如果單從整頓教育培訓(xùn)市場(chǎng)入手，可能達(dá)不到效果，就如同水龍頭沒擰緊，卻一直在拖地板。

一段時(shí)間以來，社會(huì)上出現(xiàn)一種怪現(xiàn)象：越減負(fù)，社會(huì)越焦慮，許多年輕家長(zhǎng)，課余時(shí)間忙著帶年幼的孩子?xùn)|奔西跑，學(xué)這學(xué)那。市政協(xié)委員鳳懋倫形容，“哪個(gè)家長(zhǎng)不帶孩子去學(xué)點(diǎn)什么，好像就沒有盡到做家長(zhǎng)的責(zé)任。”

六一兒童節(jié)，市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商辦理“整頓規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序”提案專題，與市教委、市工商管理局等提案辦理單位協(xié)商座談，委員們紛紛呼吁：“真正落實(shí)教育減負(fù)，把時(shí)間和空間還給孩子。”

加強(qiáng)教培機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入監(jiān)管

“要管住教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的是‘偽學(xué)霸’，其實(shí)只是‘早會(huì)’，而不是‘早慧’。”政協(xié)委員廖侃認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“超前教育”行為，造成教育不公。“就像青年隊(duì)的比賽，不能讓成年人來參加。”

據(jù)委員介紹，部分社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)使，夸大參與應(yīng)對(duì)民辦學(xué)校招生培訓(xùn)的重要性，夸大參與培訓(xùn)對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)提高的所謂效果，有的甚至以似真似假的與某些民辦學(xué)校的“招生默契”來招攬學(xué)生，推波助瀾。最終導(dǎo)致家長(zhǎng)盲目信之而四處求“培訓(xùn)”，年幼的孩子成為社會(huì)上“最辛苦的人”。

“類型不同、內(nèi)容各異的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一方面滿足了市民多樣化學(xué)習(xí)需求，另一方面也給政府部門監(jiān)管帶來一定難度。”據(jù)市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來本市的教育培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展迅速，全市目前有各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近7000家，其中既有證照齊全的機(jī)構(gòu)，也存在一部分“有照無資質(zhì)”或“無照經(jīng)營(yíng)”的機(jī)構(gòu)。

針對(duì)委員在提案中的意見建議，市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同相關(guān)部門，從完善教育培訓(xùn)市場(chǎng)法律法規(guī)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、審批和監(jiān)管，制訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范整頓教育培訓(xùn)市場(chǎng)等方面著手，引導(dǎo)教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展，形成規(guī)范有序的發(fā)展格局。

打破“群體焦慮”怪圈

也有委員提出，教育培訓(xùn)市場(chǎng)出現(xiàn)“剛需”，是社會(huì)焦慮投射到了家長(zhǎng)和孩子身上。

市政協(xié)副主席方惠萍說，如果單從整頓教育培訓(xùn)市場(chǎng)入手，可能達(dá)不到效果，就如同水龍頭沒擰緊，卻一直在拖地板。

“教育培訓(xùn)為什么會(huì)成為剛需，相關(guān)部門需要考慮其中關(guān)鍵性問題。”鳳懋倫說，要從教育的理念、方法入手，考慮從根源上解決學(xué)生減負(fù)問題。

這甚至不全是教育的問題。“但根本上還是教育體系和招生制度造成的，現(xiàn)行的教育體系和招生制度沒有向社會(huì)和家長(zhǎng)們提供足夠多的選擇。”市政協(xié)委員胡光說，整個(gè)社會(huì)都很焦慮，當(dāng)出現(xiàn)集體非理性時(shí)，個(gè)體的理性就變得非常渺小，每個(gè)人都很痛苦，但又無法擺脫。“要想辦法幫助家長(zhǎng)和社會(huì)擺脫這種集體非理性，把時(shí)間和空間還給孩子。”胡光說，現(xiàn)在補(bǔ)習(xí)把節(jié)假日都占據(jù)了，“孩子們透支了學(xué)習(xí)的興趣，未來能走多遠(yuǎn)，都是問號(hào)。”

委員們建議，教育主管部門要研究小學(xué)與初中入學(xué)考試制度的改革路徑與辦法，對(duì)上海“二期課改”進(jìn)行全面的評(píng)估，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)要求和做法，盡快啟動(dòng)進(jìn)一步的修改和完善工作，徹底改變以知識(shí)為導(dǎo)向的考試方法，逐漸由考知識(shí)到考能力，用考試這根指揮棒引導(dǎo)整個(gè)教育轉(zhuǎn)向培育和鍛煉學(xué)生的能力和創(chuàng)造性上來，健康成長(zhǎng)。

“政府要支持發(fā)展特色學(xué)校，同時(shí)深化改革招生制度，真正把自由性和多樣性還給教育，才能把自由快樂成長(zhǎng)的時(shí)光還給孩子們，最終打破現(xiàn)在這種‘群體焦慮’的怪圈。”胡光說。