《關于進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）近日印發，將于2024年春季學期起正式實施。該通知就課后服務工作提出“5個嚴禁”，進一步規范義務教育課后服務工作，提高課后服務水平和質量。

“雙減”實施兩年多來，取得積極進展。同時在實施過程中，有的地方和學校也出現了一些不規范的行為，個別地方和學校隨意擴大課后服務范圍，以課后服務名義亂收費，增加了家庭教育負擔；有的學校強制要求學生參加課后服務，在課后服務活動中組織刷題備考、講授新課、集體補課，增加了學生課業負擔。

《通知》下發后，教育部要求各地對區域內課后服務實施情況進行全面排查，調整完善相關政策措施，特別是要全面規范義務教育階段服務性收費和代收費項目，包括課后服務收費在內的服務性收費和代收費項目清單應重新報省級人民政府審定后執行。

教育部還要求，各地在2024年春季學期開學前通過致家長一封信﹑家長會等方式，廣泛宣傳新學期課后服務有關要求，做好家長解釋工作，與既往工作做法平穩銜接過渡。

哪些時間屬于課后服務范圍？應開展哪些活動內容？收費的要求和依據是什么？第三方機構能否進校園參與課后服務工作？……聚焦上述關鍵問題，教育部基礎教育司負責人一一做出解答。

問：哪些時間屬于課后服務范圍？

答：根據中央“雙減”意見精神及教育部辦公廳關于義務教育課后服務工作的有關通知要求，學校課后服務應安排在上課日及完成國家規定課程和學校教學計劃之后，結束時間應與當地正常下班時間做好銜接。從時間范圍上，早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等服務屬于學校為學生提供的學習生活便利服務，不應納入課后服務范圍。

問：課后服務應開展哪些活動內容？

答：《通知》貫徹落實黨的教育方針、落實立德樹人根本任務，進一步明確課后服務應開設豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學、興趣小組和社團活動等，作為課程教學有益補充，進而促進學生全面發展、健康成長。同時，學校可從學生實際出發指導學生利用在校時間認真完成作業，為學有需要的學生提供輔導答疑和學習拓展指導，但不得利用課后服務時間組織學生刷題備考、講授新課或集體補課。

問：《通知》規范課后服務收費的要求和依據是什么？

答：根據中央“雙減”意見精神及教育部等五部門《關于進一步加強和規范教育收費管理的意見》有關規定要求，《通知》明確要求不得以課后服務名義擅自增加收費項目、擴大收費范圍，不得違背學生家長意愿強制收費或捆綁收費，不得通過家長委員會、第三方機構等收取課后服務費。不得將早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等納入課后服務收費項目。學校要嚴格執行收費公示制度，將課后服務收費標準、服務時間、課程內容等相關信息公開，主動接受學生、家長和社會監督。

問：第三方機構能否進校園參與課后服務工作？

答：根據中央“雙減”意見精神及有關規定，學校課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長需要，需引進具有相應資質、符合條件的第三方機構參與非學科類課后服務的，要嚴格規范管理。各地要建立第三方機構進校園遴選審核機制，形成機構名單和服務項目及引進費用標準，加強日常監管并建立動態調整機制。引進費用標準要通過招標等競爭性方式確定，并要明顯低于培訓機構在校外提供同質培訓服務的收費標準。要建立校外引進人員資格審查機制，嚴禁不符合規定條件的人員進入學校提供課后服務。

問：下一步，該如何進一步提高課后服務質量？

答：在規范課后服務工作的同時，錨定“雙減”目標，不斷完善課后服務體系，強化課后服務育人功能，提高課后服務質量，滿足學生多樣化學習需求。一是豐富課后服務內容，指導各地各校加強課后服務活動課程資源開發，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。二是充分利用校外資源，按照有關規定有序引進具有資質、符合條件的社會組織和專業人員參與課后服務，發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用。三是加快數字化賦能，全面推進優質課后服務教育資源共建共享，有序擴大數字化管理試點應用，提高課后服務管理效能。四是強化條件保障，推動各地健全課后服務經費保障機制，規范收費行為，保障課后服務健康發展。