在規范課后服務管理方面,《指導意見》明確,要堅持學生和家長自愿原則,學校不得強制或變相強制學生統一參加課后服務,不得無故拒絕學生參加課后服務。
5月24日,福建省教育廳官方微信公眾號發布消息稱,省教育廳已印發《關于進一步推進全省中小學課后服務提質增效的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),從規范課后服務管理、豐富課后服務內容、健全課后服務保障機制等方面提出具體舉措,推動各地加快提升課后服務質量和水平,盡最大努力滿足學生和家長多樣化需求。
周末、國家法定節假日開展課后服務,服務項目與內容有限定
在規范課后服務管理方面,《指導意見》明確,要堅持學生和家長自愿原則,學校不得強制或變相強制學生統一參加課后服務,不得無故拒絕學生參加課后服務。要優先保障留守兒童、困境兒童、進城務工人員隨遷子女等特殊群體學生課后服務需求。
同時,繼續推行課后服務“5+2”模式,即學校每周工作日5天都要開展課后服務、每天至少開展2小時,結束時間原則上不早于當地正常下班時間,對有特殊需要的學生,學校應提供延時托管服務。有條件的地方可推行初中學校工作日晚自習制度,晚自習時間一般不超過2課時。
周末和國家法定節假日開展課后服務要本著審慎從嚴原則把握,確有必要探索開展的,教育行政主管部門應嚴格審核學校實施方案,服務項目與內容限定在“對有需求的學生進行興趣特長培養”,時長要科學合理,堅決糾正利用周末和節假日課后服務組織學生集體補課或上新課。
全面推行義務教育階段學校工作日“2+N”課后服務模式
在豐富課后服務形式與內容方面,《指導意見》提出,學校要結合優勢特色、學生學習和成長需求,為學有余力的學生拓展學習空間,開展豐富多彩的課后拓展服務,增強吸引力。全面推行義務教育階段學校工作日“2+N”課后服務模式(“2”即作業輔導和體育活動2項基本服務,“N”即科普、文藝、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動等拓展服務),到2022年秋季開學,城區實現“2+3”(2項基本服務+3項拓展服務)課后服務模式的學校達80%以上,其他學校也要力爭擴大課后拓展服務項目。鼓勵各地統籌區域內優質教育資源,可打破城鄉、校際、年級、班級界限開展課后拓展服務,提高服務質量。
支持有條件的學校通過自辦食堂、委托具備資質企業集中配餐、改造教學活動場所設施等方式為學生中午在校午餐午休創造有利條件,保障學生吃好、休息好。
同時,鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑假、寒假托管服務,開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設施,為學生創設豐富多彩的假期生活環境。
鼓勵聘請非遺傳承人、民間手藝人等參與課后服務
在用好各類優質課后服務資源方面,《指導意見》明確,課后服務一般由本校教師為主承擔。鼓勵各地教育部門和學校聘請退休教師、志愿者、具備資質的社會專業人員,如非遺傳承人、民間手工藝人及文藝、體育專業人士、科技工作者等一起參與課后服務工作。
各地可依法科學設定準入條件,結合本地實際和學校需求組織遴選非學科類教育培訓機構或具備相應資質、行為規范、無違法違規記錄的社會組織等參與課后服務,形成“白名單”供有需要的學校選用,并建立健全動態評估退出機制,強化第三方入校服務日常監管。學校可結合學生發展需要,通過購買服務方式在名單范圍內選擇相應的組織或機構,充實課后服務內容,但嚴禁開展學科類培訓。
鼓勵學校通過設置課后服務家長開放日、聘請家長擔任課后服務督導員、組織熱心家長參加志愿活動等形式,讓家長參與學校課后服務,不斷提升學生和家長對課后服務的滿意度。
通過調休、AB崗、時間銀行等,落實教師彈性工作制
在健全課后服務保障方面,《指導意見》提出,各地教育行政部門要主動協調財政、發改等部門,加大對課后服務財政補助力度,合理制訂課后服務收費標準,建立合理的取酬機制,按規定及時調整績效工資核定辦法,足額發放教師參與課后服務補助,切實保障教師合法權益。
同時,健全激勵機制,將教師參加課后服務的表現作為年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。鼓勵各地通過“調休”“AB崗”“時間銀行”等舉措,落實彈性工作制,讓參與課后服務的教師可適當靈活調配休息時間。
支持各地通過提供教師愛心家庭晚餐,開辟教師休息室、鍛煉室等各種舉措,為教師安心投入工作創設良好環境。
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