北京市在科技創新和文化教育影響力方面在參評城市中排名第一。
7月31日,《國際交往中心城市指數2024》發布會暨學術研討會在清華大學舉行。報告顯示,北京在分項維度上進步明顯,在科技創新和文化教育影響力方面在參評城市中排名第一;進步最快的方面是數字網絡聯通水平,排名從上一輪的第6位躍升至第1位。
據悉,國際交往中心城市指數于2023年2月面向全球首次發布,今年是該指數第二次發布,通過城市畫像反映了各個參評城市兩年來在國際交往能力方面的變化及其優勢與短板,為政府管理者和公共政策實踐者制定城市發展戰略和規劃提供參考。
報告指出,國際交往中心城市是具備聯通和服務世界功能、能夠集聚國際高端要素、在全球事務中發揮重要影響的城市,是國際交往網絡中的關鍵性節點和樞紐性平臺。2024年報告沿用了由吸引力、影響力、聯通力3個一級指標和11個二級指標、25個三級指標構成的評估框架,并進行了局部優化調整,同時參考數據可得性和地區代表性等因素,新增了布魯塞爾、斯德哥爾摩、伊斯坦布爾、里約熱內盧、開羅、約翰內斯堡等6個樣本城市,總樣本數擴大至43個。
根據疫情后至2023年底的數據綜合測算,本輪評估中綜合排名前十的國際交往中心城市依次為倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首爾、北京、東京、馬德里、舊金山。與上一輪評估相比,倫敦仍位居首位,巴黎超過紐約升至第2位。香港超越新加坡和首爾升至第4位,但三座城市的分值相差不大。北京位列第7位,與上一輪持平。馬德里排名提升兩位至第9位,首次躋身前十。從細分維度方面衡量,倫敦、紐約、香港在吸引力上排名前三,倫敦、北京、巴黎在影響力上排名前三,新加坡、馬德里、巴黎在聯通力上排名前三。
本輪評估中國際交往中心城市所呈現的一些共性特征與上一輪大體相似,但也有一些新的變化。例如,首都城市在發揮國際交往中心功能方面具有先天優勢,但非首都城市在國際交往中的獨特優勢正在不斷顯現;最活躍的國際交往中心城市主要集聚在歐洲、亞洲和北美三大地帶,但亞洲城市正在穩步崛起;國際交往中心城市普遍是人才的蓄水池,但個別城市吸引高端要素的能力顯著提升。
北京在本輪的評估中雖然綜合排名保持第7位不變,但在分項維度上進步明顯。雖然新冠疫情對北京的國際交往活動一度產生了較大影響,但隨著疫情影響逐漸消退,中外人員往來正日漸增多,北京國際交往熱度已開始從短期沖擊中穩步恢復。
測算顯示,北京在影響力維度的排名由上一輪的第3位提升至第2位。在科技創新和文化教育影響力方面,得益于轄區內優質的科技創新資源、高等教育資源和豐厚的歷史文化資源,北京近十年被引科技論文數量達1.4萬篇,在參評城市中排名第一;近兩年發表的熱點科技論文達410篇,也排名第一。在經濟發展影響力方面,北京充分發揮了經濟政策資源和財政金融資源的優勢,在全球經濟發展和要素資源配置中日益發揮著重要的錨地作用,排名由第5位上升到第3位;在所有參評城市中,北京擁有數量最多的世界500強企業總部,創業環境位列第6位。與上一輪評估相比,北京進步最快的方面是數字網絡聯通水平,尤其是移動網絡平均速度達到了133.6Mbps,增速達125.9%,遠高于參評城市35.5%增速水平,排名從上一輪的第6位躍升至第1位。
除北京外,報告也對上海、深圳、廣州等中國內地城市進行了評估。上海綜合排名上升6位至第11位,其中吸引力排名第37位、影響力排名第12位、聯通力排名第4位。深圳綜合排名第32位,其中吸引力排名第35位、影響力排名第24位、聯通力排名第30位。廣州綜合排名第37位,其中吸引力排名第38位、影響力排名第32位、聯通力排名第27位。
關于未來展望,報告建議國際交往中心城市應更加重視打造自身特色魅力,處理好本土化與國際化的關系,不斷提升數字化生存和交往能力,構建更加高效聯通、開放包容的城市網絡骨架。
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