牽手人通過“兩講一送”,即講法律法規、講安全知識、送關愛服務,促進農村留守兒童健康成長。
開展防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育,牽手人要履行強制報告責任,牽手人通過家庭走訪、電話隨訪、鏈接資源等形式落實幫扶任務……8月10日,記者從安徽省民政廳官方微信公眾號了解到,近日,安徽省未成年人保護工作委員會辦公室印發《安徽省農村留守兒童牽手行動方案》(以下簡稱《方案》),指導各地開展農村留守兒童牽手行動。
根據《方案》,牽手人以縣(市、區)未保委成員單位以及鄉鎮(街道)黨員、干部為主體,牽手任務重的縣(市、區)可將牽手人拓展到村(社區)黨員。牽手對象以低收入家庭(低保對象、特困人員、低保邊緣家庭及防止返貧監測對象、支出型困難家庭等)農村留守兒童為重點,農村留守兒童較少的縣(市、區)可拓展到全體農村留守兒童。
其中,《方案》指出,1名牽手人幫扶聯系1名牽手對象,1戶家庭有多名農村留守兒童的原則上由同一人幫扶聯系,8周歲以上的留守兒童原則上由女性黨員、干部幫扶聯系。牽手人通過“兩講一送”,即講法律法規、講安全知識、送關愛服務,促進農村留守兒童健康成長。
在講法律法規層面,將宣傳民法典、未成年人保護法、家庭教育促進法等法律法規,引導農村留守兒童父母履行法定監護責任、落實立德樹人的根本任務,引導被委托人履行照護職責。
針對安全知識普及,將開展交通出行、健康上網和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵等方面的安全知識教育,加強預防未成年人犯罪宣傳,幫助農村留守兒童掌握必要的安全知識和技能,增強自我保護意識。加強未成年人文身治理工作宣傳,引導農村留守兒童充分認識文身可能產生的危害。
在送關愛服務方面,將協助落實有關社會救助、社會福利等保障政策,幫助改善農村留守兒童基本生活。鏈接有關方面資源,為有需要的農村留守兒童提供親情撫慰、心理疏導、課業輔導、社會融入等服務。
與此同時,牽手人要履行強制報告責任,發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況,要立即向公安機關報告。牽手人發現農村留守兒童父母履行監護職責不到位、被委托人缺乏照護能力或者怠于履行照護職責的,要及時告知村(社區)并協助村(社區)開展勸誡工作。
《方案》進一步指出,牽手人圍繞“兩講一送”,通過家庭走訪、電話隨訪、鏈接資源等形式落實幫扶任務。其中,家庭走訪每半年開展不少于1次,電話隨訪每季度開展不少于1次。
從2023年1月起,安徽省農村留守兒童牽手行動將進入常態化實施階段。安徽各地動態調整牽手人和牽手對象,完善牽手機制。
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