9月30日,教育部等11部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),對(duì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給、構(gòu)建扶持在線教育發(fā)展的政策體系、形成多元在線教育管理服務(wù)格局等方面進(jìn)行...
9月30日,教育部等11部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),對(duì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給、構(gòu)建扶持在線教育發(fā)展的政策體系、形成多元在線教育管理服務(wù)格局等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。意見(jiàn)要求,加大在線教育機(jī)構(gòu)信息強(qiáng)制公開(kāi)力度,暢通在線教育消費(fèi)投訴渠道。
在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,加強(qiáng)教育與互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)領(lǐng)域各項(xiàng)法律制度銜接,完善在線教育機(jī)構(gòu)的備案、選用、監(jiān)督、檢查、通報(bào)、退出等全周期制度體系。推動(dòng)在線教育機(jī)構(gòu)按照公開(kāi)、公平、公正原則,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)規(guī)則。
同時(shí),暢通在線教育消費(fèi)投訴渠道,完善投訴響應(yīng)、糾紛處理和多方調(diào)節(jié)機(jī)制。加大在線教育機(jī)構(gòu)信息強(qiáng)制公開(kāi)力度,充分發(fā)揮社會(huì)公眾、新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的外部監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)共治共管。
此外,《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管,適應(yīng)在線教育跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的特點(diǎn),發(fā)揮民辦教育工作、職業(yè)教育工作、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,提高監(jiān)管效能。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》支持在線教育行業(yè)組織建設(shè),在機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、交流合作、協(xié)同創(chuàng)新、履行社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮橋梁和紐帶作用,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)制定行業(yè)公約,開(kāi)展在線教育機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和從業(yè)人員能力認(rèn)證。
對(duì)于在線教育機(jī)構(gòu)的信息公開(kāi)問(wèn)題,南都曾多次報(bào)道多家教育類(lèi)App存在未按要求公示師資信息及收費(fèi)退費(fèi)制度。
2018年11月26日,教育部發(fā)布《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》,規(guī)定線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號(hào)在其網(wǎng)站顯著位置予以公示。
同年12月初,南方都市報(bào)新業(yè)態(tài)法治研究中心推出30家熱門(mén)K12在線教育類(lèi)App的測(cè)評(píng)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)在教學(xué)與師資上,30家App中僅有1家進(jìn)行了資質(zhì)公示。針對(duì)外教師資問(wèn)題,南都曾于今年7月12日?qǐng)?bào)道,國(guó)內(nèi)熱門(mén)的外教教學(xué)機(jī)構(gòu)51學(xué)英語(yǔ)、DaDa英語(yǔ)5個(gè)平臺(tái),未按規(guī)定在App上公示外教的教學(xué)資質(zhì)。
7月15日,教育部聯(lián)合六部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)收費(fèi)制度也作出明確規(guī)定,確保保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
該政策落地一個(gè)月后,南方都市報(bào)新業(yè)態(tài)法治研究中心8月23日曾從收費(fèi)公示、收費(fèi)金額、退費(fèi)辦法、課程合同等4個(gè)方面對(duì)20家熱門(mén)K12在線教育App進(jìn)行實(shí)測(cè)。測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),20家App中有6款未對(duì)課程明碼標(biāo)價(jià),10款A(yù)pp違規(guī)收費(fèi),4款A(yù)pp未公示退費(fèi)辦法,12款A(yù)pp未在購(gòu)課時(shí)提供合同。
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