9月5日,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹《意見》有關工作開展情況。雷朝滋在回答相關問題時作出如上表述。他指出,備案制度是八部門發(fā)布《意見》明確的一項重要制度,是規(guī)范教育App管理的重要基礎。
教育部科學技術司司長雷朝滋5日表示,教育移動應用備案制度是規(guī)范教育App管理的重要基礎,可準確掌握教育App供需雙方情況,做到底數(shù)清、情況明。他還指出,現(xiàn)有教育App的備案工作計劃于2019年年底完成。
資料圖:教育部。
教育部、中央網(wǎng)信辦等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。9月5日,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹《意見》有關工作開展情況。雷朝滋在回答相關問題時作出如上表述。他指出,備案制度是八部門發(fā)布《意見》明確的一項重要制度,是規(guī)范教育App管理的重要基礎。
雷朝滋表示,建立備案制度主要從兩方面考慮,一方面是落實國務院“放管服”改革精神,對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。2016年國務院印發(fā)《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》,明確取消了網(wǎng)站、網(wǎng)校審批許可,2017年教育部印發(fā)《關于教育網(wǎng)站網(wǎng)校審批取消后加強事中事后監(jiān)管工作的通知》,明確了教育App監(jiān)管的方向。
另一方面,建立備案制度是事中事后監(jiān)管的有效手段,可準確掌握教育App供需雙方情況,做到底數(shù)清、情況明。同時利用大數(shù)據(jù)分析,掌握教育App發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,為規(guī)范引導教育App有序健康發(fā)展提供決策依據(jù)。
雷朝滋稱,教育部正在研究制定備案制度的辦法,教育App備案的原則是國家統(tǒng)一標準、各省分頭實施、企業(yè)屬地備案。國家統(tǒng)一標準,指教育部要制定教育App備案的管理辦法,明確備案的主體、備案的時間、備案內容和備案流程。
各省分頭實施,是明確以省為單位,推動備案,由省級教育行政部門組織本地區(qū)的教育App提供者和教育機構進行備案。企業(yè)屬地備案,是指教育App提供者為企業(yè)的,要到注冊地省級教育行政部門進行備案,通過信息共享,實現(xiàn)一省備案、全國有效。教育App提供者為學校的,按照屬地關系到所屬教育行政部門備案。
雷朝滋表示,教育部將依托國家教育資源公共服務平臺,為備案提供信息化支撐,實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,同時簡化備案程序的提供材料,方便企業(yè)和學校備案,為他們提供優(yōu)質服務。備案結果網(wǎng)上公示,公眾和機構均可查詢,為社會監(jiān)督提供便利。
雷朝滋還表示,教育部已形成備案管理辦法初稿,將于近期進一步征求意見,計劃在9月底前印發(fā)管理辦法。按照《意見》安排,現(xiàn)有App的備案工作計劃將于今年年底完成。
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