7月13日記者注意到，為加強(qiáng)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和指導(dǎo)，市教委編制了《北京市學(xué)科類校外培訓(xùn)指導(dǎo)手冊》（下稱《手冊》），通過9個(gè)章節(jié)，對培訓(xùn)安排、培訓(xùn)材料、從業(yè)人員、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理等方面規(guī)定作出規(guī)范。

不得有低價(jià)營銷的消費(fèi)“陷阱”

場所要求上，《手冊》明確，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在登記的培訓(xùn)場所開展線上線下培訓(xùn)活動(dòng)，不得使用居民住宅、地下室組織培訓(xùn)。

同時(shí)，《手冊》對培訓(xùn)時(shí)間、班次、線上授課等提出要求。例如，培訓(xùn)時(shí)間不得與中小學(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假。線下培訓(xùn)每節(jié)課不超過45分鐘；線上培訓(xùn)每節(jié)課不超過30分鐘;課程間隔不少于10分鐘；線下培訓(xùn)班額不得超過50人。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)留存培訓(xùn)全過程視頻記錄。

此外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得舉辦或參與舉辦各類中小學(xué)生等級考試、競賽，不得留作業(yè)。不得面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)。不得以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類 (含外語)培訓(xùn)。

對于招生宣傳，《手冊》指出，不得在主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生宣傳應(yīng)在培訓(xùn)場所或機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、備案APP內(nèi)進(jìn)行，招生簡章在發(fā)布前10日內(nèi)，須向教育部門報(bào)備。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得指使教師，以個(gè)人名義在微信群發(fā)布販賣焦慮的宣傳文稿。不得有低價(jià)營銷的消費(fèi)“陷阱”。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可提供材料已通過審核證明供其他區(qū)參考

《手冊》第四章為培訓(xùn)材料相關(guān)要求。其中明確，內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確，容量、難度適宜，與國家課程相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超標(biāo)超前；并列出了12條培訓(xùn)材料中不得存在的情形，包括“含有暴力、恐怖、賭博、毒品、性侵害、淫穢、教唆犯罪等內(nèi)容”“植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告”等。

同時(shí)《手冊》強(qiáng)調(diào)，培訓(xùn)材料采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進(jìn)行雙審核，堅(jiān)持凡編必審、凡用必審。

需要注意的是，北京市教委強(qiáng)調(diào)，對于已通過某區(qū)級教育行政部門審核、在多個(gè)區(qū)域使用的同一培訓(xùn)材料，可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供已通過審核的證明，供其他區(qū)審核時(shí)參考。對于某區(qū)級教育行政部門審核不通過的培訓(xùn)材料，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得將同一培訓(xùn)材料或者存在同樣問題的培訓(xùn)材料提交其他區(qū)外部審核。

專職教學(xué)、教研人員不低于從業(yè)人員總數(shù)的50%

在第五章，北京市教委列出了從業(yè)人員的從業(yè)資質(zhì)、師德要求、從業(yè)禁止行為等。包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)學(xué)科的教師資格證，無任教資格，不得開課或進(jìn)行招生宣傳；禁止中小學(xué)在職教師在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職等。

同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。面向中小學(xué)生的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%。

此外，對于外籍教師，《手冊》規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的在境內(nèi)的外籍人員應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)具有外國人居留許可和外國人工作許可，從事教研教學(xué)人員應(yīng)具有A類或B類外國人工作許可。

按培訓(xùn)周期收費(fèi)的不得早于新課開始前1個(gè)月收取費(fèi)用

《手冊》指出，線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營利性機(jī)構(gòu)收費(fèi)，依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。鼓勵(lì)實(shí)施“先培訓(xùn)后收費(fèi)”模式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。不得以任何名義向?qū)W生攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)學(xué)生及家長使用培訓(xùn)貸、分期貸款等方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。

按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過 3 個(gè)月的費(fèi)用;按課時(shí)收費(fèi)的，每科不得一次性收取或變相收取超過60課時(shí)的費(fèi)用。按周期收費(fèi)和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的，應(yīng)選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式，不得變相超過3個(gè)月。

《手冊》還規(guī)范了提前收費(fèi)時(shí)間，按培訓(xùn)周期收費(fèi)的，不得早于新課開始前1個(gè)月收取費(fèi)用；按課時(shí)收費(fèi)的，不得早于本門科目剩余20課時(shí)或新課開始前1個(gè)月收取費(fèi)用。