5月11日，教育部等十七部門聯合印發(fā)《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。

在工作目標上提出，到2025年，配備專（兼）職心理健康教育教師的學校比例達到95%，開展心理健康教育的家庭教育指導服務站點比例達到60%。對此，教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司負責人表示，據測算，兩個目標可以如期實現。

《行動計劃》還提出，每學年面向小學高年級、初中、高中、中等職業(yè)學校等學生至少開展一次心理健康測評；高校按師生比例不低于1：4000配備專職心理健康教育教師，且每校至少配備2名等。

心理健康問題低齡化，新冠疫情影響下學生心理問題凸顯

教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司負責人指出，近年來，心理健康問題逐步成為世界各國普遍面臨的社會性難題。我國同樣也不例外，這些心理健康問題已逐漸從成人、職業(yè)群體擴展延伸至大中小學生群體，并呈現“低齡化”發(fā)展趨勢。加強青少年心理健康教育已成為當前全社會的共識。

“各地和學校積極探索推進學生心理健康工作，豐富心理健康教育形式，開展心理健康測評，推進醫(yī)校協同和家校溝通。但受三年新冠疫情的影響，學生的心理健康問題變得越來越凸顯，健康教育、師資隊伍和家校社協同育人機制等還有待加強。”上述負責人表示。

為解決上述問題，多部門聯合制定《行動計劃》，進一步健全健康教育、監(jiān)測預警、咨詢服務、干預處置“四位一體”的學生心理健康工作體系，完善學校、家庭、社會和相關部門協同聯動的學生心理健康工作格局。

上述負責人表示，為全面了解全國學生心理健康工作現狀、形勢和突出問題，自2021年8月以來，先后組織開展了大中小學生心理健康監(jiān)測與預防調研，以抑郁癥、抑郁情緒和焦慮情緒為主要內容的大中小學生心理健康水平和影響因素調研，以及國家義務教育質量監(jiān)測心理健康監(jiān)測工作，全面調研訪談學生、班主任、心理健康教育教師和校長、學生家長等群體。

學校每學年至少一次心理健康測評，高校應開設2學分必修課

《行動計劃》對加強心理健康教育提出了多項要求。首先是開設心理健康相關課程。中小學校要結合相關課程開展心理健康教育。普通高校要開設心理健康必修課，原則上應設置2個學分（32—36學時），有條件的高?？砷_設更多樣、更有針對性的心理健康選修課。

同時，發(fā)揮課堂教學作用，全方位開展心理健康教育。組織編寫大中小學生心理健康讀本，向家長、校長、班主任和輔導員等群體提供學生常見心理問題操作指南等心理健康“服務包”。

對于開展學生心理健康監(jiān)測的途徑，《行動計劃》提出，將組織研制符合中國兒童青少年特點的心理健康測評工具，規(guī)范量表選用、監(jiān)測實施和結果運用。組建面向大中小學的國家級學生心理健康教育研究與監(jiān)測專業(yè)機構，構建完整的學生心理健康狀況監(jiān)測體系。

《行動計劃》提出，堅持預防為主、關口前移，定期開展學生心理健康測評?？h級教育部門要組織區(qū)域內中小學開展心理健康測評，用好開學重要時段，每學年面向小學高年級、初中、高中、中等職業(yè)學校等學生至少開展一次心理健康測評，指導學?？茖W規(guī)范運用測評結果，建立“一生一策”心理健康檔案。高校每年應在新生入校后適時開展心理健康測評，鼓勵有條件的高校合理增加測評頻次和范圍。

在心理預警干預方面，《行動計劃》要求，縣級教育部門要依托有關單位建設區(qū)域性中小學生心理輔導中心，定期面向區(qū)域內中小學提供業(yè)務指導、技能培訓。中小學校要加強心理輔導室建設，鼓勵高中、高校班級探索設置心理委員。高校要完善“學?！合怠嗉墶奚?個人”四級預警網絡，輔導員、班主任定期走訪學生宿舍，院系定期研判學生心理狀況。

每高校至少配備2名專職心理健康教師

心理人才隊伍建設方面，《行動計劃》提出，完善《心理學類教學質量國家標準》，加強心理學、應用心理學、社會工作等相關學科專業(yè)和心理學類拔尖學生培養(yǎng)基地建設。

《行動計劃》提出，配齊心理健康教師，高校按師生比例不低于1：4000配備專職心理健康教育教師，且每校至少配備2名。中小學每校至少配備1名專（兼）職心理健康教育教師，鼓勵配備具有心理學專業(yè)背景的專職心理健康教育教師。建立心理健康教育教師教研制度，縣級教研機構配備心理教研員。

《行動計劃》強調，心理健康教育教師職稱評審可納入思政、德育教師系列或單獨評審。定期對心理健康教育教師開展職業(yè)技能培訓。支持全國和地方相關重點實驗室開展學生心理健康基礎性、前沿性和國際性研究。

在優(yōu)化社會心理服務方面，《行動計劃》也做出部署。包括加強兒童醫(yī)院、精神專科醫(yī)院和婦幼保健機構兒童心理咨詢及?？崎T診建設；協同搭建社區(qū)心理服務平臺，支持專業(yè)社工、志愿者等開展兒童青少年心理健康服務；向兒童青少年廣泛宣傳熱線電話，鼓勵有需要時撥打求助。

家庭教育方面，《行動計劃》要求組織辦好家長學?；蚓W上家庭教育指導平臺，推動社區(qū)家庭教育指導服務站點建設，家長學校或家庭教育指導服務站點每年面向家長至少開展一次心理健康教育。

此外，《行動計劃》提出，及時發(fā)現、清理、查處與學生有關的非法有害信息及出版物，重點清查問題較多的網絡游戲、直播、短視頻等，全面治理校園及周邊、網絡平臺等面向未成年人無底線營銷危害身心健康的食品、玩具等，推動營造學生健康成長環(huán)境。