角。三是強化督查督辦，確保措施落實。學校黨委堅持從嚴從實抓整改，一級抓一級，層層抓落實。黨委書記多次就巡視整改工作與分管校領導專門溝通，推進重點難點問題的整改落實。領導班子成員定期檢查各責任部門整改進展情況，強調按時按質按量完成整改任務。領導小組辦公室逐條督辦整改落實工作，對已完成的整改措施對賬銷號，對需要推進或調整的措施提出針對性意見，確保整改可量化、可檢查、可回溯、可問責，在“件件有著落”上下實功。
二、聚焦問題，立行立改，保質保量完成整改任務
截至8月11日，巡視反饋的3大方面9大項問題已全部進行整改。學校黨委提出的152項整改措施中，已經完成110項，年底前完成35項，剩下有7項需要長期推進。學校層面制訂或修訂制度60項，已完成47項，年底前完成13項；成立或調整各類委員會、工作小組和管理機構27個，已完成19個，年底前完成8個。整改工作進展順利，取得階段性成果。
（一）深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面加強黨的領導
學校黨委深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和全國高校思想政治工作會議精神，不斷提高政治站位，切實增強“四個意識”，以加強黨的領導、突出中國特色、強化師范引領為旗幟，將“四個服務”的辦學意識和“四個堅持不懈”的辦學要求落實到學校改革發展的全過程。
1.針對“ 四個意識 不強”的問題
一是認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰略，牢固樹立“四個意識”。黨委常委會堅持每周一次集體學習，組織召開了7次黨委理論學習中心組會議，重點學習和重溫了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深刻領會“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念，以及習近平總書記來我校考察、在全國宣傳思想工作會議、全國高校思想政治工作會議、7月26日在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的重要講話等一系列重要講話精神，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。修訂了《黨委理論學習中心組學習規定》，印發了年度學習通知，將習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略作為主要學習內容。出臺了《貫徹落實<中共中央國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見>實施方案》，提出6大類、103項任務清單，明確27個牽頭單位和相關職能部處、學部院系的具體任務，構建“大黨建”“大思政”工作格局，堅持以社會主義核心價值觀為引領，真正將思想政治工作貫穿人才培養全過程。制訂了《關于傳達學習上級文件和會議精神的實施辦法》，嚴格執行學校《黨委領導下的校長負責制實施辦法》，明確規定黨委常委會要認真傳達中央、教育部等上級文件精神，需研究的重大問題和需落實完成的具體任務，必須在黨委常委會上專題研究部署。深入研究“四有”好老師建設特別是師德建設，設立了“四有”好老師專項研究課題，組織專家學者深化對“四有”好老師思想內涵的理論研究。印發了習近平總書記來校考察時的重要講話單行本，作為指導學校工作的案頭卷、工具書、座右銘，引導全校師生員工深刻領會“四有”好老師內涵，組織撰寫“四有”好老師理論學習文章。加強對全校師生的專題教育，在新入校教師培訓、新生教育中加入“四有”好老師內容。設立了“四有”好老師終身成就獎和“四有”好老師金質獎章專門獎項，鼓勵教師潛心育人。
二是從嚴要求、從實作為，堅決消除不嚴不實的現象。學校領導班子成員在兩次民主生活會上深刻反省不嚴不實的問題，立行立改。嚴格執行學校《黨委領導下的校長負責制實施辦法》和《公文處理規定》，加強公文起草、審議、簽報等流程管理，完善決策程序，重要公文必須經黨委常委會審議通過，層層審核、層層負責。心理學部黨政班子認真學習領會習近平總書記對心理學科服務國家和社會需求的指示，將“兒童青少年心理健康服務中心”建成公益免費心理咨詢機構；完成了“腦科學與學習展廳”一期布展并已開放，年底前完成全部布展工作。
三是堅定“四個自信”，切實發揮中國特色師范教育引領作用。深刻領會習近平總書記來校考察時的重要講話精神，堅定對“學為人師，行為世范”百年傳承積淀的自信，站在為國家基礎教育發展培養“四有”好老師、為國家教育領域綜合改革提供智力支持的戰略高度，編制了學校“雙一流”建設方案。在“雙一流”建設中，堅持扎根中國大地辦大學，堅定中國特色社會主義辦學方向，立足“四個服務”，強化教師教育優勢特色，服務國家重大戰略需求。明確了以教師教育和教育科學為引領的世界一流大學發展戰略和綜合性、研究型、教師教育領先的辦學定位；確定了以教育學科群為核心、以文理基礎學科群為支撐，生態文明與綠色發展、優秀文化傳承創新、國家治理與社會發展、創新驅動學科群深度參與的學科總體布局；以立德樹人、培育“四有”好老師為根本任務，實施引領未來教育變革的人才培養工程，明確了未來卓越教師和拔尖創新人才的培養目標，著力培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。
重點加強師范專業建設，加強教師教育學院建設，優化調整師范專業結構，提升師范教育支撐、引領基礎教育的能力。制訂了加強師范教育工作的有關文件，規劃師范專業布局，增加師范專業比例，擴大師范專業招生規模，加大師范教育建設經費投入，構建卓越教師“本碩一體”培養模式，加強師范專業實驗教學與優質教育教學見習實習基地建設，努力打造中國基礎教育的“黃埔軍校”。修訂了《人才培養一般業績獎勵方案》，加大對“教授上講臺”指標的調控力度，增加了對院系教學指標的考察。下發了《關于調整專任教師教學工作量要求的通知》，將承擔教學工作作為專任教師年度考核的基本要求；鼓勵無本科教學任務單位的專任教師為本科生上課。年底前完成修訂《教師崗位聘用條例》，提高各崗位類型對教育教學工作的要求。撤銷了20個非建制性科研機構和63個院系自設機構。完成了對其余238個非建制性科研機構占用資源情況的梳理，形成資源占用清單，按照保留一批、整頓一批、撤銷一批的原則，啟動機構評估和調整工作，有效遏制掛靠科研機構不合理占用學校資源的現象。規范各類機構管理制度，修訂了《建制性教學科研機構管理辦法》《非建制性科研機構管理辦法》，制訂了《建制性教學科研機構設立內部機構管理工作指導意見》，啟動制訂《聘任校外專家擔任教學科研機構負責人暫行管理辦法》。
充分發揮為師范教育領域建言獻策、指導基礎教育改革發展、服務地方學校和區域教育的作用。圍繞習近平總書記治國理政的新理念新思想新戰略，組織專家學者開展教育領域相關研究，對習近平總書記教育思想進行系統梳理，編寫了《習近平教育思想研究》，刊發了《習近平教育思想指引中國教育改革和發展前進方向》等文章。提交了《教育改革發展基本形勢分析和深化改革的主要建議》等專項政策建議報告，為國家制定2020-2030年教育中長期發展規劃建言獻策。中國教育與社會發展研究院國家培育智庫啟動組建基礎教育、職業教育、學生身心健康、教育公平等20余個專門研究團隊。加強課程教材領域的研究力度和隊伍建設，年底前成立課程與教材研究院，增加學科教學論崗位數量。加大服務區域教育改革發展的力度，加強了全國基礎教育監測結果的應用，啟動了基礎教育大數據研發與應用示范工程項目的示范區建設，擴大了基于核心素養的中小學基礎教育質量提升服務的合作范疇，“中國好老師”行動計劃年底前實現31個省市的全覆蓋。進一步服務北京市基礎教育供給側改革，完成“互聯網+助力通州教育教學深綜改”項目和“大數據助力房山區教育質量改進”項目實施方案，今年9月開學后正式實施。
四是落實“四有”好老師講話精神，進一步加強師德建設。黨委常委會重溫習近平總書記“四有”好老師重要講話精神，強調學校承擔著為黨和國家培育“四有”好老師的崇高使命，在師德師風建設上必須有更高的標準、更嚴的要求，努力做師德師風建設的標桿。學校設立了黨委教師工作部，全面統籌師德建設，成立師德師風監督委員會，加強師德教育管理。在“四有”好老師專項課題中設立了師德建設專題，集中組織專家就高校教師行為準則、教師思想政治工作、師德一票否決制等具體內容進行研究，計劃產出一批對師德建設具有理論指導和實踐意義的成果。深化師德建設實踐探索，制訂了《關于進一步加強師德建設的意見》，修訂了《教師道德行為規范（試行）》，年底前出臺《“師德一票否決制”實施細則》，完善師德評價程序，已在今年的職稱評聘中增加了師德師風考察審核環節。建立了教師政治理論學習制度，制訂了《師德師風教育實施辦法（試行）》，繼續舉辦“四有”好老師大講堂，完善教師參加教育部、北京市和學校三級培訓機制，定期組織黨員干部、高層次人才及青年教師代表赴延安、井岡山等地開展培訓。發揮師德榜樣的示范引領作用，繼續開展“教書育人模范黨員教師”“十佳教師共產黨員”“最受本科生/研究生歡迎的十佳教師”“感動師大新聞人物”等評選活動，開通“BNU思享者”微信公眾號，推出“聆聽師道”系列采訪，面向廣大師生定期推送教書育人好老師典型事跡。對違反師德行為零容忍，發現一起處理一起。
2.針對“意識形態責任制落實不到位”的問題
一是認真學習貫徹中央關于意識形態工作的重要部署和習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神。學校領導班子深入貫徹落實中央《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等文件關于宣傳思想和意識形態工作的整體部署。重溫了習近平總書記在全國宣傳思想工作會議、黨的新聞輿論工作座談會、文藝工作座談會、網絡安全與信息化工作座談會、哲學與社會科學工作座談會、全國高校思想政治工作會議等會議上的一系列重要講話。編印了學校《宣傳思想工作制度匯編》，印發給學校各部處和學部院系負責人，督促各單位認真學習貫徹落實。
二是嚴格執行學校《黨委意識形態工作責任制實施辦法》，完善意識形態工作管理體制機制。調整加強了學校宣傳思想工作領導小組，明確了工作機制與議事規則，今年已召開兩次專題會議，做到分析、研判、處理學校意識形態領域問題常態化、制度化。建立了把意識形態工作作為重要議題納入學校黨委年度工作報告、民主生活會和各級干部述職內容的機制。
三是嚴格陣地管理，做到守土有責守土負責守土盡責。深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，嚴格執行學校黨委《關于進一步加強和改進新形勢下宣傳思想工作的實施意見》，做好各類陣地的統籌管理。堅持校領導聽課制度、教學督導制度、學生評教制度等，加強課堂管理。依托學校新媒體聯盟，積極傳播正能量。
3.針對“黨委領導下的校長負責制落實不力”的問題
一是進一步明晰黨委常委會和校長辦公會職責。學校黨委常委會重溫了中央《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》，提升對高校黨委領導下的校長負責制精神實質的認識。修訂了學校《黨委領導下的校長負責制實施辦法》《黨委常委會議事規則》《校長辦公會議事規則》，進一步明晰黨委常委會、校長辦公會的權限，完善健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。黨委常委會是學校的領導核心，把握學校發展方向，決定學校重大問題，監督重大決議執行，支持校長依法獨立負責地行使職權。校長辦公會是學校最高級別的行政會議，研究落實學校黨委作出的需要校長辦公會貫徹執行的各種事項，并研究討論學校行政工作。會前，書記、校長需就議題情況進行溝通，交換意見。所有議題在上會前，均需認真組織調研論證，形成可行性方案或建議后，提交相關會議討論決定。
二是強化政治擔當，動真碰硬，啃下學校改革發展的“硬骨頭”。從思想上找根源，學校領導班子召開專題民主生活會，深刻反思不敢擔當、不敢負責、投入不足等問題，堅定解決問題、狠抓落實的決心。針對師生反映強烈的問題，成立專項工作小組，進行集中會診、集體攻堅。針對關鍵問題和關鍵環節，逐項制定工作方案，在溝通協調、創新機制、完善政策等方面下功夫，集中力量推動昌平新校區建設，在G區竣工、F區征地工作上取得實質性進展，大科園一期建設、校辦企業改革等重點難題也正在積極推進中。
（二）加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活
堅持“圍繞中心抓黨建，凝聚人心促發展”的核心理念，以問題為導向，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化建設，深入研究加強黨的建設的具體措施，抓好統籌規劃、抓好建章立制、抓好整改落實，不斷提升黨建科學化水平。
1.針對“黨內政治生活不嚴肅”的問題
一是嚴格執行民主集中制。完善議事決策機制，在學校黨委行政領導下，充分發揮學校各專項工作領導小組、專門委員會、核心工作會、書記辦公會、校長專題會的議事職能，協調商議各項具體工作，提出處理意見，并提交校長辦公會或黨委常委會進一步審議決策。充分發揚民主，黨委常委會、校長辦公會上，黨委書記、校長在聽取領導班子意見的基礎上，做出科學決策，確保議而有決，決而能行。加強班子成員之間的團結協作，從今年起，學校黨委每周召開學習與工作交流會，通報上級會議精神，交流近期工作情況，加強工作協同與合作交流。建立健全了校院兩級溝通機制、機關部處運行協調機制、學校與師生的信息溝通機制，增強學校民主管理和科學決策能力，解決師生合理訴求。
二是從嚴從實抓好重大黨內學習教育活動。研究制訂了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》，將學黨章黨規、學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為經常性教育的基本內容，根據崗位特點和工作實際創新活動方式，引導黨員立足崗位做貢獻，踐行合格黨員標準。充分發揮黨組織在思想政治工作中的作用，舉辦了“五四”青年論壇、“治學修身”京師大講堂、本科生微黨課大賽、“一分鐘正能量”微視頻大賽等思想引領活動，開展了“七一”升旗、“七一”表彰、共產黨員獻愛心、黨員志愿服務等系列主題實踐活動。把經常性查找解決問題作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的規定要求，把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，邊學邊查邊改。對三次專題教育活動中查找的問題和落實整改情況再次進行認真檢查和督辦落實。制訂了《基層黨組織書記述職評議考核辦法》，把重大黨內學習教育活動中查擺問題及整改落實情況納入黨建工作年度總結考核，作為評價黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。
三是完善黨委理論中心組學習制度。制訂了《學校黨委理論學習中心組學習規定》，推進中心組學習常態化制度化。每年制定學習計劃，印發了《關于2017年校院兩級黨委理論學習中心組學習重點內容安排的通知》。豐富學習形式，改進學習方法，把重點發言與集體研討、專題學習和系統學習有機結合，適當組織專題講座、輔導報告、實踐考察、專題調研等，增強學習的吸引力、針對性和實效性。巡視整改期間，學校黨委在理論學習中心組學習習近平總書記系列重要講話和中央相關決策部署的基礎上，研究制定了學校“雙一流”建設方案、《關于進一步加強和改進新形勢下統一戰線工作的意見》等方案制度，把學習成果努力轉化為推進學校改革發展的有力舉措。
2.針對“黨建工作薄弱”的問題
一是牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”意識，切實履行管黨治黨責任。自6月起，將黨委常委會專題研究學校黨的建設工作制度化、常態化。成立了黨建工作領導小組，加強對學校黨建工作的頂層設計和統籌規劃，定期分析存在的問題和不足，提出改進意見和建議，對基層黨建工作進行檢查指導。調整現有的暑期黨建暨工作研討會制度，今年起召開專題暑期黨建工作研討會。完善了干部考核指標體系，校領導和中層干部年終述職時，要考核其結合業務分工履行管黨治黨責任、抓黨的建設和思想政治工作等情況。堅持基層黨建督查制度，制訂了《基層黨建工作督查實施辦法》，成立了基層黨建督查工作組，兩年內實現基層黨組織督查全覆蓋。
二是嚴格落實基層黨建工作責任，從嚴從實抓好基層黨建工作。落實黨建主體責任，建立了分黨委、黨總支、直屬黨支部黨建和思想政治工作任務單，涉及8個方面35項具體工作，現已完成自查。成立了機關黨委，加強機關黨的建設，提高機關黨員干部的政治素質、理論水平和執行能力。加強分黨委、黨總支書記培訓，6月至8月對學部院系分黨委、黨總支書記進行了全員輪訓。加強黨支部建設，印發了《合格黨支部建設標準（試行）》，落實黨支部主體責任。加強黨支部書記培訓，今年下半年分期分批舉辦黨支部書記培訓班，組織赴延安干部學院等進行集中學習。逐步實施教工黨支部書記“雙帶頭人”制度。年底前對基層黨組織落實學校《關于進一步規范黨組織生活的實施辦法》情況進行督查，對黨支部開展組織生活情況進行綜合評定。整頓軟弱渙散黨支部，對在“兩學一做”學習教育基層黨建工作督查中發現的薄弱黨支部進行了及時整頓，努力解決“最后一公里”問題，確保黨支部發揮戰斗堡壘作用。
三是加強黨員教育、管理和服務，嚴格落實“三會一課”等組織生活制度。要求各基層黨組織每月選一個周三下午作為“固定黨日”，組織黨員開展集體學習或主題實踐活動，強化黨員干部和教師的黨章黨規黨紀意識。加強二級黨校建設，采取“1+N”共建的方式實現了黨員教育培訓全覆蓋。編寫了《在職教職工黨支部組織生活指導手冊》《在職教職工黨支部組織生活創新案例匯編》和《黨支部工作指導手冊》，加強工作指導。推動黨建研究和實踐探索，繼續發揮“黨建研究基金”和“黨建創新項目基金”的作用，2017年6月設立黨建研究課題27項、黨建創新項目30項，在院系建立2至3個創新試點，鼓勵基層黨組織開展黨建工作研究和創造性開展黨建活動，提高組織生活質量，增強組織生活活力。繼續發揮示范點的帶頭引領作用，今年“七一”表彰大會評選表彰了10個教工黨支部示范點、15個學生黨支部示范點、6項黨建創新成果、25項優秀主題黨日活動。在30個院系建立了“黨員之家”，為黨支部開展黨員學習教育活動提供保障。有針對性地制定高端人才入黨培養計劃，發揮老黨員傳幫帶作用，做好思想引領工作。已組織高端人才赴革命圣地開展專題培訓，堅定理想信念，增強“四個自信”。實行了黨員領導干部聯系黨支部和青年教師積極分子制度。
3.針對“選人用人不規范”的問題
一是嚴格干部任職資格條件，嚴格執行選人用人程序。學校黨委進一步增強規矩意識，認真貫徹落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，健全了黨委組織部、黨委干部工作領導小組、黨委常委會三級工作機制，進一步加強集體決策，發揮黨委在選人用人中的領導和把關作用。嚴格按照中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業單位領導人員管理暫行規定》的要求，修訂了學校《處級干部選拔任用工作實施辦法》。嚴格掌握選拔任用資格要求，堅持用人標準和條件，嚴肅糾正違反程序選人用人問題。通過修訂制度，完善干部提任的動議和確定考察對象等工作要求。加強對廉潔風險突出領域領導干部的定期輪崗力度。
二是嚴格遵守干部選任的各項工作制度，提升政策水平。進一步嚴格執行干部任職試用期制度，試用期滿對干部在擬任職崗位工作期間各方面表現情況進行考核，考核合格后正式任命。嚴把人選資格條件關，嚴格執行干部選拔任用工作回避制度和干部任職回避制度。
三是嚴格落實“凡提四必”，加強干部人事檔案管理。進一步加強個人有關事項“凡提必核”的工作力度，堅決杜絕“先提后核”。進一步加強人事檔案審核工作，缺失干部人事檔案材料的教師中絕大部分已將材料補充完整。對出生時間存疑、學習經歷存在問題的人員，進行了深入調查并已重新認定。
四是嚴把引進人才的政治審核關，嚴肅處理違規行為。學校建立了引進人才多部門聯合審核把關機制。成立了人才引進政治審核工作小組，完善政治審核機制，在今年7月的人才引進工作中已開始實施。成立了檔案審核工作小組，強化檔案審核和管理。在引進人才工作中實施師德“一票否決”，明確主要在思想政治、教學科研成果、兼職兼薪、生活作風等方面進行師德審核。
（三）全面從嚴治黨，落實好“兩個責任”
學校黨委堅決貫徹中央全面從嚴治黨要求，強化管黨治黨壓力傳導，加大執紀問責和警示教育力度，強化責任擔當，堅持標本兼治，將整改具體問題與構建長效機制相結合，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.針對“兩個責任落實不力”問題
一是全面落實從嚴治黨主體責任。學校黨委將“黨風廉政建設責任制領導小組”調整為“黨風廉政建設領導小組”，加強黨委對黨風廉政建設的統一領導、統一部署、統籌謀劃、綜合治理力度。完善全面從嚴治黨主體責任落實制度，制訂了《黨風廉政建設領導小組工作規程》，確定了黨委定期研究、學校定期部署、每年開展黨風廉政建設專項整治活動的制度安排，把專題研究黨風廉政建設工作列入黨委常委會學期計劃，把全校黨風廉政建設工作會議列入學校年度工作計劃，對一般性違規違紀問題進行集中通報，對重大違規違紀問題及處理結果及時通報，做到警鐘長鳴。嚴格執行學校黨委《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》，完善黨政同責、一崗雙責、層層負責的黨風廉政建設責任體系，加強班子成員對分管范圍內的廉潔風險管控，完善黨委紀委協同工作機制。黨委書記認真履行第一責任，在巡視整改期間對巡視組移交和學校自查的問題線索及查處情況，及時聽取匯報、做出批示、督促落實。領導班子成員強化動真碰硬的責任意識，加強對分管領域廉潔風險的防控管理，帶頭把“一崗雙責”落到實處。學校成立了政府采購與招投標領導小組，下設辦公室，統一管理招投標工作流程，實現“管、辦、評”分離。編制了學校《內控管理手冊—基建管理分冊》，加強基建工程招投標監管。
二是加強對監督執紀“四種形態”的運用，嚴肅處理違紀違規問題。深刻反思和汲取處理違紀問題寬松軟的教訓，增強抓早抓小、嚴肅執紀問責的擔當精神。在巡視整改期間，嚴肅處理了在MBA招生工作中的違規問題，對責任單位進行通報批評，對主要責任人進行誡勉談話。年底前完成制訂《監督執紀“四種形態”實施辦法》。學校黨委進一步強化黨管人才的觀念和正確的人才使用導向，加強對高層次人才的教育管理，把人才評價的重心從“比帽子”轉向比業績、比貢獻，堅持一視同仁處理高層次人才違規違紀問題。
三是強化警示教育，層層傳導壓力，層層落實責任。學校黨委于4月15日召開警示教育大會，點名通報了中央巡視組移交的典型問題和處理結果，將會議材料印發全校，以黨支部為單位層層傳達。全校81個學部院系、機關部處召開了領導班子專題民主生活會，學習習近平總書記重要講話精神和巡視整改文件，對照巡視反饋意見自查自糾，剖析問題，開展批評與自我批評，明確責任擔當。下學期將在產業、后勤等廉潔風險突出的領域試點建立二級紀委，加大基層監督力度。
四是改革體制機制，持續深化“三轉”，提高紀委履職能力。改革學校紀檢監察體制，決定紀委與監察委員會合署辦公，建立集中統一權威高效的紀檢監察體系。進一步清理紀委參與的學校議事機構，聚焦監督執紀問責主業。“三轉”以來，紀委已退出了13個議事協調機構；巡視期間，又退出了學生申訴處理委員會，以及本科生、研究生招生領導小組3個議事協調機構。修訂了《紀律檢查委員會議事規則》，年底前研究制訂《關于加強紀檢監察干部隊伍建設的意見》，完善紀檢監察干部準入、學習、培訓和交流制度，持續推進紀檢干部隊伍專業化建設。決定增加紀委編制，規范監督執紀工作機制。每年圍繞監督重點開展專項整治活動，提高主動發現問題的能力。
2.針對“違反中央八項規定精神問題突出”問題
一是堅決杜絕公款吃喝等違反中央八項規定精神的問題。學校黨委深刻反思，進一步規范了因公用餐的審批報銷流程,重申了中央八項規定精神和中央六項禁令，對相關違紀人員進行了嚴肅處理。加強校內服務單位的內部財務管理和內控建設，嚴禁違規消費，嚴禁長期掛賬賒賬，嚴禁出具虛假消費明細。繼續清查公務接待費用，從嚴處理違規違紀、失職失責問題。
二是馳而不息糾正“四風”，強化領導干部廉潔自律意識。建立了領導干部作風分析研判機制，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會等方式加強干部監督。要求領導干部以身作則，從嚴律己，糾正奢靡之風，杜絕與民爭利，在群眾中樹立良好形象。對超期占用周轉房問題，厘清政策，分類整改，規范租賃協議，嚴格執行騰退制度，年底前全部整改完畢。為進一步加強周轉住房使用管理，年底前完成修訂《周轉住房管理辦法》，細化準入標準和使用管理方案，加強信息公開，接受群眾監督。
3.針對“資金資產、校辦企業和合作辦學廉潔風險突出”問題
一是嚴格財經紀律，加強財務監管。優化統籌學校本部、珠海分校、教育基金會、資產經營公司的財經管理機制。修訂和制訂了《財經工作領導小組議事規程》《計劃與財政委員會議事規程》《預算管理辦法》等文件，加強財經工作領導和預算管理。以信息化推動財務管理科學化、精細化，啟動了政府采購全流程系統建設。嚴格執行會議、辦公用品、交通、私車油費等科目的報銷規范，加強財務報銷的審批審核與支出核算，杜絕將“三公經費”納入其它業務費。加強校內服務單位的內部財務管理和內控建設，清查追繳2013年1月至2017年6月在校內餐飲服務單位的掛賬欠款，目前已按學校財務規定基本結清。對十八大以來發生的辦公用品費、交通費、私車油費進行全面梳理和檢查，目前相關人員已退還部分違規報銷費用。繼續進行清查工作，從嚴處理違規違紀問題。
二是完善資產管理，保障資產安全。制訂了《國有資產監督管理委員會議事規則》，健全國有資產監管會商與會決機制。將資產管理處更名為國有資產管理處，集中統一管理各類國有資產。完善了國有資產校院二級管理體制，在二級單位設立了國有資產管理專門崗位。建立了國有資產管理信息系統，實施“國資一張表”制度。制訂了《固定資產管理暫行辦法》，完善固定資產全生命周期流程。啟動了價值40萬以上設備的專項盤點工作。建立了設備到貨與入賬報銷的數據銜接和設備的預登記入賬入庫制度。學校國有資產監督管理委員會下設房產管理領導小組，統一監管學校福利性教工住宅、辦公用房的使用和流轉，制訂了《公房管理暫行辦法》。對學校所有出租用房進行清理騰退，除學校所屬企業管理用房和郵局、超市、飯堂等部分用房外，終止面向校外單位出租出借房屋。學校將進一步就資產管理開展專項整治工作。
三是加強校辦企業管理，嚴防國有資產流失。完善國有資產監管體系，年底前調整經營性資產管理委員會和董事會成員。全面梳理經資委、董事會的工作制度和議事規則，年底前完成《對外投資及經營性資產管理事項審批清單》《校辦企業負責人任職及薪酬管理辦法》《經營性資產管理委員會工作條例》的制訂修訂工作，制訂學校委派董事的選任、考評和責任追究制度，修訂學校全資企業、控股企業章程。圍繞依法依規經營國有資產情況及企業廉潔風險，全面開展了校辦企業自查自糾。
四是加強教育基金會財務管理，堵塞管理漏洞。嚴把基金會財務工作關，將教育基金會財務納入到學校財務部門統一管理。加強對外投資管理，暫停基金會利用沉淀資金進行一切對外投資，未到期產品待到期后暫停，嚴格按照理事會授權權限、范圍執行對外投資。加強捐贈資金用途管理，6月起除預算內有明確指向的，暫停發放學校在職人員酬金。修改捐贈協議模版，明確資金用途及人員經費比例。印發了《教育基金會關于捐贈款項發放教職工等人員經費所需材料的通知》，規范人員經費發放。加強對未執行完成掛靠項目在大額資金支出、運行狀況、管理費收取等方面的監管。原則上不接受新的外部公益組織、公益項目直接掛靠。完善校內單位募集捐款監管，統一由教育基金會與捐贈方簽署協議，與部院系簽署項目執行協議。加強二級單位籌資項目財務“一支筆”制度，加強預算管理。嚴格遵循合作辦學收入與捐贈收入分離原則。
五是加強合作辦學管理，擦亮北師大“金字招牌”。成立了基礎教育對外合作辦學領導小組，統籌基礎教育合作；成立了培訓與基礎教育管理處，統一培訓辦班和合作辦學監管；年底前組建北師大基礎教育集團，形成“管辦”分離的治理體系。制訂了學校《基礎教育對外合作辦學決策流程》《基礎教育對外合作辦學管理暫行辦法》，明確合作辦學的相關重大事項均報黨委常委會研究決定，原則上只簽署學校和地方政府雙方合作協議，走“公益辦學、政府主導、體制創新、自主辦學”的合作辦學道路。健全合作辦學管理制度體系，進一步加強質量管理和監督。構建資源服務平臺，推動北師大優質教育資源的開發、集成、共享。研究制訂《基礎教育對外合作辦學收費標準》，確保辦學收費有章可依。對學校合作辦學進行分批分類整頓。制訂了《無形資產管理暫行辦法》，規范校名、校譽類無形資產的有償使用。面向社會發布了《關于基礎教育對外合作辦學相關事宜的公告》，對盜用、冒用和違規使用北師大品牌的學校進行清查處理，今后定期公布合作辦學清單。
六是加強培訓辦班管理，規范培訓辦班秩序。由培訓與基礎教育管理處統一管理培訓辦班事務。嚴格執行學校《合同管理辦法》，嚴把培訓合同簽署關。年底前建立線上培訓管理系統，統一入口管理、發布渠道和證書管理，確保從立項、質量評估到證書發放的全程管控。摸底排查培訓辦班情況，對重點單位進行抽查，嚴查陰陽合同、培訓費賬外賬現象。
三、鞏固深化巡視整改成果，持續推動學校事業改革發展
經過兩個月的集中整改，在中央巡視辦、中央巡視組、教育部黨組和北京市委的指導下，學校黨委重點解決了一些突出問題，建立健全了一批制度機制，有力地統一了思想、振奮了精神、凝聚了力量，推動了黨的建設和各項事業全面發展，如期完成了階段性整改任務。下一階段，將重點做好以下工作。
（一）堅持黨的領導，堅定不移將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神引向深入
一是將習近平總書記系列重要講話精神貫穿融入到學校管黨治黨、辦學治校的全過程。堅持政治理論學習常態化，將習近平總書記系列重要講話精神和黨中央的決策部署不折不扣地落到實處。進一步強化“四個意識”，堅定“四個自信”，助力“四個全面”，聚焦“四個服務”，切實履行好管黨治黨、辦學治校主體責任。二是旗幟鮮明堅持黨對高校工作的領導，充分發揮黨委的領導核心作用。堅持強化黨的領導，嚴格執行黨的教育方針，牢牢把握中國特色社會主義大學的辦學方向；落實好黨委領導下的校長負責制，進一步強化黨委的責任擔當和動真碰硬的政治勇氣，集中力量推進重點難點問題的妥善解決；進一步強化黨委對意識形態工作的管理，守好育人陣地，敢于發聲亮劍。三是履行好黨中央賦予的重大使命，著力當好師范教育的排頭兵。堅定對北師大“學為人師，行為世范”百年傳承積淀的自信，進一步明確辦學定位，強化師范專業建設，著力推進昌平新校區和珠海校區建設，努力探索中國特色教育理論與實踐體系，服務國家和地方教育發展，充分發揮中國特色師范教育引領作用。四是扎實做好“四有”好老師建設特別是師德建設。持續完善師德建設長效機制，進一步深化“四有”好老師建設特別是師德建設的理論研究和實踐探索，深入推進課題研究，將政治標準擺在第一位，強化教師隊伍的理想信念教育，堅決處理師德不端行為，培育一批又一批“四有”好老師。
（二）全面加強黨的建設，切實履行管黨治黨主體責任
一是不斷健全基層黨建工作責任體系。落實黨建工作責任制，學校黨委、院系級黨委和黨總支、黨支部三級聯動，形成抓基層、打基礎的責任鏈條。充分發揮學部院系黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強化主責主業意識，推動基層黨組織書記履行黨建工作第一責任人職責，其他班子成員落實“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。二是進一步加強基層黨建工作規范化建設。嚴格落實深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的各項舉措，加強標準化建設，確保規范有序。加強教育管理，嚴格“三會一課”等組織生活制度，廣泛開展主題教育實踐活動，不斷提升黨員素質，保持共產黨員的先進性和純潔性。加強基層黨組織示范點建設，以點帶面，不斷推進基層黨建工作創新，全面提升基層黨建工作水平。三是堅持正確選人用人導向。進一步加強黨委在干部隊伍建設和選人用人工作方面的領導把關作用，嚴格干部選任程序和條件，貫徹“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，堅持“德才兼備，以德為先”的選人用人標準。進一步加強干部監督管理，建立和完善不同類別干部的管理制度，拓寬選人視野，優化干部隊伍結構，精準科學選人用人，為學校建設提供堅強的組織保障。
（三）認真履行“兩個責任”，扎實推進全面從嚴治黨
一是推進全面從嚴治黨主體責任的落實。黨委書記切實履行第一責任人責任，黨委領導班子成員進一步加強“黨政同責、一崗雙責”意識，層層落實全面從嚴治黨主體責任，切實解決“燈下黑”問題。完善黨風廉政建設領導小組工作機制，定期召開黨風廉政建設專題工作會議。二是強化監督責任落實。著力構建和完善黨委的主體監督、紀委的專責監督、黨的工作部門的職能監督、基層黨組織的日常監督和黨員的民主監督“五位一體”的黨內監督體系。保障紀委充分履行監督、執紀、問責職能，持續深化“三轉”，綜合運用“四種形態”，堅持“抓早抓小”，把紀律和規矩挺在前面，保持反腐敗高壓態勢不放松。三是嚴格執行“六大紀律”。嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，持之以恒落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，不斷鞏固黨員干部作風建設成果，從嚴查處頂風違紀問題，防止“四風”問題反復。四是切實健全重點領域的監管機制。推進學校內部控制體系建設，筑牢招生錄取、基建修繕、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業等重點關口拒腐防變的組織和制度防線，重點強化資金資產、后勤基建、培訓辦班、合作辦學等方面的監管機制，持續推進相關領域的整改整頓工作。
（四）不斷深化立德樹人，努力培育社會主義事業合格建設者和可靠接班人
一是深入貫徹習近平總書記來校考察時的重要講話精神。突出師范教育特色，以師范專業為基礎，將“四有”好老師要求貫穿到人才培養全過程。實現從學前到大學教育各級各類教師培養模式的創新，全面提升教師培養層次和質量，形成引領未來教育變革的卓越教師培養體系，使其能夠肩負起國家使命和社會責任，掌握先進教育教學理念和實踐能力，造就為黨和國家培育中華民族“夢之隊”的筑夢人。二是深入貫徹習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神。以立德樹人為中心，以社會主義核心價值觀為引領，切實將思想政治工作融入到教學科研育人全過程，將落實全國高校思想政治工作會議精神與貫徹習近平總書記考察北京大學、北京師范大學、中國科技大學、中國政法大學等一系列重要講話精神結合起來，教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢、正確認識中國特色和國際比較、正確認識時代責任和歷史使命、正確認識遠大抱負和腳踏實地，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。三是完善人才培養模式，著力培養拔尖創新人才。堅持育人為本的理念，全面完善拔尖人才創新培養模式，面向“兩個一百年”奮斗目標，著力培養具有歷史使命感和社會責任心，富有創新精神和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型優秀人才。
（五）深化教育綜合改革，持續推動學校長遠發展
一是強化學校治理體制機制建設。積極探索建設中國特色現代大學制度，結合巡視整改成果，成立專項課題深入研究，形成北師大管黨治黨、辦學治校的理論成果和機制成果，持續推動學校改革發展。同時，全面提升學校領導班子和干部隊伍聚焦發展、攻堅克難的擔當精神和改革魄力，推動形成風清氣正的教書育人環境，推動學校各項事業健康發展。二是把握“雙一流”建設重大機遇。全面深化學校綜合改革，將巡視整改成果與學校“十三五”規劃和“雙一流”建設結合起來，以釘釘子的精神推進新校區建設、珠海校區轉型等一系列重大戰略部署，以新的面貌帶領北師大全體教職員工，向以教師教育和教育科學為引領，文理工管法協調發展的世界一流大學目標邁步前進。三是積極對接服務國家戰略，注重發揮學校學科專業優勢，站在國家戰略需要的高度謀劃學科建設和學校發展，繼續加強對中國基礎教育改革的科學研究、實踐指導和服務支撐，推進國家教育智庫建設，積極為中央和地方建言獻策，為黨和國家的教育事業做出更大貢獻。
此次中央專項巡視北京師范大學黨委，對學校的改革發展具有重大而深遠的政治意義和歷史意義。在黨中央的親切關懷、習近平總書記的殷切期望、上級領導的悉心指導下，學校的整改工作取得了豐碩成果。兩個月的集中整改結束了，但是新的更加偉大的征程已經開始，我們一定要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，牢記習近平總書記“成為巡視整改標桿”的政治囑托，奮發有為、開拓進取，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，持續鞏固深化巡視整改成果，既要成為巡視整改的標桿，更要成為中國特色社會主義大學的標桿，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開！
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：010-58802175；郵政信箱：北京市海淀區新街口外大街19號北京師范大學督察督辦辦公室（100875）；電子郵箱：dcdb@bnu.edu.cn。
中共北京師范大學委員會
2017年8月25日
（原題為《中共北京師范大學委員會關于巡視整改情況的通報》） (原標題：北師大巡視整改通報：重新認定出生時間、學習經歷存疑人員