1月28日，上海市市場監管部門公布2022年第一批5起虛假違法廣告典型案例，分別為：上海慧弘教育科技有限公司違法廣告案、上海南洋昂立教育培訓有限公司違法廣告案、上海支點教育培訓有限公司違法廣告案、上海恩鋆企業管理咨詢服務有限公司違法廣告案、上海圣億培訓學校有限公司違法廣告案。

上海市場監管部門公布的虛假違法廣告典型。圖/上海市市場監督管理局官方微信 

據上海市市場監管部門公布，2021年8月以來，會同教育部門等開展校外培訓廣告專項整治，全面清理面向中小學（含幼兒園）的校外培訓機構（包括學科類和非學科類）發布的各類校外培訓廣告，集中查處了一批虛假宣傳、夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的違法違規校外培訓廣告，共查辦教育培訓違法廣告案件67件，罰沒款294.2萬元。

市場監管部門提醒，校外培訓機構應當遵守國家和本市校外培訓管理政策的各項要求，自覺加強廣告管控；主流媒體、新媒體、公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平臺等不刊登、不播發校外培訓廣告。

據悉，寒假及春節期間，市場監管部門將持續開展校外培訓廣告檢查，防止培訓機構以“素質拓展”“思維訓練”等名義超范圍發布學科類培訓廣告，或者以“家政服務”“眾籌私教”“研學”等名義變相發布校外培訓廣告，嚴肅查處制造焦慮、夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念的虛假違法校外培訓廣告，為未成年人健康成長提供良好的學習環境。

2022年第一批虛假違法廣告典型案例詳情：

1、上海慧弘教育科技有限公司違法廣告案

當事人發布樓宇廣告，宣傳“暑期高分課 早鳥搶先約”“比你的同學更早拿下高分”以及“上海地區三年級-高三暑假早鳥學員招募中”等。市場監管部門依法對當事人作出責令停止發布違法廣告，在相應范圍內消除影響，并處罰款14.97萬元的處罰決定。

《廣告法》明確規定，發布針對不滿十四周歲的未成年人廣告，不得含有勸誘、要求家長購買廣告商品或者服務的內容。上述廣告宣傳“早鳥搶先約”“比你的同學更早拿下高分”等內容，制造家長焦慮，誤導公眾教育觀念，違反中央“雙減”政策的要求。

2、上海南洋昂立教育培訓有限公司違法廣告案

當事人在本市63個社區門禁及多個校區門口上發布“2021小升初暑假班”的招生廣告，含有“399元/3門語數外2小時/門|10天60小時|原價：6000元”“原價：6000元2人團報每人只要399”等內容。經查，當事人從未以上述原價對外銷售過上述課程。當事人的行為構成《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第二項規定的虛假廣告。市場監管部門依法責令當事人停止發布廣告，在相應范圍內消除影響,并處罰款人民幣46.9萬元。

部分校外培訓機構通過在廣告中虛構原價的手段，達到吸引消費者的目的，對消費者購買行為造成實質性影響。該類行為嚴重擾亂了市場正常經營和教育管理秩序，損害了消費者合法權益，應當受到嚴厲處罰。

3、上海支點教育培訓有限公司違法廣告案

當事人在公司微信公眾號上發布經驗分享文章《高考624 分學員專訪：高中三年我這樣學習》，內容是關于2020 年高中畢業的學員姚某某在支點教育的學習感受、學習經歷、學習經驗等。該文章以在當事人處接受過教育培訓的學員姚某某的名義或者形象，為當事人的教育培訓服務作推薦證明。市場監管部門依法對當事人處罰款10萬元。

培訓機構通過挑選學習成績優秀的學員（而大量學員的真實成績狀況并不可知）在廣告中進行宣傳，容易誤導廣大學員及家長。一些機構熱衷于在自媒體上設置“明星學員”“學員風采”“就業明星”“經驗分享”等欄目，宣揚優秀學員考入名牌學校、獲得高薪職位等，誘導學員參加培訓，違反《廣告法》中禁止利用受益者的名義或者形象作推薦、證明的規定。這類違法廣告也是目前查處的教育培訓廣告中比較常見的違法類型。

4、上海恩鋆企業管理咨詢服務有限公司違法廣告案

當事人在自營公眾號“博諾教育”上發布《曬中考成績單!博諾締造傳奇》的廣告，內容包含“加入博諾，英語140分”的廣告宣傳，屬于對中考英語成績作出了明示的保證性承諾。市場監管部門依法責令當事人停止發布違法廣告，責令消除影響，處罰款4萬元。

教育培訓的效果具有一定的不確定性，并不能保證每個學員都取得高分。教育機構以承諾取得高分或者考入名校作為廣告宣傳內容，實際上是吸引報名的手段，并不能保證實現，違反了《廣告法》關于禁止對教育培訓效果作出保證性承諾的規定。

5、上海圣億培訓學校有限公司違法廣告案

當事人主要從事中小學生作文培訓，為吸引學生，當事人在自營微信公眾號發布廣告，虛構學員“不計其數”“數以十萬計”“大量”“棟梁之材”和“走進海內外一流名校的學員”等，夸大其教育培訓效果、片面強調作文重要性，構成虛假廣告。市場監管部門依法對當事人處罰款20萬元。

目前國家教育行政部門沒有權威認定的寫作方法，而根據寫作分在中考總分和高考總分的占比，寫作能力的提高并不足以確保達到進入海內外一流名校的錄取分數。為了達到招生的效果，片面強調了作文培訓重要性，違背了促進義務教育優質均衡發展的主線。