今年全國兩會期間，多位代表、委員對守護青少年心理健康保持高度關注。3月8日記者獲悉，全國政協委員、江蘇省泰州市姜堰區實驗小學教育集團校長高金鳳帶來《關于“家校社政”四方聯動加強和改進學生心理健康工作的提案》，針對性地提出推進“健康第一”行動、建立“專業支持”模式、優化“系統治理”鏈條等建議。

2023年，教育部、國家衛生健康委員會等十七部門印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃(2023-2025)》。一年來，全國各地教育及相關部門做了不少有效探索，形成區域經驗。高金鳳注意到，面對新時代學生心理健康工作的更高要求，現階段青少年心理健康工作仍然存在一些問題。

例如，部分地區和學校認為心理問題具有隱蔽性、問題成因具有復雜性、極端事件帶有突發性，疏于規律性研究，導致關愛青少年心理健康工作落實不力。

專業支持配備方面，高金鳳在調研中發現，部分地區不少學校未達“至少配備1名專職心理健康教師”要求、未按師生比1:500增配專（兼）職心理健康教師。區域問卷調查顯示，各級各類心理健康方面培訓研修，超過75%教師反映培訓系統性不強，實操性、技能型個案剖析較少。

此外，校內，部分學校科學評價體系未完全建立，片面追求考試分數。課后服務內容單一、音體美勞科學等課程實施打折扣、作業結構待優化等。校外，學科類隱形變異現象客觀存在，部分父母給孩子“額外加餐”，形成教育焦慮，擠壓學生情緒。

高金鳳通過調研發現，部分地區、學校“全員導師制”未按要求配備；心理監測依賴儀器量表，手段單一，結果不準；對重點學生跟蹤關愛不夠，閉環管理不到位，出現“真空”“斷檔”；心理咨詢室建設不達標，無法滿足實際需求……以及“校家社”在教育理念、方式、職能等方面存在錯位、缺位，醫教協同機制建設相對滯后等問題。

針對以上問題，高金鳳建議，推進“健康第一”行動。實施學生心理健康第一的考核導向。推動政府加大統籌力度，優化支出結構，切實加強經費保障，奠定學生心理健康工作優先地位。引導“家校社政”四方聯動從自發走向自覺，從各自為政走向協同育人，用心研究心理健康工作的規律，真心呵護青少年全面健康成長。

同時，建立“專業支持”模式。教育部組織專業團隊編制心理健康課程標準，明確心理健康教育總體目標和要求。政府部門從編制、職稱評聘、經費等方面統籌謀劃，通過招編、考證、轉崗、調度、購買等措施加大心理健康教師階段補給、培訓力度。通過家長開放日、父母學堂、家長講堂、校園節日、館校合作、校企合作等活動，拓展學生成長空間，釋放學生心性，增值學生生活的意義感，砥礪其品格和意志，引導“家校社政”建立科學人才觀。

高金鳳還建議，優化“系統治理”鏈條。建立學生心理健康預警、監測、咨詢、干預機制，優化“家校社政”全鏈條青少年心理健康護航組合，重點關注特殊時點、場所、群體。教育部門牽頭，多專業合作指導，提供學習力困難咨詢，專業甄別，建立“一生一策”心理健康檔案，推動“家校社政”特殊學生情況互明、機制互動、危機互幫，解決家長“不知”“病恥”意識等。