1月25日記者從教育部獲悉，《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》）啟動(dòng)實(shí)施，提出到2025年，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%；鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上的縣（市、區(qū)）辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校；加快向?qū)W前和高中以上階段兩端延伸等。

特殊教育普及基礎(chǔ)薄弱

據(jù)悉，過(guò)去五年我國(guó)特殊教育普及水平實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。“但特殊教育還存在普及基礎(chǔ)比較薄弱、特殊教育質(zhì)量有待提高、支撐保障能力偏弱等問(wèn)題。”教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

記者注意到，《計(jì)劃》提出，特殊教育發(fā)展堅(jiān)持政府主導(dǎo)、特教特辦，在普惠政策基礎(chǔ)上給予特別扶持；堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童青少年科學(xué)評(píng)估施教；堅(jiān)持尊重差異、多元融合，讓殘疾兒童青少年和普通兒童青少年共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

《計(jì)劃》提出了到2025年高質(zhì)量特殊教育體系初步建立的主要目標(biāo)。其中明確，普及程度顯著提高，適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%。

鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上縣辦好一所特教學(xué)校

普及殘疾兒童義務(wù)教育是重中之重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前我國(guó)中西部及邊遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平還較低。

“特教提升計(jì)劃”對(duì)持續(xù)提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平提出了具體措施。

首先是壓實(shí)義務(wù)教育階段普通學(xué)校接收殘疾兒童隨班就讀工作責(zé)任，確保適齡殘疾兒童應(yīng)隨盡隨、就近就便優(yōu)先入學(xué)。

同時(shí)，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，增加有效學(xué)位供給，鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以上的縣（市、區(qū)）辦好一所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。鼓勵(lì)20萬(wàn)人口以下的縣（市、區(qū)）在九年一貫制學(xué)校或寄宿制學(xué)校設(shè)立特殊教育班。合理布局孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校，鼓勵(lì)省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及較大城市建設(shè)孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校。

此外，健全送教上門制度，推動(dòng)各省（區(qū)、市）完善送教上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)認(rèn)定服務(wù)對(duì)象，規(guī)范送教上門形式和內(nèi)容。能夠入校就讀的殘疾兒童不納入送教上門范圍。

《計(jì)劃》還要求，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、校園無(wú)障礙環(huán)境和特殊教育資源中心建設(shè)，鞏固完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，到2025年將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上。

兩端延伸，鼓勵(lì)普通中職增設(shè)特教部

記者了解到，學(xué)前階段是殘疾幼兒發(fā)現(xiàn)、診斷、康復(fù)和教育的黃金時(shí)期，同時(shí)，讓有意愿繼續(xù)接受更高階段學(xué)習(xí)的殘疾兒童青少年能接受適宜的教育，對(duì)于幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，更加勇敢地迎接生活挑戰(zhàn)有著重要意義。實(shí)際上殘疾兒童青少年對(duì)學(xué)前教育和高中以上階段教育的需求日益增加。

對(duì)此，《計(jì)劃》也提出了相應(yīng)支持措施，明確在鞏固義務(wù)教育階段已有成果的基礎(chǔ)上，加快向?qū)W前和高中以上階段兩端延伸。

一是積極發(fā)展學(xué)前特殊教育，通過(guò)普通幼兒園接收殘疾兒童就近入園隨班就讀，在特殊教育學(xué)校、有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)等增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園以及設(shè)置專門的特殊教育幼兒園（班）等多種方式為殘疾兒童提供學(xué)前教育。

二是著力發(fā)展以職業(yè)教育為主的高中階段特殊教育，支持普通職業(yè)學(xué)校和普通高中接收殘疾學(xué)生隨班就讀，推動(dòng)特殊教育學(xué)校增設(shè)職教部（班），鼓勵(lì)普通中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)特教部（班），到2025年實(shí)現(xiàn)每個(gè)地級(jí)市（州）和有條件的縣（市、區(qū)）都有一個(gè)殘疾人中等職業(yè)教育部（班），在每個(gè)省（區(qū)、市）至少辦好一所殘疾人中等職業(yè)學(xué)校和盲、聾高中（部）。

三是穩(wěn)步發(fā)展高等特殊教育，加強(qiáng)高校特殊教育學(xué)院建設(shè)，增設(shè)適合殘疾學(xué)生就讀的相關(guān)專業(yè)，完善殘疾學(xué)生就讀普通高校措施。支持普通高校、開(kāi)放大學(xué)、成人高校等面向殘疾人開(kāi)展繼續(xù)教育，暢通和完善殘疾人終身學(xué)習(xí)通道。