占地面積986平方米的四川省瀘州市合江縣車輞鎮先操小學只有一名老師:52歲的龍啟云;兩名一年級學生:7歲的張智虹、6歲的賈夢婕。因而,先操小學也被網友們稱為“最孤獨的村小”。但是,這所“孤獨村小”...
占地面積986平方米的四川省瀘州市合江縣車輞鎮先操小學只有一名老師:52歲的龍啟云;兩名一年級學生:7歲的張智虹、6歲的賈夢婕。因而,先操小學也被網友們稱為“最孤獨的村小”。但是,這所“孤獨村小”,卻是學生張智虹和賈夢婕溫暖的“家”(見紅星新聞報道:“最孤獨村小”:只有1位老師2名學生,學生卻說想在這讀到老)。
師生三人向國旗行注目禮
客觀上說,這所村小并不是孤例。此前,新華社曾報道,位于中國西北寧夏回族自治區吳忠市同心縣王團鎮馬套子村的一所村小,在鼎盛時有180多名學生,而現在只有一名學生。
對于“最孤獨的村小”,網友的情感是復雜的。有人認為,保留村小,就是保留鄉村教育的希望。有人認為,規模太小的“孤獨村小”難以給學生完整的義務教育,還不如讓孩子都進城讀書。更何況,國家已經為鄉村孩子進城入學創造了便利。
就在12月25日,中辦、國辦印發《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》,全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。這意味著,鄉村家庭把孩子的戶口遷到城區落戶入學,有了很大改善。
網友的觀點碰撞,其實討論的是鄉村教育該何去何從的問題。毋庸置疑,由于事實上存在的城鄉教育差距,加上鄉村青年外出打工,大部分鄉村適齡兒童都被送進城里讀書,這讓原來的鄉村學校留下的學生越來越少。針對這一現狀,有的鄉村撤掉了鄉村學校,把學生都集中到城鎮學校讀書;還有的鄉村雖然保留鄉村教學點,但只是低水平維持。
如此看來,村小的沒落幾乎是不可逆轉的,但從讓鄉村有活力、有教育和文化氣息出發,就不應該任由鄉村學校衰敗,而要建設“小而美”的鄉村學校,甚至引導到城鎮讀書的孩子“回流”。
讓鄉村孩子都離開鄉村進城讀書,其實也存在諸多問題,包括義務教育不均衡發展,城鎮學校擠、村小空;對家庭而言,需為求學付出更大的成本,要在城里租房、買房、生活;而對鄉村孩子來說,不再有“鄉土教育”之根,讀書不是建設鄉村,而是要離開鄉村。
在這種現狀下,要堅定繼續辦好鄉村學校的初心,首先需要意識到這對鄉村建設、發展的重要意義。這至少是給不能離開鄉村進城讀書的鄉村孩子“保底教育”;另一方面,從辦學角度看,小規模的鄉村學校比大班額、超大班額的城鎮學校,更具有探索個性化教育的優勢。前提在于,地方是不是按國家的規定,給鄉村學校配足教育資源,是不是辦好了每所鄉村學校。
2012年9月,國務院辦公廳下發《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》,該意見要求,對保留和恢復的村小學和教學點,要采取多種措施改善辦學條件,著力提高教學質量。提高村小學和教學點的生均公用經費標準,對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費,保證其正常運轉。這意味著,哪怕就是一人學校,也應按100人核定公用經費。但從現實看,不少地方并沒有保障對村小的投入,而是以中心校統籌的名義,擠占了村小經費。
去年,國務院辦公廳下發《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》,進一步要求,切實落實對鄉村小規模學校按100人撥付公用經費和對鄉鎮寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助政策,中央財政繼續給予支持。嚴禁鄉鎮中心學校擠占小規模學校經費。
可以說,國家層面是高度重視鄉村學校建設的,既給鄉村孩子進城讀書的選擇(辦好城鎮寄宿制學校),又給留在鄉村的孩子創造好的求學環境(辦好鄉村小規模學校),這才是正確的發展鄉村教育的思路,如此才能構建良好的鄉村教育生態。
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